在達沃斯,,特朗普傳達出與世界合作的信息。
2018年1月底,,特朗普打破前兩位美國總統(tǒng)的慣例,,親自出席達沃斯論壇并發(fā)表演講,。特朗普在演講中首先展示了美國在其主政下如何走向繁榮。其依據(jù)的經(jīng)濟指標是股市,、就業(yè)以及稅改,。與11月中旬在越南APEC演講時不同,特朗普此次并未提及美國的經(jīng)濟增長數(shù)據(jù),。原因也簡單,,2017年最后一個季度的經(jīng)濟增速不過2.6%,低于此前預(yù)計的3%增長率,。
按照美國商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù),,2017年第三季度,美國經(jīng)濟增速為3.3%,,已經(jīng)連續(xù)兩個季度超過了3%,。這種成績在二戰(zhàn)后所有總統(tǒng)中大概可以排第6位,,按照第四季度數(shù)據(jù)則排第8位,。
特朗普有信心參加達沃斯的原因之一,可能在于他治下的美國經(jīng)濟增長率要顯著好于小布什與奧巴馬,。不過,,特朗普在達沃斯強調(diào)一個繁榮的美國有利于世界,,不得不讓人反思其口號“美國第一”。按照特朗普贏得選舉時的策略來看,,主要是居住在小城市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的白人中產(chǎn)階層的鼎力支持。
也就是說,,“美國第一”中的“美國”當時主要是指普通美國人,。而現(xiàn)在特朗普強調(diào)的“美國”卻以富裕階層為主,比如,,首先從其減稅中獲益的有錢人,。可見,,經(jīng)過一年的執(zhí)政,,特朗普已經(jīng)快速地學習到了如何獲得行政能力、如何與精英搞好關(guān)系,。
達沃斯顯然是一個精英云集的地方,,也基本上是全球化支持者的聚集地。為此,,特朗普也不得不承認“美國第一并不意味著美國特立獨行”,,反復(fù)強調(diào)“美國向商業(yè)開放”,希望傳達與世界合作的信息,。
盡管如此,,特朗普傳遞的合作信息還摻雜著分外令人警惕的要求盟友承擔軍費和公平公正貿(mào)易的說法。要知道,,二戰(zhàn)后美國領(lǐng)導(dǎo)自由世界,,建立在美國不僅承擔軍費,也讓利于其他發(fā)達國家的基礎(chǔ)之上?,F(xiàn)在美國不打算這么干了,。特別是對照前幾天同樣在達沃斯演講的法國總統(tǒng)馬克龍,更顯示出美國的決心不夠,。
對亞洲國家而言,,特朗普的貿(mào)易政策還在糾結(jié)中前行。一方面,,特朗普在抵達達沃斯之前,,宣布對幾個亞洲國家的洗衣機和太陽能產(chǎn)品實施關(guān)稅和進口限制等保護主義政策。另一方面,,特朗普在達沃斯說,,可以考慮與TPP國家重新談判貿(mào)易協(xié)定。要知道,,特朗普上臺之后簽署的第一份行政令,,就是退出TPP,。11月在越南演講時,根本不提TPP的事,。短短2個多月來,,特朗普的亞洲貿(mào)易觀似乎發(fā)生了很大變化。
靠“美國第一”口號上臺的特朗普,,出于保持經(jīng)濟增長的需要,,目前看來,也在對世界“服軟”,。達沃斯之行以及即將到來的國情咨文,,繼續(xù)拭目以待。
鐘飛騰(中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院大國關(guān)系室主任,、研究員)