新華網(wǎng)北京6月13日電（記者 黃河）6月9日至10日，上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議在青島舉行,。上合組織秘書長阿利莫夫在峰會結(jié)束后接受新華網(wǎng)采訪時表示，此次峰會具有里程碑意義,，八個成員國將秉承“上海精神”，續(xù)寫上合組織新的歷史,。

以下是采訪實錄：

新華網(wǎng)：上海合作組織青島峰會剛剛閉幕,。此次峰會是上合組織擴員后的首次峰會。您認為此次峰會有哪些主要成果,？

阿利莫夫：上海合作組織青島峰會是一屆具有里程碑意義的峰會,，開啟了組織工作的新模式,。在小范圍、大范圍會談中,，各成員國都強調(diào)要一如既往地秉承“上海精神”,，堅持睦鄰友好、互利合作,，堅持在上合組織框架下開展廣泛合作,。這體現(xiàn)了上合組織凝聚力，也體現(xiàn)了各成員國在解決共同問題上的團結(jié),。

需要強調(diào)的是,，中國在擔任輪值主席國期間，組織了200余場形式多樣的活動,，為鞏固和擴大上合組織合作做出了巨大貢獻,。此外，此次峰會期間還舉行了多場雙邊會晤,，為各國元首就共同關(guān)心的話題交換意見提供了平臺,。

當然，此次峰會的內(nèi)容也很豐富,，簽署的大量文件，內(nèi)容涉及地區(qū)安全和人文交流等各個領(lǐng)域,。

此次峰會的一個重要成果就是《上海合作組織成員國元首理事會青島宣言》的簽署,。宣言反映了各成員國在地區(qū)和全球熱點問題上的一致立場，推進多層次合作不斷發(fā)展的共同愿景,。

新華網(wǎng)：您剛才提到在青島峰會期間,，各方都表示要繼續(xù)秉承“上海精神”，堅持睦鄰友好,、互利合作,。您認為這是否會體現(xiàn)在組織下一步的具體工作中？

阿利莫夫：上合組織各成員國高度重視對各項成果的落實,。此次峰會批準了《〈上合組織成員國長期睦鄰友好合作條約〉實施綱要（2018－2022年）》,。

《上合組織成員國長期睦鄰友好合作條約》，于2007年簽署,，并與《上海合作組織憲章》共同構(gòu)成本組織發(fā)展的政治和法律準繩,，共同形成了本組織發(fā)展遠景的理論依據(jù)和面貌。正是因為《上合組織成員國長期睦鄰友好合作條約》在上合組織發(fā)展中的重要作用,，2017年,，上合組織成員國舉行活動，隆重慶祝條約簽署十周年,。

青島峰會批準通過的《〈上合組織成員國長期睦鄰友好合作條約〉實施綱要（2018－2022年）》將為條約的持續(xù)全面落實注入新的動力,。該文件中包含99項務(wù)實活動,，內(nèi)容涵蓋了政治、安全,、經(jīng)貿(mào),、人文，以及國際合作等多個領(lǐng)域,。文件還明確了各項事務(wù)落實的主管機構(gòu),，并確定了上述事務(wù)的落實時間。相信這份文件將繼續(xù)鞏固和發(fā)展上合組織各成員國的互信,、友好和共同發(fā)展,。

　　新華網(wǎng)：您提到，此次峰會也為上合組織加強反恐合作注入了新活力,。能否請您介紹一下,，上合組織在這一領(lǐng)域的具體規(guī)劃？

　　阿利莫夫：為繼續(xù)深化在反恐這一重要領(lǐng)域的合作,，此次峰會通過了《上合組織成員國打擊恐怖主義,、分裂主義和極端主義2019年至2021年合作綱要》，并由上合組織地區(qū)反恐怖機構(gòu)負責協(xié)調(diào)落實,。該文件將進一步推動成員國加強該領(lǐng)域務(wù)實合作,，取得更加顯著的成果。

《上合組織成員國打擊恐怖主義,、分裂主義和極端主義2019年至2021年合作綱要》旨在鞏固各成員國在偵測,、預警和打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義方面的協(xié)作,，消除“三股勢力”產(chǎn)生的誘因和條件,，抵御“三股勢力”思想的傳播。上合組織成員國將繼續(xù)阻斷為“三股勢力”提供資金支持的渠道,，舉辦反恐演習,，并在其他相關(guān)領(lǐng)域積極開展工作。

這一綱要的落實重在完善合作的法律基礎(chǔ),，使上合組織打擊“三股勢力”的法令更加協(xié)調(diào),，提高各國有關(guān)部門對“三股勢力”偵查工作的效率。當然,，我們還要就打擊“三股勢力”行動的國際立法,、信息分析和科學指導、人員和物質(zhì)技術(shù)保障工作加強合作,。

綱要的實施將從整體上促進國際反恐合作,，增強各國打擊恐怖主義的力量，成員國將全面支持聯(lián)合國框架下的國際反恐合作,，包括落實《聯(lián)合國全球反恐戰(zhàn)略》,。

新華網(wǎng)：當前毒品問題復雜而嚴峻,，危害人民生活。請問上合組織未來在禁毒領(lǐng)域有什么規(guī)劃,？

阿利莫夫：此次青島峰會確定了開展禁毒領(lǐng)域務(wù)實合作的路線圖,，通過了《2018－2023年上海合作組織成員國禁毒戰(zhàn)略》及其落實行動計劃。這一規(guī)劃將上合組織框架內(nèi)的禁毒合作提升到新的高度,。

《2018-2023年上海合作組織成員國禁毒戰(zhàn)略》是上合組織歷史上在禁毒合作方面出臺的第二份相關(guān)文件,。2011年6月,上合組織成員國元首在阿斯塔納峰會上批準了《2011-2016年上合組織成員國禁毒戰(zhàn)略》，明確了成員國在打擊毒品走私等方面的工作任務(wù),。

近年來,，各成員國在合作打擊毒品走私方面取得了顯著的成績。僅2011年至2016之間,，6個成員國就繳獲了69噸海洛因,，17.5噸鴉片等，這與各成員國充分落實首個禁毒戰(zhàn)略密不可分,。

根據(jù)《2018-2023年上海合作組織成員國禁毒戰(zhàn)略》,，上合組織國家將著力打擊毒品走私。這份文件確定了在該領(lǐng)域開展多邊合作的優(yōu)先任務(wù),，明確了成員國在應對阿富汗毒品威脅,、新型毒品傳播等方面的工作以及與聯(lián)合國等國際組織開展合作。

此外,，此次峰會還通過了《上合組織預防麻醉藥品和精神藥品濫用構(gòu)想》,，并主張不斷加強禁毒預防教育，引導未成年人遠離毒品,。

　　新華網(wǎng)：此次峰會期間是否討論了其他領(lǐng)域的安全問題？

阿利莫夫：是的,。我們知道安全問題并不是單一維度的問題,。此次峰會還就《上合組織成員國糧食安全合作綱要》草案進行了磋商。2017年11月30日上合組織在索契舉行了成員國政府首腦（總理）理事會第十六次會議,，明確提出各國要繼續(xù)落實2030年可持續(xù)發(fā)展目標,，加強農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作。

加強糧食安全領(lǐng)域合作,，要求各成員國先從信息互聯(lián)互通入手,，如：溝通各國糧食安全的政策，進行種子資源置換,，開展種植,、灌溉、防蟲害等方面的技術(shù)交流,，開展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等,。

新華網(wǎng)：上合組織青島峰會在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域取得了哪些成果,？

　　阿利莫夫：此次峰會在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域取得的一項重要成果就是發(fā)表了《上海合作組織成員國元首關(guān)于貿(mào)易便利化的聯(lián)合聲明》。文件中強調(diào)了進一步加深區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟合作的目標,，明確了上合組織各成員國經(jīng)貿(mào)合作最具潛力的領(lǐng)域,，對組織積極推動貿(mào)易便利化工作給予了充分肯定。

各成員國元首認為,，簡化海關(guān)手續(xù),，加快商品的運輸、發(fā)送和貿(mào)易清關(guān)速度,，提高信息透明度,，加強各國邊境機構(gòu)的合作，有助于提升上合組織貿(mào)易便利化水平,，提高貿(mào)易量,。

此外，必須繼續(xù)以世界貿(mào)易組織準則為基礎(chǔ),，攜手鞏固和支持多邊貿(mào)易體系,。此外，此次峰會發(fā)表的《上海合作組織成員國經(jīng)貿(mào)部門間促進中小微企業(yè)合作的諒解備忘錄》也將促進各成員國中小微企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,。文件規(guī)定,，各成員國應積極交換國際、國內(nèi)和專業(yè)領(lǐng)域的展會信息,，在中小微企業(yè)管理法規(guī)制定等方面交流經(jīng)驗,，加大企業(yè)家培訓力度，加強企業(yè)在科研領(lǐng)域的合作,。

新華網(wǎng)：您剛剛提到的世貿(mào)組織準則如今正經(jīng)受著考驗,，國際貿(mào)易整體正在遭遇沖擊。在巴黎協(xié)定的落實過程中也發(fā)生了類似情況,。在此情況下,，上合組織如何看待環(huán)保問題？

阿利莫夫：環(huán)保是一個十分迫切的問題,。青島峰會上,，各成員國就此問題達成了實質(zhì)性共識，通過了《上合組織成員國環(huán)保合作構(gòu)想》,。文件針對保護上合組織國家境內(nèi)生態(tài)平衡,，維護良好生態(tài)環(huán)境提出了系列措施。

保護和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境問題具有特殊的現(xiàn)實意義,。城市中的大量人口及對環(huán)境造成的各種壓力需要通過建造技術(shù)手段復雜,、造價高昂的基礎(chǔ)設(shè)施來加以解決。同時還需要強化管理和調(diào)控,。

《上合組織成員國環(huán)保合作構(gòu)想》提出要在環(huán)保領(lǐng)域加強技術(shù)合作,，各成員國應提高環(huán)保教育和宣傳水平,，推動綠色發(fā)展。文件還強調(diào),，應著力構(gòu)建環(huán)保信息交流渠道,，加強環(huán)保工作協(xié)調(diào)力度，強化廢物處置和管理,，維護生態(tài)多樣性,。

新華網(wǎng)：如此看來，我們是否可以認為,，生態(tài)與醫(yī)療衛(wèi)生問題已正式列入上合組織的議事日程,？

阿利莫夫：沒錯，是這樣的,。這就要提到此次峰會簽署另一個重要文件——《上海合作組織成員國元首關(guān)于在上海合作組織地區(qū)共同應對流行病威脅的聲明》,。

目前，流行病是導致人類死亡的原因之一,，其傳播的危害在不斷提高,。聲明的簽署旨在完善各成員國在流行病防治等領(lǐng)域的合作機制。上合組織主張各成員國及時發(fā)布有關(guān)流行病的相關(guān)情況和應對處理辦法,，做好信息交流溝通,，協(xié)同作戰(zhàn)應對流行病傳播威脅。

新華網(wǎng)：您認為,，此次峰會在人文交流領(lǐng)域取得了哪些成果,？

　　阿利莫夫：說到此次峰會在人文交流領(lǐng)域取得的成果，首先應當提到的是《2019－2020年落實〈上合組織成員國旅游合作發(fā)展綱要〉聯(lián)合行動計劃》,。文件將為各成員國間的人員往來開辟新的空間,，推動文化交流與人文對話的不斷開展。

2016年上合組織塔什干峰會簽署了有關(guān)推動上合組織各成員國旅游合作的文件,，進一步擴大平等的雙邊,、多邊等各層級的旅游領(lǐng)域合作，共同建設(shè)優(yōu)質(zhì),、安全的旅游空間,。相關(guān)文件為本次青島峰會簽署該聯(lián)合行動計劃創(chuàng)造了條件,。

新華網(wǎng)：本次峰會簽署的哪些文件讓您感到滿意,？

阿利莫夫：坦率地說，確實有些文件的簽署讓我感到非常高興,，并讓我看到了各成員國元首為組織的發(fā)展做出的極為寶貴的貢獻,。比如，峰會通過了《上合組織成員國元首致青年共同寄語》及其實施綱要,。這份文件為上合組織各成員國的青年交往翻開了新的一頁,。

目前在上合組織各成員國超過30億的人口中,，有五分之一是青年。青年在上合組織繁榮發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,，為增強各國人民友誼,、擴大文化交流和民間交往做出重要貢獻。

在快速發(fā)展的全球化進程中,，實現(xiàn)青年一代的全面發(fā)展仍然是上合組織的優(yōu)先任務(wù)之一,。上合組織各成員國的青年不僅是經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅力量，也是保障國家,、地區(qū)及國際安全的重要支柱,。

此次峰會通過的《上合組織成員國元首致青年共同寄語》及其實施綱要就加強青年一代在政治、文教等方面的廣泛合作提出了系列具體措施,。這一文件無疑將進一步增進上合組織各成員國青年間的友誼,，提高他們在制訂與青年相關(guān)政策的積極性，解決青年在發(fā)展中面臨的各種問題,。

新華網(wǎng)：從您的介紹中我們可以看出,，此次青島峰會的成果非常豐碩。請問,，有關(guān)峰會成果的官方文件是否已經(jīng)歸納整理,？

阿利莫夫：按照慣例，上合組織成員國元首理事會會議結(jié)束后通常會發(fā)布新聞公報,，這一次也不例外,。此次峰會的聯(lián)合公報已經(jīng)在上合組織秘書處官方網(wǎng)站上發(fā)表。聯(lián)合公報對此次峰會的主要成果,、各成員國元首們做出的決議,、會議框架下簽署的文件進行了歸納整理，同時也介紹了中國作為輪值主席國所舉辦的主要活動,。

聯(lián)合公報還闡述了各成員國在國際和地區(qū)熱點問題上的共同立場,，明確了上合組織地區(qū)面臨的緊迫問題，發(fā)表了各成員國對上述問題的共同態(tài)度,。

此外,，聯(lián)合公報還宣布吉爾吉斯斯坦將成為下一屆上合組織輪值主席國。因此,，2019年的上海合作組織元首理事會會議將在吉爾吉斯斯坦共和國舉行,。上海合作組織的發(fā)展進程還將繼續(xù)，八個成員國將秉承“上海精神”,，續(xù)寫上合組織新的歷史,。

　　新華網(wǎng)：您如何評價近年來上合組織框架內(nèi)合作的總體發(fā)展情況？

　　阿利莫夫：在青島峰會召開前夕，我們對過往的工作進行了總結(jié),。統(tǒng)計結(jié)果顯示,，從組織成立之初到2018年6月10日，上合組織共通過了約850份政治,、法律類文件,。在此基礎(chǔ)上，歷次上合組織成員國元首理事會共通過了99項決議,。其中,，2013年的比什凱克峰會通過了6份文件，2014年的杜尚別峰會通過了11份文件,，2015年的