劉寶萊 中國人民外交學(xué)會前副會長,、前駐阿聯(lián)酋,、約旦大使

3月26日—28日，埃及全國舉行總統(tǒng)大選?，F(xiàn)任總統(tǒng)塞西和埃及明日黨領(lǐng)導(dǎo)人穆薩進行角逐,。4月2日，塞西在總統(tǒng)選舉中,，以97.08%的選票勝出,，贏得此次選舉，成功獲得連任,。這既反映民意,，也彰顯塞西總統(tǒng)第一任期取得的可喜成就，從而得到了廣大民眾的認可,、贊賞和信任,。

塞西執(zhí)政4年，勵精圖治,，積極轉(zhuǎn)型,，確有建樹，引人注目,。

第一,，政局相對穩(wěn)定。塞西執(zhí)政后,，注重平衡各主要政治力量,，委以重任，重用各領(lǐng)域的精英,；引領(lǐng)輿論導(dǎo)向,，營造支持政府氛圍,；強化軍警等強力部門工作，使之充分發(fā)揮社會穩(wěn)定壓艙石的作用,。對各類極端勢力,，嚴厲打擊，絕不手軟,，促使社會秩序恢復(fù)正常,，提高了政府的可信度和權(quán)威性。

第二,，國內(nèi)經(jīng)濟有明顯好轉(zhuǎn),。2016年埃及GDP達3170億美元，增長率為4.3%,，人均GDP3431美元,。截至2018年2月，埃及外匯儲備達425億美元,。2016年5月25日,，塞西總統(tǒng)宣布“埃及2030愿景”戰(zhàn)略，目標在2030年將埃及GDP提升至12%,，財政赤字降低到2.28%,。與此同時,，塞西大力發(fā)展城鄉(xiāng)建設(shè),、擴建旅游設(shè)施、拓寬蘇伊士運河和實施“百萬費丹”土地改良計劃等,，取得了顯著成果,。2017年，埃及運河收入突破53億美元,。隨著埃及投資環(huán)境改善,，吸引外資也在增加。2017年,，埃及頒布新的《投資法》,，為投資者提供多項優(yōu)惠政策，有利于進一步吸引外資,。由于埃及獨特的戰(zhàn)略地位,，西方陸續(xù)恢復(fù)對埃援助,。2016年11月，國際貨幣基金組織批準未來3年向埃提供120億美元貸款,。

第三,，埃及國內(nèi)民心凝聚力有所增強,。廣大選民普遍認為，塞西是埃及的未來,。埃及需要像塞西這樣的強勢領(lǐng)導(dǎo)人,，并對當局堅持的世俗化,、市場化,、多黨制,、議會制和采取的穩(wěn)定政局,、振興經(jīng)濟,、改善民生及嚴打犯罪等重大舉措予以支持。

第四,，埃及在中東地區(qū)影響力正逐步恢復(fù)。埃及重視發(fā)揮在地區(qū)事務(wù)中的作用,，促成了巴勒斯坦內(nèi)部法塔赫和哈馬斯兩大主要力量之間的和解；堅決反恐,，重拳打擊“伊斯蘭國”等極端勢力,；支持敘利亞問題的政治解決,；推動利比亞各派的和解進程,。在對外政策方面，埃及堅持在大國間搞平衡,，加強同阿拉伯,、非洲等發(fā)展中國家的關(guān)系。

第五,，埃及國內(nèi)反對黨“風(fēng)光不再”。曾一度活躍在埃及政壇上的穆兄會實力大跌,，社會影響力明顯下降,。其他反對黨,，多為“心有余而力不足”,。他們也難以實現(xiàn)大聯(lián)合,，提出務(wù)實競選綱領(lǐng),，與塞西爭雄。

塞西總統(tǒng)的第二任期,，使命艱巨,，任重道遠,，將主要面臨三大挑戰(zhàn)：

一是民生問題。埃及人口接近1億,，人們關(guān)心的熱點有二：其一,，通脹問題。目前美元同埃鎊比價已高達1：17,，物價扶搖直上,。對此,，民眾多有怨言,，普遍要求政府盡快解決。其二,，就業(yè)問題?，F(xiàn)埃及失業(yè)率為11.9%，大批大學(xué)生畢業(yè)就是失業(yè),，致使有些人走上了犯罪道路,。

二是經(jīng)濟發(fā)展問題。埃及“輸血功能大于造血功能”,。政府往往寄托于外援和石油,、僑匯、旅游及蘇伊士運河四大外匯收入上,，對實體經(jīng)濟的發(fā)展抓得不夠緊,、不夠?qū)?、不夠全面?/p>

三是社會治安問題,。安全是埃及吸引外資和游客的關(guān)鍵所在?！耙了固m國”等極端勢力，不時發(fā)難,，擾亂社會治安,，實屬政府一大心腹之患。埃及政府僅采取強硬手段是遠遠不夠的,，還需要改善民生,，以便使政治生態(tài)環(huán)境形成良性循環(huán)。