是逼走高新企業(yè),，還是任憑窮苦市民無(wú)家可歸,？美國(guó)城市西雅圖正面臨一場(chǎng)艱難選擇。為應(yīng)對(duì)該市嚴(yán)峻的“房吃人”現(xiàn)狀,，市政部門(mén)在過(guò)去數(shù)月一直試圖向高收入企業(yè)征稅,，以補(bǔ)貼保障性住房項(xiàng)目。由于新征稅目要均攤到每位雇員身上,，因而得名“人頭稅”,。然而征稅草案一直遭到強(qiáng)烈抵制，并引發(fā)尖銳的社會(huì)對(duì)立,。西雅圖市長(zhǎng)也對(duì)此稅目說(shuō)“不”,，并稱(chēng)其將“傷害員工”。

據(jù)美國(guó)《西雅圖時(shí)報(bào)》報(bào)道,，根據(jù)草案內(nèi)容,，市政部門(mén)擬對(duì)該市年總收入2000萬(wàn)美元(約合人民幣1.27億元)以上的企業(yè)征稅。西雅圖達(dá)到這一收入標(biāo)準(zhǔn)的商家約為500家,，包括電商巨頭亞馬遜等,。他們每年繳納的稅金將為市政府增加7500萬(wàn)美元的收入，而政府將用這筆錢(qián)進(jìn)行保障房建設(shè),。

西雅圖是微軟創(chuàng)始人比爾·蓋茨和亞馬遜公司創(chuàng)始人貝索斯的故鄉(xiāng),，同時(shí)也是眾多巨頭企業(yè)所在地，這其中包括波音,、亞馬遜,、微軟、星巴克,、百事可樂(lè)和可口可樂(lè)等,。然而，這座繁華大都市的低收入人群及無(wú)家可歸者卻面臨著日益嚴(yán)重的住房危機(jī),。過(guò)去十年當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)狂漲,，居民的收入增長(zhǎng)趕不上房?jī)r(jià)。無(wú)家可歸者露宿街頭,，也給公共衛(wèi)生造成威脅,。

美國(guó)《時(shí)代》雜志稱(chēng)，西雅圖市所屬的華盛頓州是美國(guó)7個(gè)不征收“個(gè)人所得稅”的地區(qū)之一,，政府公共資金主要通過(guò)營(yíng)業(yè)稅和財(cái)產(chǎn)稅獲得,。與美國(guó)其他州普遍奉行的累進(jìn)所得稅制相比(即富人繳稅比率高于窮人),，華盛頓州的稅務(wù)制度奉行“一視同仁”，但這對(duì)于窮人很不公平,。為此,，不少媒體都批評(píng)該州的稅務(wù)體系為“全美最落后”。此前,，西雅圖市曾試圖對(duì)富人征稅,，但這一方案遭到駁回。在這樣的背景下,，市議員赫博德表示,，市政部門(mén)向大企業(yè)征收“人頭稅”實(shí)為“最佳選擇”。支持者也表示這是朝著公平稅收邁出的一大步,。

西雅圖各商家對(duì)“人頭稅”草案的抵觸情緒十分強(qiáng)烈,。受其影響，亞馬遜集團(tuán)本月初已停建一座在建辦公樓,，并預(yù)計(jì)將7000個(gè)工作崗位移出西雅圖,。一些企業(yè)認(rèn)為“人頭稅”的征稅方式并不公平。有食品和雜貨類(lèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)媒體抱怨稱(chēng),，該草案針對(duì)的是“年?duì)I業(yè)總收入”達(dá)到2000萬(wàn)美元的企業(yè),，而不是“年凈收入”2000萬(wàn)美元的企業(yè)。如此,，憑借薄利多銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)就格外吃虧,。此外，代表2000多家企業(yè)的西雅圖市商會(huì)對(duì)于這一草案也態(tài)度冷漠,，商會(huì)會(huì)長(zhǎng)斯特里克蘭明確表示：“自打我入職第一天起,，反對(duì)這種稅收就是我的使命?！彼硎?，企業(yè)固然需要承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任，但“他們并不是城市的提款機(jī)”,。工會(huì)還指出,，亞馬遜這樣的企業(yè)一旦放棄西雅圖，將造成樓價(jià)暴跌,，并導(dǎo)致雇員失業(yè),。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》稱(chēng)，“人頭稅”計(jì)劃難得地使工會(huì)和大企業(yè)“站到同一戰(zhàn)線”,。

早在去年11月,，當(dāng)?shù)厥姓瘑T會(huì)曾就“人頭稅”的早期版本進(jìn)行投票，最終以4票支持、5票反對(duì)未能通過(guò),。不過(guò),，市政部門(mén)隨后成立民生工作小組，對(duì)市內(nèi)的住房現(xiàn)狀進(jìn)行深入摸底,。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,，該市將近2.3萬(wàn)貧困家庭房租開(kāi)銷(xiāo)超過(guò)家庭總收入一半多，西雅圖市所屬的華盛頓州金縣的無(wú)家可歸者高達(dá)1.16萬(wàn)人,，儼然已經(jīng)形成一場(chǎng)“住房災(zāi)難”,。

本月11日，西雅圖市政委員會(huì)又就這項(xiàng)草案進(jìn)行初步投票,，結(jié)果為5票支持、4票反對(duì),。雖然支持票數(shù)占多數(shù),，但這并不能保證草案順利通過(guò)——西雅圖市市長(zhǎng)珍妮·德卡恩手中也有一票，委員會(huì)需得到6票才能保證該草案不被市長(zhǎng)否決,。11日當(dāng)天,，德卡恩已明確表示不看好這一草案，認(rèn)為它會(huì)傷及企業(yè)雇員的利益,。德卡恩11日也提出一項(xiàng)替代方案,，將7500萬(wàn)美元的預(yù)計(jì)稅金收入縮減至4000萬(wàn)美元，但這一方案也未獲通過(guò),。當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日,，市政部門(mén)就“人頭稅”進(jìn)行最終投票，決定到底是否向企業(yè)征稅,。

12日,，支持征收“人頭稅”的市民舉行聲勢(shì)浩大的游行活動(dòng)，亞馬遜總部外人頭攢動(dòng),。不少抗議者舉出標(biāo)語(yǔ),，呼吁當(dāng)局“向富人征稅、讓窮人居有定所”,。美國(guó)“商業(yè)內(nèi)幕”網(wǎng)站認(rèn)為,，諸如亞馬遜一類(lèi)的企業(yè)固然為地方經(jīng)濟(jì)作出非比尋常的貢獻(xiàn)，但它們同時(shí)也直接或間接地影響了住房市場(chǎng),、大幅拉高了房?jī)r(jià)和房租,。而企業(yè)商家的強(qiáng)硬態(tài)度令一些無(wú)家可歸者感到憤怒。在他們看來(lái),，自己的生存空間正是被這些財(cái)大氣粗的公司不斷壓縮,，他們的所作所為就如同“校園惡霸”?！经h(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)特約記者 溫燕 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 劉皓然】