近期,，國際油價走高。倫敦布倫特油價和紐約油價一度漲至76美元/桶和70美元/桶左右，均升至2014年末以來的最高水平,，目前在高位震蕩。本輪國際油價上升勢頭始于2016年,，目前價格比2016年初翻了一番有余,。

究其原因，供需是油價上漲的最大推力,。首先,，世界經(jīng)濟逐步復(fù)蘇，能源需求恢復(fù)快速增長,。盡管風(fēng)能,、核能等新能源的推廣及節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用，對石油需求形成擠壓，但國際能源署（IEA）預(yù)計,，2018年全球石油需求日增量將達(dá)到150萬桶,，為3年來最大增量。其次,，面對持續(xù)低迷的油價,，各方在搶奪市場份額的激烈角逐中恢復(fù)克制，供應(yīng)過剩得以緩和,。2017年,，石油輸出國組織（歐佩克）和俄羅斯較好地履行了石油凍產(chǎn)和減產(chǎn)協(xié)議，美國頁巖油生產(chǎn)步伐放慢,，國際原油供需平衡大為改善,，油價穩(wěn)步上升。俄羅斯,、沙特等國由于財政收入增長,，一致同意將減產(chǎn)協(xié)議延長至今年底，且可能再次延長至2019年,。第三,，中東熱點地區(qū)的政治風(fēng)險猶存，突發(fā)事件此起彼伏,，在趨于平衡的市場背景下,，供應(yīng)中斷的隱憂強化了價格支撐作用。第四,，弱美元加大了油價漲幅,。2017年以來，美元在很長一段時間表現(xiàn)疲軟,，進一步推高了以美元計價的油價,。

展望全年，石油市場依然存在不確定性,。貿(mào)易保護主義可能擾亂全球供應(yīng)鏈,，對經(jīng)濟增長和貿(mào)易投資構(gòu)成威脅。同時,，面對油價走高的誘惑,，各國擴產(chǎn)沖動漸強。綜合支撐因素與風(fēng)險因素,，今年國際油價有望維持在當(dāng)前較高水平,。

長遠(yuǎn)來看，國際油價長期走勢將趨于平穩(wěn),。當(dāng)前國際石油市場格局正在發(fā)生重大變化,。歐佩克對原油供給和價格的控制力減弱,，美國的市場份額和影響力顯著提高。而美國作為能源消費大國,，正在大力優(yōu)化環(huán)境,、吸引制造業(yè)回流，未必樂見過高的能源價格,。

得益于頁巖油開采技術(shù)進步及能源政策調(diào)整,，美國原油產(chǎn)量自2012年開始呈爆發(fā)式增長，成為全球原油供應(yīng)的最大增量,。相對于傳統(tǒng)油井,，頁巖油具有較強的生產(chǎn)彈性，加之生產(chǎn)效率不斷提高,，因而能對價格作出迅速反應(yīng),，成為影響油價的新勢力。當(dāng)前美國原油生產(chǎn)雖有所放慢,，但依然處于快速發(fā)展階段,。美國能源信息署預(yù)計，今年美國頁巖油產(chǎn)量將刷新紀(jì)錄,，繼續(xù)推高原油產(chǎn)量,。IEA預(yù)測，美國最遲將在2019年超過俄羅斯成為全球最大石油生產(chǎn)國,。盡管目前美國仍是石油凈進口國,，但依托高彈性的頁巖油生產(chǎn)，其通過貿(mào)易手段調(diào)節(jié)庫存,、影響市場價格的能力在不斷增強,。

加快發(fā)展石油生產(chǎn)、實現(xiàn)能源獨立是當(dāng)前美國能源政策的核心內(nèi)容之一,。美國油氣行業(yè)有望獲得更多政策支持,，加快技術(shù)革新,，提高油氣競爭力,，進而對全球石油市場產(chǎn)生更為深遠(yuǎn)的影響。值得關(guān)注的是,，美國石油業(yè)的振興,，有助于降低其國內(nèi)能源成本，使其在保持技術(shù)優(yōu)勢的同時,，逐漸形成制造成本優(yōu)勢,，促進制造業(yè)加速回流。

（作者為商務(wù)部研究院國際市場研究所研究員）