近日,,德國(guó)總理默克爾因難民政策的改革問題陷入其從政以來最大危機(jī),。這次向她發(fā)出責(zé)難的不是別人,,而是來自默克爾所在的基民盟的姐妹黨——基社盟,。
為地方選舉謀勢(shì)
一直以來,,聯(lián)邦內(nèi)政部長(zhǎng),、基社盟主席澤霍費(fèi)爾對(duì)默克爾的難民政策都頗有微詞,?;缑嗽谶@個(gè)節(jié)骨眼對(duì)默克爾施加壓力,正是擔(dān)心在今年10月巴伐利亞州的議會(huì)選舉中失去選民的信任,,有過多選民流失,。巴伐利亞州是基社盟的大本營(yíng),若該黨不能繼續(xù)在此次選舉中保持一黨獨(dú)大的絕對(duì)多數(shù),,該黨的發(fā)展將岌岌可危,。
若澤霍費(fèi)爾強(qiáng)調(diào)默克爾與少數(shù)鄰國(guó)達(dá)成的雙邊協(xié)議不是基社盟向默克爾所要求的“同等有效的”方案,并堅(jiān)持從7月1日起全面拒絕難民入境,,默克爾可能因?yàn)闊o法容忍自己的立場(chǎng)遭到公開質(zhì)疑,,對(duì)澤霍費(fèi)爾不再信任而解雇其內(nèi)政部長(zhǎng)職務(wù),抑或基社盟自己首先提出退出大聯(lián)合政府,。由于在聯(lián)邦議院中,,基民盟和社民黨現(xiàn)有席位不足以組成新政府,他們可能拉上在“牙買加談判”中毫不掩飾自己組閣意愿的綠黨,,組成由基民盟,、社民黨和綠黨組成的全新的大聯(lián)合政府,還有一種更大的可能則是在今秋重新進(jìn)行聯(lián)邦議院選舉,。
兩種戲劇性的可能
當(dāng)然,,也不排除發(fā)生以下兩種戲劇性的可能:至今發(fā)生的一切很可能只是基社盟在作秀,。對(duì)于10月舉行的巴伐利亞州議會(huì)選舉,,澤霍費(fèi)爾和巴伐利亞州州長(zhǎng)索德已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了他們的首要目的,即在選民面前盡可能反對(duì)總理的難民政策,,然后通過強(qiáng)調(diào)公民責(zé)任避開最后一擊,。澤霍費(fèi)爾將在新聞發(fā)布會(huì)上宣布,默克爾與歐洲伙伴取得的成就還不夠,,但至少是一個(gè)充滿希望的開始,。然后,,基社盟會(huì)給默克爾設(shè)定另一個(gè)更模糊的期限,用以制定全面的歐洲解決方案,。
另一種戲劇性的可能則是:默克爾在倉(cāng)促召開的新聞發(fā)布會(huì)上承認(rèn)自己的失敗以及澤霍費(fèi)爾與基社盟的巨大勝利,,并親自宣布全面阻止難民進(jìn)入德國(guó)。默克爾的政策轉(zhuǎn)變將引起基民盟左翼人士的憤慨,,社民黨也表示不會(huì)沿著這條道路走下去,,并將離開大聯(lián)盟。因此,,默克爾別無選擇:她必須辭去總理職務(wù),,或者向聯(lián)邦議院提出信任問題投票。議員們很可能對(duì)默克爾表示不信任,,最終默克爾會(huì)辭去總理一職,。依據(jù)德國(guó)《基本法》,德國(guó)議會(huì)不能自行解散,。但如果聯(lián)邦總理不能獲得議員的信任投票,,聯(lián)邦總統(tǒng)則有權(quán)在21天內(nèi)解散聯(lián)邦議會(huì),并舉行新的選舉,。在這種情況下,,聯(lián)邦議院會(huì)任命議長(zhǎng)朔伊布勒(基民盟)擔(dān)任臨時(shí)總理一職。已經(jīng)75歲的朔伊布勒無法長(zhǎng)期勝任總理一職,,因此,,在來自基民盟的衛(wèi)生部長(zhǎng)施潘以及默克爾的心腹、基民盟秘書長(zhǎng)克朗普—卡倫鮑爾之間圍繞總理候選人和基民盟主席的競(jìng)爭(zhēng)將愈發(fā)激烈,。
(郭婧 作者為同濟(jì)大學(xué)德國(guó)研究中心,、中德人文交流研究中心研究員)