新華社北京５月１５日電? 熱點(diǎn)前瞻：伊核協(xié)議能否超越“美國(guó)退出”之困

新華社記者包爾文

美國(guó)日前決定退出伊朗核協(xié)議,，猶如巨石入水,，掀起波瀾,。那么,，這一協(xié)議能否超越“美國(guó)退出”之困,？其存續(xù)前景又如何？

美國(guó)的退出,，破壞了貫徹伊核協(xié)議的國(guó)際統(tǒng)一行動(dòng),，在一定程度上損害了全面協(xié)議的完整性和嚴(yán)肅性。盡管如此,，伊朗表示,，如果其利益得到保障，仍將遵守協(xié)議,。其他簽字國(guó),，即英國(guó)、法國(guó),、俄羅斯,、中國(guó)和德國(guó)都表示將繼續(xù)執(zhí)行協(xié)議。因此,，截至目前,，伊核協(xié)議并未失效。

然而,，一些不利因素正在威脅著全面協(xié)議的存續(xù),。

首先，伊朗繼續(xù)遵守這一協(xié)議的前提是,，它的利益要得到保障,。這意味著，除美國(guó)外,，伊核協(xié)議其他締約國(guó)要根據(jù)協(xié)議有關(guān)規(guī)定,，不恢復(fù)對(duì)伊朗的制裁,，繼續(xù)與伊朗正常開(kāi)展貿(mào)易和投資合作，讓伊朗從執(zhí)行協(xié)議中得到該得到的好處,。

事實(shí)上,，在伊核協(xié)議問(wèn)題上，英國(guó),、法國(guó),、俄羅斯、中國(guó)和德國(guó)都理解伊朗維護(hù)自身利益的訴求,。問(wèn)題是,，歐洲國(guó)家能否扛住美國(guó)的壓力,，繼續(xù)與伊朗保持正常的經(jīng)濟(jì)交往,。

２０１５年伊核協(xié)議簽署以來(lái)，歐洲國(guó)家大幅增加了從伊朗的能源進(jìn)口,，歐洲公司在伊朗的投資和商業(yè)活動(dòng)也顯著增多,。然而，美國(guó)在退出伊核協(xié)議時(shí),，決定恢復(fù)和強(qiáng)化對(duì)伊朗的制裁,。

有分析認(rèn)為，如果歐洲國(guó)家政府無(wú)法確保本國(guó)同伊朗做生意的企業(yè)免受美國(guó)懲罰,，那么這些歐洲企業(yè)為了避險(xiǎn),，可能不再與伊朗展開(kāi)新的貿(mào)易和投資合作，甚至可能中止雙方已達(dá)成的合同,。在這種情況下,，伊朗所能獲得的實(shí)際利益可能大打折扣，其繼續(xù)遵守協(xié)議的意愿也隨之降低,。

分析人士指出,，歐洲國(guó)家要使本國(guó)企業(yè)免受美國(guó)懲罰，有兩個(gè)選擇,，一是通過(guò)立法,，加強(qiáng)對(duì)本國(guó)企業(yè)的保護(hù)，二是同美國(guó)政府談判,，要求其豁免對(duì)歐洲有關(guān)企業(yè)的制裁,。伊核協(xié)議經(jīng)過(guò)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)核可，各國(guó)在其中的利益理應(yīng)得到保護(hù),。

此外,，伊核協(xié)議能否存續(xù)，與伊朗國(guó)內(nèi)政治發(fā)展前景也存在關(guān)聯(lián),。

因美國(guó)退出伊核協(xié)議,，伊朗總統(tǒng)魯哈尼在國(guó)內(nèi)面臨來(lái)自強(qiáng)硬派的壓力,。魯哈尼能否頂住壓力，關(guān)鍵是歐洲國(guó)家能否提供讓伊朗留在該協(xié)議內(nèi)的保證,。