歐盟-西巴爾干國家領導人會議5月17日在保加利亞首都索非亞舉行,,包括英國在內的28個歐盟國家和西巴爾干地區(qū)國家的領導人齊聚一堂,討論西巴爾干國家加入歐盟和經(jīng)濟發(fā)展等問題。峰會上,歐盟國家督促西巴爾干國家加快經(jīng)濟改革與歐盟經(jīng)濟接軌,但對這些國家的入盟問題未作出任何實質性承諾,。
西巴爾干國家包括塞爾維亞、克羅地亞、阿爾巴尼亞,、波黑、黑山,、馬其頓等國,。上次歐盟與西巴爾干國家舉辦此規(guī)模的峰會已是15年前。15年來,,各國為了加入歐盟,,很早就啟動了各項對照入盟條件的改革,力圖從制度,、經(jīng)濟以及人權標準各方面向歐盟靠齊,。但截至目前,除了克羅地亞2013年加入歐盟,,其他西巴爾干國家雖不同程度地開啟了加入歐盟的進程,,但入盟仍遙遙無期。
作為歐洲的“東大門”,,巴爾干地區(qū)處在歐盟,、俄羅斯和中東各種力量暗涌之中,地位日益凸顯,。在此背景下,,西巴爾干諸國入盟的問題又重新被提上日程。歐盟是否要通過擴盟緩解危機,,加強歐盟在此地區(qū)的存在感,,也成為歐盟各國爭論的重要議題。
以維謝格拉德集團(波蘭,、捷克,、匈牙利和斯洛伐克)為代表的中東歐諸國近段時間一直呼吁歐盟加快擴盟,。5月11日,四國外長和巴爾干地區(qū)諸國代表在希臘蘇尼翁舉行了小型峰會,。會議期間,,匈牙利外長西亞爾托表示,歐盟應加速吸收新成員的進程,,這是歐盟關鍵利益所在,。中東歐國家希望通過加快巴爾干諸國入盟,推進中東歐地區(qū)的力量整合,,加快資本和市場的統(tǒng)一,,為經(jīng)濟發(fā)展提供更大空間,同時也有助于消除西歐國家長期以來對東歐的偏見和矛盾,。
今年3月,,歐盟委員會主席容克在結束西巴爾干國家之行后表示,西巴爾干國家應在歐盟有一席之地,,歐盟委員會致力于實現(xiàn)西巴爾干國家加入歐盟的愿景,,這些國家也表現(xiàn)出為入盟而進行必要社會經(jīng)濟改革的意愿,。
由于歐盟的擴盟問題始終未能得到西歐國家的承諾和保證,,此次峰會仍未能就西巴爾干國家入盟問題達成一致意見。分析人士指出,,一方面,,過去10年歐盟擴張為西歐諸國帶來了沉重的財政負擔和安全隱患,一些西歐國家對于擴盟心有余悸,。另一方面,,巴爾干國家仍然飽受腐敗和槍支泛濫等問題的困擾,這為西歐國家拒絕擴盟提供了口實,。容克表示,,西巴爾干國家需要在打擊有組織犯罪和腐敗問題上作出更大努力,同時解決彼此間的領土糾紛,。(記者 于洋)