總的來(lái)說(shuō),,歐洲對(duì)俄羅斯關(guān)系存在“兩面性”,既有斗爭(zhēng)又有合作,,既要防范又有所求,,這也客觀上給雙方改善關(guān)系留下了空間。
從俄羅斯方面來(lái)看,,普京開(kāi)啟新的任期后,,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為優(yōu)先任務(wù),勢(shì)必要推行多元化外交戰(zhàn)略,,包括改善與西方關(guān)系,。
雖然美國(guó)和歐洲都對(duì)俄實(shí)施制裁,但在俄羅斯看來(lái),,兩者性質(zhì)和規(guī)模不同。歐洲主要是因?yàn)闉蹩颂m問(wèn)題,,而美國(guó)卻意在全面打壓俄羅斯,。因此,俄羅斯一直把歐洲作為改善對(duì)西方關(guān)系的突破口,。
今年3月美歐集體驅(qū)逐俄羅斯外交人員,、4月美英法聯(lián)合轟炸敘利亞,俄羅斯都表現(xiàn)克制,,似乎也在為改善與西方關(guān)系留有余地,。
近期,美歐分歧加劇,,這無(wú)疑讓俄羅斯看到了拉攏歐洲的機(jī)會(huì),。正如俄羅斯一名專(zhuān)欄作家所言,,雖然之前都稱(chēng)“俄羅斯和西方”,現(xiàn)在必須區(qū)分“俄羅斯和美國(guó)”與“俄羅斯和歐洲”,。
多種因素制約
歐俄關(guān)系出現(xiàn)好轉(zhuǎn)的契機(jī)和苗頭,,但能否取得實(shí)質(zhì)性突破,仍取決于多種因素,。
最重要的因素是美國(guó),。基于經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略考慮,,德法等歐洲國(guó)家依然把對(duì)美關(guān)系作為外交優(yōu)先目標(biāo),,不會(huì)為了與俄羅斯發(fā)展關(guān)系而置美國(guó)于不顧。同時(shí),,美國(guó)方面對(duì)歐俄加強(qiáng)接觸也相當(dāng)警惕,。有媒體披露,美方希望歐洲進(jìn)一步加大對(duì)俄制裁,,同時(shí)威脅對(duì)參與“北溪-2”項(xiàng)目的歐洲公司進(jìn)行制裁,。
其次,歐洲內(nèi)部對(duì)于改善與俄關(guān)系也存在不同聲音,。以波蘭,、波羅的海三國(guó)為代表的中東歐國(guó)家始終把俄羅斯視作“威脅”,主張加強(qiáng)防范和遏制,。此外,,歐洲精英層內(nèi)部也長(zhǎng)期存在“貶低”和“仇視”俄羅斯的心態(tài)。
分析人士認(rèn)為,,在歐洲對(duì)俄制裁難以解除的大背景下,,歐俄出于各自戰(zhàn)略環(huán)境變化和現(xiàn)實(shí)需要,能夠擱置在烏克蘭問(wèn)題上的分歧,,在伊朗,、敘利亞等問(wèn)題上加強(qiáng)溝通,拓展合作領(lǐng)域,,為雙方關(guān)系進(jìn)一步恢復(fù)創(chuàng)造有利條件,。