崔茂東

2月2日,，美國(guó)國(guó)防部發(fā)布新版《核態(tài)勢(shì)審議報(bào)告》,，這將是未來(lái)一段時(shí)期（5～10年）美國(guó)核武器政策的指針。特朗普政府的這份報(bào)告最為引人注目的地方有兩點(diǎn)：一是放寬了美國(guó)核武器的使用條件,，提出用核武器反擊所謂“非核戰(zhàn)略攻擊”,，而后者是一個(gè)模糊不清的概念，此舉將擴(kuò)大核威懾范圍,，提高核戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn),；二是在擁有大量戰(zhàn)術(shù)核武器的情況下，還要發(fā)展新型小威力戰(zhàn)術(shù)核武器以更加靈活地應(yīng)對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的威脅,，降低了核武器使用的門檻,。此外，報(bào)告還毫無(wú)根據(jù)地放大所謂來(lái)自俄羅斯和中國(guó)的“威脅”,，并為之“定制”了核威懾戰(zhàn)略,。

報(bào)告完全背離了奧巴馬政府時(shí)期美國(guó)試圖降低核武器在國(guó)家安全戰(zhàn)略中的作用,、削減核武器數(shù)量、尋求建立無(wú)核武器世界的一系列努力,，卻試圖增強(qiáng)核武器能力,、擴(kuò)大核武器的作用、降低核武器使用的門檻,。毫無(wú)疑問(wèn),，這是在“開歷史的倒車”。所以,，該報(bào)告不出意外地受到了來(lái)自美國(guó)國(guó)內(nèi)及俄羅斯,、歐洲等世界輿論的強(qiáng)烈批評(píng)。中國(guó)外交部與國(guó)防部發(fā)言人也均表明了反對(duì)立場(chǎng),。

報(bào)告做出發(fā)展新型小威力戰(zhàn)術(shù)核武器的決定,，無(wú)疑是吹響了新形勢(shì)下全球核軍備競(jìng)賽的號(hào)角。而中國(guó)是否需要研制小威力核武器來(lái)回應(yīng)呢,？筆者認(rèn)為,，答案當(dāng)然是否定的。中國(guó)之所以不需要針鋒相對(duì)地這樣做,，是由中國(guó)對(duì)核武器在國(guó)家安全戰(zhàn)略中作用的定位決定的,，是由中國(guó)對(duì)核武器特殊性質(zhì)的認(rèn)識(shí)決定的，是由中國(guó)一貫,、明確的核戰(zhàn)略決定的,。

在中國(guó)還沒有核武器的時(shí)候，中國(guó)老一輩領(lǐng)導(dǎo)人就明確指出中國(guó)將來(lái)可能會(huì)生產(chǎn)少量的原子彈,，但是并不準(zhǔn)備使用,，是用它作為防御的武器。正是在這一思想指導(dǎo)下,，中國(guó)一直奉行自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略,，其根本目標(biāo)是遏制他國(guó)對(duì)中國(guó)使用或威脅使用核武器。中國(guó)自擁有核武器的第一天起就向全世界莊嚴(yán)承諾,，在任何時(shí)候、任何情況下,，都不首先使用核武器,，并承諾無(wú)條件不對(duì)無(wú)核武器國(guó)家和無(wú)核武器區(qū)使用或威脅使用核武器。這就是中國(guó)長(zhǎng)期恪守的不首先使用核武器政策,。中國(guó)核武器的唯一作用就是為了懾止他國(guó)對(duì)中國(guó)可能的核攻擊,，保證國(guó)家免受外來(lái)核攻擊。

一個(gè)國(guó)家只要具有了可靠的二次打擊能力,，那么它就具備了有效的核威懾能力,，此后即使再大幅度地增加核武器數(shù)量和種類,，也不能有效地增強(qiáng)威懾能力、無(wú)法避免在有限核戰(zhàn)爭(zhēng)中走向毀滅的風(fēng)險(xiǎn),。這也是一些人將核武器稱為“絕對(duì)武器”的原因,。擁有基本的核力量就能形成威懾，強(qiáng)調(diào)的是有無(wú)而非多少,。當(dāng)然了,，要形成有效的核威懾，核力量也必須達(dá)到一定的規(guī)模并保證一定的生存能力,，只有這樣才能具有可靠的二次打擊能力,。正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，中國(guó)對(duì)發(fā)展核武器始終采取極為克制的態(tài)度,，從不參加任何形式的核軍備競(jìng)賽,，核力量始終維持在國(guó)家安全需要的最低水平。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),，中國(guó)核武庫(kù)的規(guī)模并未隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)而顯著擴(kuò)大,，這是中國(guó)自衛(wèi)防御的國(guó)防戰(zhàn)略與核戰(zhàn)略使然。

歷史已經(jīng)證明,，精干有效的核力量很好地維護(hù)了中國(guó)的國(guó)家安全,，這也正是中國(guó)核戰(zhàn)略的高明之處。中國(guó)如果隨著美國(guó)新版《核態(tài)勢(shì)審議報(bào)告》“起舞”,，必然會(huì)陷入一場(chǎng)毫無(wú)意義的核軍備競(jìng)賽的旋渦,。但隨著美國(guó)反導(dǎo)能力的不斷增強(qiáng)，中國(guó)也有必要采取切實(shí)措施維護(hù)中國(guó)有限核威懾力量的有效性,。在應(yīng)對(duì)不斷變幻的國(guó)際核局勢(shì)時(shí),，中國(guó)應(yīng)該保持“坐看風(fēng)云起”的靜氣，對(duì)中國(guó)核戰(zhàn)略有足夠的自信,。