實際上,,中非關(guān)系始終貫穿著一條主線——平等相待,、尊重主權(quán)、共同發(fā)展,。雙方關(guān)系的演進大致經(jīng)歷了三個階段:正常發(fā)展期,、過渡轉(zhuǎn)型期和快速上升期。20世紀60年代,,時任中國國務(wù)院總理周恩來訪非時提出發(fā)展中非關(guān)系的五項原則和中國對外援助的八項原則,,為雙方關(guān)系的發(fā)展奠定基礎(chǔ);1978年,,中國與43個非洲國家建交,,中非關(guān)系開始實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展;1995年至今,,中非關(guān)系進入快速上升期,。受新時期戰(zhàn)略影響,中國對非政策逐步完成了交流領(lǐng)域從單一到多元,、合作性質(zhì)從注重經(jīng)濟援助到強調(diào)互利雙贏的轉(zhuǎn)變。
約堡峰會以來,,中非攜手邁入合作新階段,。
政治上,中非高層互訪廣度頻度空前,,政治互信持續(xù)深化,。中國已同53個非洲國家建立不同類型的伙伴關(guān)系。經(jīng)濟上,,截至2018年3月,,中方承諾提供的600億美元資金支持絕大部分已經(jīng)落實,埃塞俄比亞至吉布提鐵路,、多哥洛美機場新航站樓,、海信南非工業(yè)園等一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目投入運營或加緊推進。
同時,,中非人文交流合作也不斷深入,。雙方已建立130多對友好城市關(guān)系,中方在非培訓(xùn)各類職業(yè)技術(shù)人員16.2萬名,,提供2萬多個政府獎學(xué)金名額和1300多個學(xué)歷學(xué)位教育名額,,每年赴非旅游的中國游客超過百萬人次,。
中非合作為國際社會帶來諸多機會和驚喜的同時,我們也應(yīng)當(dāng)看到合作中存在的問題,。在新形勢下,,中非合作更應(yīng)穩(wěn)步疾行、深入民間,、發(fā)展文化互鑒,、商定移民政策。
首先,,2015年《約堡行動計劃》提出2016-2018年中非“十大合作計劃”,,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施,、金融服務(wù)、公共衛(wèi)生等多個領(lǐng)域,。事實上,,該計劃涵蓋面廣、涉足領(lǐng)域多,,在三年內(nèi)全面落實還存在一定困難,。中非雙方應(yīng)沉下心來,進一步檢查行動計劃的落實情況,。