總的來說,,歐洲對俄羅斯關(guān)系存在“兩面性”,,既有斗爭又有合作,,既要防范又有所求,,這也客觀上給雙方改善關(guān)系留下了空間,。
從俄羅斯方面來看,,普京開啟新的任期后,,把發(fā)展經(jīng)濟作為優(yōu)先任務(wù),,勢必要推行多元化外交戰(zhàn)略,,包括改善與西方關(guān)系,。
雖然美國和歐洲都對俄實施制裁,,但在俄羅斯看來,兩者性質(zhì)和規(guī)模不同,。歐洲主要是因為烏克蘭問題,,而美國卻意在全面打壓俄羅斯。因此,,俄羅斯一直把歐洲作為改善對西方關(guān)系的突破口,。
今年3月美歐集體驅(qū)逐俄羅斯外交人員、4月美英法聯(lián)合轟炸敘利亞,,俄羅斯都表現(xiàn)克制,,似乎也在為改善與西方關(guān)系留有余地。
近期,,美歐分歧加劇,,這無疑讓俄羅斯看到了拉攏歐洲的機會。正如俄羅斯一名專欄作家所言,,雖然之前都稱“俄羅斯和西方”,,現(xiàn)在必須區(qū)分“俄羅斯和美國”與“俄羅斯和歐洲”。
多種因素制約
歐俄關(guān)系出現(xiàn)好轉(zhuǎn)的契機和苗頭,,但能否取得實質(zhì)性突破,,仍取決于多種因素。
最重要的因素是美國,?;诮?jīng)濟和戰(zhàn)略考慮,德法等歐洲國家依然把對美關(guān)系作為外交優(yōu)先目標,,不會為了與俄羅斯發(fā)展關(guān)系而置美國于不顧,。同時,美國方面對歐俄加強接觸也相當警惕,。有媒體披露,,美方希望歐洲進一步加大對俄制裁,同時威脅對參與“北溪-2”項目的歐洲公司進行制裁,。
其次,,歐洲內(nèi)部對于改善與俄關(guān)系也存在不同聲音。以波蘭,、波羅的海三國為代表的中東歐國家始終把俄羅斯視作“威脅”,,主張加強防范和遏制。此外,,歐洲精英層內(nèi)部也長期存在“貶低”和“仇視”俄羅斯的心態(tài),。
分析人士認為,在歐洲對俄制裁難以解除的大背景下,,歐俄出于各自戰(zhàn)略環(huán)境變化和現(xiàn)實需要,,能夠擱置在烏克蘭問題上的分歧,,在伊朗、敘利亞等問題上加強溝通,,拓展合作領(lǐng)域,,為雙方關(guān)系進一步恢復創(chuàng)造有利條件。