新華社布魯塞爾5月2日電 財(cái)經(jīng)觀察:歐美鋼鋁關(guān)稅豁免談判陷入僵局
新華社記者帥蓉 田棟棟
美國(guó)近日宣布將對(duì)歐盟等貿(mào)易伙伴的鋼鋁關(guān)稅豁免期限再延長(zhǎng)一個(gè)月,,美歐將繼續(xù)相關(guān)談判,。觀察人士指出,歐盟不同意美方提出的關(guān)稅替代措施,,同時(shí)不滿(mǎn)美國(guó)以威脅方式來(lái)推動(dòng)談判,,雙方談判陷入僵局,不確定性仍將持續(xù),。
拒絕使用“自動(dòng)出口限制”
美國(guó)政府4月30日宣布,,延長(zhǎng)對(duì)歐盟,、加拿大、墨西哥的鋼鋁關(guān)稅豁免期限至6月1日,,為相關(guān)談判爭(zhēng)取最后30天時(shí)間,。
歐盟隨即發(fā)表聲明說(shuō),歐盟應(yīng)該得到永久豁免,,美方行為延長(zhǎng)了市場(chǎng)不確定性,,并已影響到商業(yè)決策。
歐盟智庫(kù)歐洲政策研究中心主任丹尼爾·格羅斯告訴記者,,美方提出一個(gè)關(guān)稅替代方案,,即歐盟接受使用自動(dòng)出口限制,作為獲得鋼鋁關(guān)稅永久豁免的條件,?!暗蕾Q(mào)組織已不再允許簽訂這類(lèi)協(xié)議,歐盟怎么會(huì)同意簽訂一個(gè)違規(guī)的協(xié)議,?”格羅斯說(shuō),。
所謂自動(dòng)出口限制是指出口國(guó)在進(jìn)口國(guó)的要求或壓力下,自動(dòng)限定某一時(shí)期內(nèi)某些商品的出口數(shù)量或金額,。這一限制要求出口國(guó)在限定額度內(nèi)出口,,超過(guò)限額即自行停止出口,往往是出口國(guó)在面臨進(jìn)口國(guó)采取報(bào)復(fù)性貿(mào)易措施的威脅時(shí)所作出的一種選擇,。
這種非關(guān)稅壁壘措施在形式上表現(xiàn)為自愿性,,但實(shí)質(zhì)上卻具有強(qiáng)制性。在20世紀(jì)80年代,,時(shí)任美國(guó)副貿(mào)易代表的萊特希澤曾用這一措施來(lái)限制出口到美國(guó)的鋼鐵和汽車(chē),,如果各出口國(guó)不同意“自動(dòng)”減少對(duì)美出口,美國(guó)政府就會(huì)以開(kāi)征高額關(guān)稅相要挾,。在后來(lái)的世貿(mào)組織烏拉圭回合談判中,,各成員一致同意逐步取消自動(dòng)出口限制措施,并最終徹底廢除,。