今年1月,，美國總統(tǒng)特朗普宣布,，美國將最后一次延長對(duì)伊朗核問題的制裁豁免期，并將5月12日定為修改伊核全面協(xié)議的最后期限,。其基本立場是“要么修改　(協(xié)議),，要么退出”，沒有中間立場,。

隨著特朗普單方面設(shè)定的伊核協(xié)議“大限期”臨近,，諸多核心利益攸關(guān)方圍繞伊核協(xié)議的存廢，或“單打獨(dú)斗”,，或“集體作業(yè)”,，其共同點(diǎn)在于推出系列“組合拳”，以期推動(dòng)特朗普作出有利于己方的最終選擇,。

特朗普對(duì)伊核協(xié)議“發(fā)難”的根本出發(fā)點(diǎn)在于對(duì)伊朗在中東地區(qū)日益攀升的影響力的巨大憂慮,，特別是伊朗的彈道導(dǎo)彈研發(fā)觸動(dòng)了美國原本就高度緊繃的神經(jīng),。換言之,，特朗普關(guān)心伊朗的彈道導(dǎo)彈研發(fā)甚于核計(jì)劃,，這關(guān)乎核能力的遠(yuǎn)程投射和實(shí)戰(zhàn)化。盡管國際原子能機(jī)構(gòu)多次認(rèn)定伊朗忠實(shí)執(zhí)行了伊核協(xié)議,，但美國的核心關(guān)切并非伊朗執(zhí)行與否或執(zhí)行力度如何,，而是該國的地區(qū)擴(kuò)張步伐———在這個(gè)問題上，彈道導(dǎo)彈正是一個(gè)重要的切入口,。

事實(shí)上,，特朗普期望以伊核協(xié)議為突破口，重新遏制伊朗,。就當(dāng)前的中東格局而言,，這有助于美國從體系上實(shí)現(xiàn)大洗牌。

伊朗近年的強(qiáng)勢(shì)崛起與中東變局有著莫大的關(guān)聯(lián),。2010年底,，一場名曰“阿拉伯之春”的劇烈政局變動(dòng)席卷了阿拉伯世界，中東地區(qū)整體性的大洗牌由此開始,。

政局保持相對(duì)穩(wěn)定的以沙特為首的海灣君主國通過主導(dǎo)阿盟的形式,，試圖獲得阿拉伯世界的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，但敘利亞危機(jī)的持續(xù)發(fā)酵釀成延續(xù)迄今的內(nèi)戰(zhàn),，極大延緩了沙特拓展勢(shì)力版圖的步伐,。不僅如此，屬于異族和少數(shù)教派的伊朗也加大了對(duì)阿拉伯世界的滲透,，除了在軍事和政治上力挺敘利亞政府以外,，其觸角還延伸至阿拉伯半島的卡塔爾和也門、沙姆地區(qū)的敘利亞和黎巴嫩,，以及馬格里布的摩洛哥,。

2015年7月，伊核協(xié)議的最終達(dá)成在客觀上極大改善了伊朗的生存環(huán)境,，其在中東“四面出擊”的態(tài)勢(shì)更加明顯,。2016年，沙特等國以“支恐”和“親伊朗”為由對(duì)卡塔爾采取斷交,、封鎖與制裁等激烈措施,，但后者在伊朗的大力支持下并未徹底屈服。沙特針對(duì)也門什葉派胡塞武裝的戰(zhàn)事不僅乏善可陳,，甚至還“引火燒身”,，危及自身國土安全。敘利亞已成為伊朗在中東全力擴(kuò)張的主場,。如今,，隨著敘利亞戰(zhàn)爭朝著有利于敘政府軍以及俄羅斯,、伊朗的方向發(fā)展，沙特和以色列和解步伐明顯加快,。

以法德英為代表的歐盟國家極力游說特朗普留在伊核協(xié)議基本框架之內(nèi),。4月下旬，法國總統(tǒng)馬克龍和德國總理默克爾相繼訪美,。二人的基本立場是希望美國留在現(xiàn)有的伊核協(xié)議框架內(nèi),，同時(shí)也尊重美國的核心關(guān)切。馬克龍更是以退為進(jìn),，在訪美期間宣布法美倡導(dǎo)簽署伊核“新協(xié)議”,。英國首相特雷莎·梅也分別與法德領(lǐng)導(dǎo)人通話，闡述了相似的立場,。伊朗作為歐盟數(shù)十年苦心經(jīng)營的“大周邊”,，歐盟更希望看到一個(gè)遵守國際規(guī)制且經(jīng)濟(jì)繁榮的伊朗。

4月28日至30日,，為了安撫中東盟友,，特朗普委派新任國務(wù)卿蓬佩奧相繼出訪沙特、以色列和約旦,，盡管三國在許多方面與美國分歧依舊,，但沙特與以色列高度贊成美國對(duì)伊朗的強(qiáng)硬立場。以色列長期防范伊朗對(duì)其國家安全的威脅,，除了與伊朗在敘利亞的直接軍事遭遇以外,，總理內(nèi)塔尼亞胡更于4月30日公布了摩薩德從伊朗秘密運(yùn)回國內(nèi)的約10萬份所謂伊朗開發(fā)核武器的“證據(jù)”。以色列推出這“半噸證據(jù)”,，主要目的是為了支持特朗普拋棄伊核協(xié)議,。

5月3日，以色列議會(huì)通過法案賦予總理和國防部長宣戰(zhàn)權(quán),，矛頭直指伊朗,。就目前的紛繁態(tài)勢(shì)來看，地區(qū)盟友沙以的強(qiáng)硬挺美立場較歐洲盟友法德英的曖昧立場而言,，更符合特朗普的期許,，美國退出伊核協(xié)議的可能性正在不斷上升。事實(shí)上,，如果美國最終退出,，將造成伊核協(xié)議事實(shí)上的“壽終正寢”。

不容否認(rèn)的是,，伊朗涉足中東局勢(shì)的深度與廣度很大程度上得益于伊核協(xié)議所帶來的益處,。但伊朗也正是在這種有利背景下，在西撒哈拉問題上觸及摩洛哥的“紅線”,，導(dǎo)致后者堅(jiān)決與其斷交,。由此可見,，伊朗在中東地區(qū)影響力擴(kuò)張的得失都與伊核協(xié)議有著密切聯(lián)系。伊核協(xié)議早已成為特朗普競選承諾中的“第二個(gè)耶路撒冷”,。從執(zhí)行伊核協(xié)議過程中的“走樣”,，到下定決心要拿伊核協(xié)議“開刀”，特朗普的一系列動(dòng)作必然會(huì)引發(fā)伊朗及其地區(qū)盟友的重視,。

不僅如此,，面對(duì)來自伊朗的威脅,，身為美國兩大中東盟友的沙特與以色列已經(jīng)從“長期敵視”走向“抱團(tuán)取暖”,。當(dāng)前中東牌局的優(yōu)勢(shì)已明顯不在伊朗這邊。

(鈕松 上海外國語大學(xué)中東研究所研究員)

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