制裁危及歐洲商業(yè)利益

2015年伊核協(xié)議簽署以來,，歐洲國家大幅增加了從伊朗的能源進口,，歐洲公司在伊朗的投資和商業(yè)活動也顯著增多,。據(jù)統(tǒng)計，伊核協(xié)議簽訂以來,，歐盟與伊朗之間的貿(mào)易額從2015年的92億美元增加到2017年的250億美元,。然而，美國在退出伊核協(xié)議時,，決定恢復和強化對伊朗的制裁,，這將嚴重沖擊歐企商業(yè)利益，令歐洲國家感到不安,。

5月13日,，美國總統(tǒng)國家安全事務助理博爾頓表示,，對于繼續(xù)與伊朗有貿(mào)易往來的歐盟公司，美國可能會實施經(jīng)濟制裁,。有分析認為,，如果歐洲國家政府無法確保本國同伊朗做生意的企業(yè)免受美國懲罰,，那么這些歐洲企業(yè)為了避險，可能不再與伊朗展開新的貿(mào)易和投資合作,，甚至可能中止雙方已達成的合同,。法國能源巨頭道達爾公司日前就發(fā)布公報稱，公司若不能獲得美國政府相關豁免,，將于今年11月4日前結束所有與伊朗南帕爾斯天然氣田第十一期項目的有關活動,。在這種情況下，伊朗所能獲得的實際利益可能大打折扣,，其繼續(xù)遵守協(xié)議的意愿也隨之降低,。

目前，歐盟內(nèi)部提出各種可能的應對措施,。歐盟方面表示,，將敦促美國在對伊朗實施新的制裁時豁免歐洲企業(yè)，同時歐盟強調(diào)增強集團的“經(jīng)濟主權”,，采取更加獨立的金融手段抵制美國的制裁,。歐盟與伊朗專家正在密集磋商，研究保障與伊朗商業(yè)聯(lián)系的方法,，提供替代美元融資的方案,，如利用歐洲投資銀行，或與德黑蘭安排雙邊主權信用額度,，制定以歐元計價的伊朗出口融資項目等,。

16日，歐洲理事會主席圖斯克呼吁歐盟組成聯(lián)合陣線,，反對美國退出伊朗核問題全面協(xié)議,。圖斯克說,，歐盟需要作出選擇，以保護歐洲公司不受美國退出伊核協(xié)議影響,。

有分析認為,，鑒于美國金融體系的影響力、美元的主導地位,，以及歐洲大型跨國公司在美國的業(yè)務,，很多歐洲企業(yè)仍會遵守美國的制裁要求，最終都可能被迫撤出或妥協(xié),。歐洲改革中心研究員路易吉·斯卡茲埃里指出,，歐洲不敢與美國決裂，因此難以采取有實質(zhì)意義的措施,，如向受美國制裁的歐洲企業(yè)提供補償或?qū)γ绹髽I(yè)進行反制裁等,。

談判難以產(chǎn)生實質(zhì)成果

伊朗媒體普遍認為，美國主導了對伊制裁,，歐盟方面的應對方案可能收效甚微,。《德黑蘭時報》指出,，“伊朗沒有太多理由對未來感到樂觀,，或?qū)⒃跀?shù)月內(nèi)再次面臨制裁?！?/p>