美國(guó)國(guó)務(wù)卿邁克·蓬佩奧21日向伊朗提出放棄核項(xiàng)目,、撤離敘利亞等12條“基本要求”，作為停止制裁的條件,。他威脅,，如果伊朗不改變當(dāng)前政策,，將面臨“史上最嚴(yán)厲制裁”。

伊朗總統(tǒng)哈?！敼釘?shù)小時(shí)后回應(yīng)這一“最后通牒”,，拒絕美方要求，強(qiáng)調(diào)美國(guó)現(xiàn)已“無(wú)法替世界做主”,。

【威脅】

蓬佩奧21日在美國(guó)保守派智庫(kù)傳統(tǒng)基金會(huì)發(fā)表演講,，闡述美國(guó)退出伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議后的對(duì)伊政策、即美國(guó)對(duì)伊朗的“B計(jì)劃”,。英國(guó)廣播公司記者把這一替代方案概括為：用制裁進(jìn)一步施壓,，迫使伊朗政府同意達(dá)成新協(xié)議。

蓬佩奧就新協(xié)議提出12項(xiàng)先決條件,，稱為“基本要求”,，包括：承認(rèn)以往核項(xiàng)目包含軍事性質(zhì)，今后永久,、可驗(yàn)證地放棄相關(guān)工作,；停止鈾濃縮活動(dòng)，絕不再對(duì)钚做再處理,，關(guān)閉重水反應(yīng)堆,；允許國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)無(wú)條件進(jìn)入伊朗境內(nèi)所有核設(shè)施；停止發(fā)展彈道導(dǎo)彈技術(shù),；釋放扣押的美國(guó)公民,；從敘利亞撤出武裝力量；停止支持美方視為“恐怖組織”的團(tuán)體,。

蓬佩奧說(shuō),，如果伊朗政府不改變當(dāng)前“不可接受、無(wú)益”的政策,，“制裁的刺激只會(huì)更疼”。美國(guó)將向伊朗施加“史上最嚴(yán)厲制裁”,，動(dòng)用“前所未有”的金融壓力和軍事力量等,，逼迫伊朗停止試射導(dǎo)彈、削弱伊朗影響力,、打擊伊朗經(jīng)濟(jì),。

一些分析師認(rèn)為，所謂“B計(jì)劃”或“替代方案”只是煙幕,，蓬佩奧語(yǔ)氣強(qiáng)硬,，顯示美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普政府尋求伊朗政權(quán)更迭。

美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)外交政策項(xiàng)目副主管蘇珊娜·馬洛尼告訴路透社記者,，蓬佩奧的演講“只有一種解讀方法”,，那就是特朗普政府已選擇尋求伊朗政權(quán)更迭的政策,。

美國(guó)伍德羅·威爾遜中心副主任阿倫·戴維·米勒接受美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)采訪時(shí)說(shuō)，蓬佩奧的演講展現(xiàn)“奇幻思維”,，因?yàn)樗喈?dāng)于“一種政權(quán)更迭政策,，旨在改變政權(quán)及其行為，卻缺乏這樣做的手段”,。

【質(zhì)問(wèn)】

伊朗總統(tǒng)魯哈尼在蓬佩奧演講后數(shù)小時(shí)強(qiáng)烈回應(yīng),，質(zhì)問(wèn)道：“你以為你是誰(shuí)，替伊朗和整個(gè)世界做主,？”

據(jù)半官方的伊朗勞動(dòng)新聞社報(bào)道,，魯哈尼說(shuō)，“當(dāng)今世界不再接受美國(guó)替世界做決定,，各國(guó)都是獨(dú)立的”,，美國(guó)說(shuō)了算的日子已經(jīng)結(jié)束，“我們將繼續(xù)在國(guó)民支持下走自己的路”,。

伊朗外交部長(zhǎng)賈瓦德·扎里夫在社交媒體寫(xiě)道,，蓬佩奧的演講顯示美國(guó)外交政策大幅倒退，“囚禁在幻想和失敗政策中”,，“受制于腐敗的特殊利益”,。美國(guó)政府“正重復(fù)同樣的錯(cuò)誤選擇，因此會(huì)承受同樣的不良后果”,。

扎里夫說(shuō),，伊朗正與伙伴一道，尋找“后美國(guó)時(shí)代的伊核協(xié)議解決方案”,。

2015年7月,，伊朗與美國(guó)、英國(guó),、法國(guó),、俄羅斯、中國(guó)和德國(guó)就化解核項(xiàng)目爭(zhēng)議達(dá)成全面協(xié)議,。根據(jù)協(xié)議,，伊朗承諾限制核項(xiàng)目，同時(shí)享有和平利用核能的權(quán)利,，國(guó)際社會(huì)解除對(duì)伊制裁,。

伊朗堅(jiān)稱核項(xiàng)目出于和平目的，可用于醫(yī)學(xué)領(lǐng)域,，能生產(chǎn)替代能源滿足國(guó)內(nèi)需求,。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)多次證實(shí)，伊朗遵守全面協(xié)議,。

特朗普8日宣布美國(guó)退出伊核協(xié)議,，重啟因協(xié)議豁免的對(duì)伊制裁,。其他各方均表示將維持協(xié)議。

按照美國(guó)國(guó)內(nèi)法的標(biāo)準(zhǔn),，伊核協(xié)議不具備法律效力,，只是受聯(lián)合國(guó)認(rèn)可、相關(guān)方簽署的政治承諾,。按照美聯(lián)社的說(shuō)法,，蓬佩奧所言新協(xié)議將具備正式條約的法律效力。

【聲援】

蓬佩奧演講后,，歐洲聯(lián)盟外交和安全政策高級(jí)代表費(fèi)代麗卡·莫蓋里尼立刻聲援伊朗,。

她批評(píng)蓬佩奧的演講沒(méi)說(shuō)明美國(guó)退出伊核協(xié)議如何讓中東地區(qū)更安全。她強(qiáng)調(diào),，伊核協(xié)議“沒(méi)有替代品”,。

莫蓋里尼在一份聲明中說(shuō)，伊核協(xié)議是“十多年復(fù)雜精細(xì)談判的成果”,，“是可能達(dá)成的最優(yōu)結(jié)果”,。“這一協(xié)議屬于國(guó)際社會(huì),，已獲聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)認(rèn)可,。國(guó)際社會(huì)期待有關(guān)各方遵守兩年前作出的承諾?！?/p>

她說(shuō),，只要伊朗繼續(xù)遵守承諾，歐盟將繼續(xù)留在伊核協(xié)議中,。

正在阿根廷參加二十國(guó)集團(tuán)外交部長(zhǎng)會(huì)議的德國(guó)外長(zhǎng)?？啤ゑR斯說(shuō)：“現(xiàn)階段我們看不到一個(gè)更好的替代品?！瘪R斯說(shuō),，他定于23日與蓬佩奧在美國(guó)首都華盛頓會(huì)晤，“利用這一機(jī)會(huì)直接與他探討相關(guān)議題”,。

蓬佩奧在演講中說(shuō),，美國(guó)了解重啟對(duì)伊制裁會(huì)給部分盟友造成“金融和經(jīng)濟(jì)困難”，但美國(guó)一定會(huì)追究那些“違規(guī)”與伊朗做生意的個(gè)人和實(shí)體,。

在演講后的問(wèn)答環(huán)節(jié),，蓬佩奧點(diǎn)名澳大利亞,、巴林,、埃及、印度,、日本,、約旦,、科威特、阿曼,、卡塔爾,、沙特阿拉伯、韓國(guó)和阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)等國(guó),，稱美國(guó)希望與它們結(jié)成對(duì)抗伊朗的聯(lián)合陣線,，沒(méi)有提及任何歐洲國(guó)家。（海洋）（新華社專特稿）