崔茂東

2月2日,，美國國防部發(fā)布新版《核態(tài)勢審議報告》，這將是未來一段時期（5～10年）美國核武器政策的指針,。特朗普政府的這份報告最為引人注目的地方有兩點：一是放寬了美國核武器的使用條件,，提出用核武器反擊所謂“非核戰(zhàn)略攻擊”，而后者是一個模糊不清的概念,，此舉將擴大核威懾范圍,，提高核戰(zhàn)爭風險；二是在擁有大量戰(zhàn)術核武器的情況下,，還要發(fā)展新型小威力戰(zhàn)術核武器以更加靈活地應對未來可能出現(xiàn)的威脅，降低了核武器使用的門檻,。此外,，報告還毫無根據(jù)地放大所謂來自俄羅斯和中國的“威脅”，并為之“定制”了核威懾戰(zhàn)略,。

報告完全背離了奧巴馬政府時期美國試圖降低核武器在國家安全戰(zhàn)略中的作用,、削減核武器數(shù)量、尋求建立無核武器世界的一系列努力,，卻試圖增強核武器能力,、擴大核武器的作用、降低核武器使用的門檻,。毫無疑問,，這是在“開歷史的倒車”。所以,，該報告不出意外地受到了來自美國國內(nèi)及俄羅斯,、歐洲等世界輿論的強烈批評。中國外交部與國防部發(fā)言人也均表明了反對立場,。

報告做出發(fā)展新型小威力戰(zhàn)術核武器的決定,，無疑是吹響了新形勢下全球核軍備競賽的號角。而中國是否需要研制小威力核武器來回應呢,？筆者認為,，答案當然是否定的。中國之所以不需要針鋒相對地這樣做,，是由中國對核武器在國家安全戰(zhàn)略中作用的定位決定的,，是由中國對核武器特殊性質(zhì)的認識決定的，是由中國一貫,、明確的核戰(zhàn)略決定的,。

在中國還沒有核武器的時候，中國老一輩領導人就明確指出中國將來可能會生產(chǎn)少量的原子彈,，但是并不準備使用,，是用它作為防御的武器。正是在這一思想指導下，中國一直奉行自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略,，其根本目標是遏制他國對中國使用或威脅使用核武器,。中國自擁有核武器的第一天起就向全世界莊嚴承諾，在任何時候,、任何情況下,，都不首先使用核武器，并承諾無條件不對無核武器國家和無核武器區(qū)使用或威脅使用核武器,。這就是中國長期恪守的不首先使用核武器政策,。中國核武器的唯一作用就是為了懾止他國對中國可能的核攻擊，保證國家免受外來核攻擊,。

一個國家只要具有了可靠的二次打擊能力,，那么它就具備了有效的核威懾能力，此后即使再大幅度地增加核武器數(shù)量和種類,，也不能有效地增強威懾能力,、無法避免在有限核戰(zhàn)爭中走向毀滅的風險。這也是一些人將核武器稱為“絕對武器”的原因,。擁有基本的核力量就能形成威懾,，強調(diào)的是有無而非多少。當然了,，要形成有效的核威懾,，核力量也必須達到一定的規(guī)模并保證一定的生存能力，只有這樣才能具有可靠的二次打擊能力,。正是基于這樣的認識,，中國對發(fā)展核武器始終采取極為克制的態(tài)度，從不參加任何形式的核軍備競賽,，核力量始終維持在國家安全需要的最低水平,。進入新世紀以來，中國核武庫的規(guī)模并未隨著經(jīng)濟的快速增長而顯著擴大,，這是中國自衛(wèi)防御的國防戰(zhàn)略與核戰(zhàn)略使然,。

歷史已經(jīng)證明，精干有效的核力量很好地維護了中國的國家安全,，這也正是中國核戰(zhàn)略的高明之處,。中國如果隨著美國新版《核態(tài)勢審議報告》“起舞”，必然會陷入一場毫無意義的核軍備競賽的旋渦,。但隨著美國反導能力的不斷增強,，中國也有必要采取切實措施維護中國有限核威懾力量的有效性。在應對不斷變幻的國際核局勢時,，中國應該保持“坐看風云起”的靜氣,，對中國核戰(zhàn)略有足夠的自信,。