日本是火山,、地震多發(fā)國家,。1995年發(fā)生阪神大地震后，歷時20年當?shù)亟洕呕净謴汀?011年發(fā)生的東日本大地震及海嘯引發(fā)了核電站泄露重大事故的次生災害,，恢復重建任務更加艱巨,。近來,，日本地震專家及經濟界對更大自然災害——南海海溝地震災害再次敲響了警鐘,。

據(jù)政府發(fā)布的預測報告,，未來30年內南海海溝發(fā)生8級至9級大地震的概率在70%至80%之間。地震和海嘯將給日本30多個都府縣造成損失,，其中將致人員死亡32.3萬人,，直接經濟損失170萬億日元。為此,，日本政府在制定應急規(guī)劃的同時,，要求各地方自治體也要制定相應的救急,、救災預案,。

日前，日本土木學會參考1995年阪神大地震后20年對日本經濟的影響程度,，預測出南海海溝地震給其后20年造成的長期經濟影響,，指出如此大規(guī)模地震將造成更加嚴重的長期、間接經濟損失,。包括交通運輸成本增加,、制造業(yè)產量下降、企業(yè)收益下降,、家庭收入減少等,，間接損失總量將達到1240萬億日元，加上直接損失,，總量將達到1410萬億日元,，相當于2018年國家預算的14倍。特別是產業(yè)集中的靜岡縣中部地區(qū)可能損失區(qū)域經濟的70%,，整個太平洋沿岸損失區(qū)域經濟的40%,。這是日本學術界對大規(guī)模自然災害的首個長期預測。同時,，如果東京周邊發(fā)生首都直下型地震,，在20年內造成的經濟損失也將達到778萬億日元，大阪灣地震也將造成經濟損失121萬億日元,。土木學會會長大石久和警告,，萬一應對不力，日本可能一舉跌落為世界最貧窮國家。日本關西大學教授和田惠昭指出,，形勢已刻不容緩,，國家需要制定新的全面應急、救災對策,。

南海海溝位于本州島,、四國島南側水深4000米的太平洋海底，東起富士山腳下的靜岡縣富士川河口,，經大阪灣外側延伸至九州東部海域,。該海溝歷史上每100年至200年發(fā)生一次大規(guī)模地震。1854年發(fā)生安政東海大地震以來,，雖然1944年發(fā)生過昭和東海地震,，但未發(fā)生過重大地震，其海溝能量集聚已十分嚴重,。