新華社北京５月２３日電 特稿：軍民融合促五角大樓“牽手”硅谷

新華社記者劉陽　劉莉莉

美國五角大樓掌握著全球最強(qiáng)軍事力量,，而硅谷代表著全球領(lǐng)先的電子工業(yè)技術(shù),。在“軍民兼顧”理念的推動下,，美國正在考慮讓五角大樓和硅谷強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,，使國防科技與民用技術(shù)融合發(fā)展，形成合力,。

　　優(yōu)勢反轉(zhuǎn)　焦慮增加

從二戰(zhàn)時期的“戰(zhàn)爭牽引”到“冷戰(zhàn)”時期的“國防優(yōu)先”,，從上世紀(jì)９０年代的“以民帶軍”到目前的“軍民兼顧”戰(zhàn)略，美國國防科技理念經(jīng)歷了由戰(zhàn)爭驅(qū)動到軍民融合的變化軌跡,。

美國出臺“軍民兼顧”戰(zhàn)略,，有其深刻的時代背景。當(dāng)今世界,，創(chuàng)新理念備受青睞,，全球市場吸引大量創(chuàng)新人才與創(chuàng)新技術(shù)，使得軍用技術(shù)相比民用技術(shù)的領(lǐng)先優(yōu)勢逐步縮小,，在某些領(lǐng)域甚至出現(xiàn)優(yōu)勢反轉(zhuǎn),。

中國國防科技大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院外軍研究中心副主任方曉志說，眼下,，各種先進(jìn)技術(shù)和人才往民營創(chuàng)新企業(yè)流動,，使美國感到國防創(chuàng)新不能再局限于軍方的“閉門造車”，而是必須充分調(diào)動外部資源,。

在這一背景下,，美國出臺“軍民兼顧”戰(zhàn)略，嘗試打造國防建設(shè)與民用經(jīng)濟(jì)的有機(jī)整體,，使之在技術(shù)層面相互滲透,，在制造層面優(yōu)勢互補(bǔ)，在市場層面互為指引,。在尋找合作對象的過程中,，五角大樓把目光投向聚集全球最尖端的科技創(chuàng)新能力和頂尖人才的硅谷。

　　收購技術(shù)　網(wǎng)羅人才

事實上,，美國歷任國防部長無一不想獲得硅谷的技術(shù)支持,。近幾年，五角大樓更是希望借力硅谷,，深化軍用和民用技術(shù)的融合,，提高國防創(chuàng)新能力。

五角大樓曾推出多種措施吸引硅谷人才,，其中最具標(biāo)志性的事件是設(shè)立國防創(chuàng)新實驗小組,。實驗小組在硅谷、奧斯汀,、波士頓等科技資源集中地區(qū)都設(shè)有站點(diǎn)，專門用以接觸當(dāng)?shù)乜萍脊緦で蠛献鳈C(jī)會,，尋找突破性,、創(chuàng)新性技術(shù),。

國防創(chuàng)新實驗小組的官方網(wǎng)站經(jīng)常發(fā)布信息尋求合作。根據(jù)定位,，實驗小組的功能為“收購商業(yè)創(chuàng)新科技,，解決國防難題”，與企業(yè)合作領(lǐng)域包括自動化,、人工智能,、信息技術(shù)和空間技術(shù)。合作方既有雷神公司這類老牌巨頭,，也有初出茅廬的小公司,。

五角大樓不僅有實驗小組這種常設(shè)機(jī)構(gòu)，其高層也注重與硅谷保持密切聯(lián)系,，科技公司高層常常受邀加入五角大樓顧問團(tuán)隊,。五角大樓還會舉辦兩年一度的創(chuàng)新科技展，吸引科技企業(yè)參加,。

　　聯(lián)姻不易　多重阻礙

然而,，客觀的現(xiàn)實是，多年來,，五角大樓熱情擁抱硅谷,，但硅谷一方相對平靜甚至冷淡。

究其原因,，一方面,，硅谷向來不缺投資者，國防部提供的合作條件優(yōu)勢不明顯,；另一方面,，一些科技公司擔(dān)心和美國政府過從甚密易引發(fā)公眾對企業(yè)的信用危機(jī)。

諸如“棱鏡”等美國政府監(jiān)視公民的項目被曝光后,，許多科技企業(yè)對政府項目敬而遠(yuǎn)之,，合作意愿大打折扣。不少科技企業(yè)擔(dān)心,，如果和政府部門合作,，公眾隱憂會導(dǎo)致企業(yè)被市場拋棄。

另外,，不少企業(yè)并不希望讓自己的科技成為“戰(zhàn)爭工具”,。今年４月，３０００多名谷歌公司員工聯(lián)名要求公司停止一項使用人工智能識別無人機(jī)拍攝畫面內(nèi)容的合作,，甚至有員工以辭職相威脅,，稱不希望技術(shù)成為“戰(zhàn)爭武器”。

美國媒體則認(rèn)為,，科技界與國防部走得太近會阻礙科技創(chuàng)新,?！都~約時報》在今年４月一篇評論中說，美國科技之所以獨(dú)步全球就是因為能夠自由發(fā)展,，如果只沿著國防部指定的方向發(fā)展,，就會限制自身。文章舉例說,，一些大型軍工企業(yè)在上世紀(jì)七八十年代錯過了互聯(lián)網(wǎng),、智能手機(jī)、個人電腦和加密技術(shù)的開發(fā)浪潮,，就是因為其高度依賴軍工合同,，而這些技術(shù)當(dāng)時在軍事領(lǐng)域中的作用尚未顯現(xiàn)。