近日，多名世界頂級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家呼吁美國總統(tǒng)特朗普收回成命,，不要觸發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),，并警告其將對(duì)美國和世界經(jīng)濟(jì)造成災(zāi)難性的影響。

不久前,，美國總統(tǒng)特朗普宣布對(duì)來自國外的鋼鐵和鋁分別征收25%和10%的進(jìn)口關(guān)稅,，各界對(duì)全球經(jīng)濟(jì)不確定性的判斷又一次得到印證。日本,、澳大利亞,、加拿大等各方均表示不可接受,。歐盟甚至很快列出了報(bào)復(fù)清單，對(duì)美國35億美元進(jìn)口到歐洲產(chǎn)品,，包括汽車,、牛仔褲、威士忌酒等征收同水平的報(bào)復(fù)性關(guān)稅,。

在美國國內(nèi),，學(xué)者們也多對(duì)貿(mào)易保護(hù)持反對(duì)態(tài)度。他們紛紛告誡美國政府,，不要忘記貿(mào)易保護(hù)的歷史教訓(xùn),。例如,，20世紀(jì)60年代美國的貿(mào)易保護(hù)以及小布什采取的貿(mào)易保護(hù)措施,，不僅沒有帶來美國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長，還損失了就業(yè)機(jī)會(huì),。

那么,，美國開啟貿(mào)易戰(zhàn)究竟打的什么“如意算盤”？認(rèn)真分析起來,，這其中有多個(gè)層次的指向,。

首先,，針對(duì)傳統(tǒng)多邊貿(mào)易體制,。關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定乃至世界貿(mào)易組織成立初期,，都是富人俱樂部,，發(fā)達(dá)國家決定著國際貿(mào)易秩序,。隨著經(jīng)濟(jì)全球化,，發(fā)展中國家逐步走向工業(yè)化,，它們?cè)谟行萎a(chǎn)品貿(mào)易，乃至制成品貿(mào)易中的比重逐年上升,。世界貿(mào)易組織所倡導(dǎo)的貿(mào)易自由化，在相當(dāng)程度上越來越體現(xiàn)了對(duì)發(fā)展中國家貿(mào)易利益的保護(hù),，也使得發(fā)展中國家在國際貿(mào)易秩序維護(hù)和制定方面的發(fā)言權(quán)不斷增強(qiáng)。至于發(fā)達(dá)國家提出的高科技產(chǎn)品,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等,，則因難以達(dá)成多邊協(xié)議而不能得到有效保護(hù),。因此，從奧巴馬政府開始,，美國就試圖通過“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”等區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化重塑國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序，如今特朗普政府不惜發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),，目的就是促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序朝著有利于美國利益的方向發(fā)展,。

其次,，針對(duì)歐洲各經(jīng)濟(jì)體,。20世紀(jì)50年代以來,，盡管美國支持歐洲一體化,，但是歐洲人希望建立的是歐洲人的歐洲,。自那時(shí)開始，歐洲人在經(jīng)濟(jì)一體化方面不僅建立了關(guān)稅同盟,、統(tǒng)一歐洲大市場,、經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟，還朝著經(jīng)濟(jì)政治一體化發(fā)展,，逐步強(qiáng)化的歐元是美元體系的強(qiáng)勁對(duì)手,。在經(jīng)歷了長達(dá)10年的金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退后，歐洲頂住了可能的分裂危機(jī),，終于在整體經(jīng)濟(jì)上走向恢復(fù)。此時(shí)特朗普發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),，意圖使美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇撐得更久一些,，但無疑是給歐洲潑上一盆冷水，必然引發(fā)歐洲的強(qiáng)烈反彈。

第三,，針對(duì)經(jīng)濟(jì)日益強(qiáng)大的中國。改革開放40年來,，中國抓住了兩次難得的歷史機(jī)遇：一是主動(dòng)融入貿(mào)易比較自由的世界經(jīng)濟(jì)中,，二是中國加入世界貿(mào)易組織后經(jīng)濟(jì)全球化的高峰期,。中國形成了有自身特色的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),，并繼續(xù)保持中高速增長,。如今，中國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,，沒有,，也不可能出現(xiàn)西方所期望的“硬著陸”,。因此,，美國對(duì)中國發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的政策含義就是：限制中國的出口,，進(jìn)而限制中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

此外，對(duì)于其他小型經(jīng)濟(jì)體,，美國也會(huì)借機(jī)討價(jià)還價(jià)。

然而,，以鄰為壑的貿(mào)易戰(zhàn)，注定沒有贏家,。對(duì)于世界上勢(shì)均力敵的貿(mào)易國家或貿(mào)易集團(tuán)來說,，貿(mào)易保護(hù)只會(huì)引起相互報(bào)復(fù),，導(dǎo)致兩敗俱傷甚至多敗俱傷?？蓢@的是,，美國政府卻自認(rèn)為“很容易贏”。其所抱的希望是：美國發(fā)起貿(mào)易保護(hù)如果是訴諸世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制,，那么就有一段需要走程序的“時(shí)滯”,，其他國家擔(dān)心自己的貿(mào)易利益因此受損，會(huì)被迫做出讓步,。

目前來看,，時(shí)間差很可能是美國的談判籌碼，此次貿(mào)易戰(zhàn)也可能最終止于相互發(fā)出肯定信號(hào)后的談判中,。不過,，各方依舊不能對(duì)此掉以輕心。

當(dāng)今世界,，發(fā)展是大勢(shì),，全球化是根本出路。只有堅(jiān)持互利共贏,，才能給世界帶來興盛，也才是一個(gè)國家謀發(fā)展的長遠(yuǎn)之策。

（作者為南開大學(xué)世界貿(mào)易組織研究中心主任佟家棟）