6月23日,，在奧地利維也納,，俄羅斯能源部長諾瓦克,、沙特阿拉伯石油大臣法利赫,、阿聯(lián)酋能源部長馬茲魯伊和歐佩克秘書長巴爾金多（從左至右）出席新聞發(fā)布會(huì)。 （新華社發(fā)）

世界主要石油出口國的能源部長們?cè)谑洼敵鰢M織（歐佩克）維也納總部就增產(chǎn)石油達(dá)成一致,，決定從7月份起增加原油產(chǎn)量,，旨在為去年以來節(jié)節(jié)攀升的國際油價(jià)降溫，平衡市場(chǎng)供需關(guān)系。與此同時(shí),，亞洲主要石油進(jìn)口國醞釀成立“買家俱樂部”,，以抗衡石油出口國聯(lián)盟“歐佩克+”，兩者相互角力,，推動(dòng)國際能源格局持續(xù)深入變革,。

“歐佩克+”增產(chǎn)大有文章

歐佩克與俄羅斯等非歐佩克產(chǎn)油國日前在維也納達(dá)成共識(shí)，決定從7月份開始適當(dāng)增加原油產(chǎn)量,，以促進(jìn)市場(chǎng)供需平衡,。此次增產(chǎn)決定是歐佩克與非歐佩克產(chǎn)油國時(shí)隔18個(gè)月再次聯(lián)合行動(dòng)。與以往不同的是,，此次增產(chǎn)決定沒有明確數(shù)量指標(biāo),，市場(chǎng)傳聞約增產(chǎn)100萬桶/日，由于部分歐佩克產(chǎn)油國能力有限,，預(yù)計(jì)實(shí)際增產(chǎn)60萬桶/日,。

經(jīng)過18個(gè)月180萬桶/日的聯(lián)合減產(chǎn)，目前原油市場(chǎng)供過于求的狀況已得到根本扭轉(zhuǎn),，國際油價(jià)持續(xù)走高,，已處于產(chǎn)油國期望達(dá)到的價(jià)格區(qū)間。對(duì)于產(chǎn)油國來說,，油價(jià)既不能太低,，也不可太高，維持一個(gè)穩(wěn)定的油價(jià)符合其長期利益,。國際油價(jià)目前維持在每桶70美元左右,，無論對(duì)產(chǎn)油國還是消費(fèi)國來說都是相對(duì)有利的,。如果油價(jià)再高的話,，就會(huì)使大量資金投入到替代技術(shù)，會(huì)加速替代行業(yè)的發(fā)展,，從而威脅石油產(chǎn)業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展,。俄羅斯總統(tǒng)普京5月份表示，對(duì)石油價(jià)格的無休止上漲不感興趣,，每桶60美元的原油價(jià)格是均衡價(jià)格,。

目前，國際石油市場(chǎng)面臨拐點(diǎn),，逐漸從先前的供大于求轉(zhuǎn)向供不應(yīng)求,。國際能源署（IEA）數(shù)據(jù)顯示，2016年底達(dá)成的減產(chǎn)協(xié)議,，消化了多國的國際商業(yè)原油儲(chǔ)備,，達(dá)到了減產(chǎn)預(yù)期。美國原油庫存目前已不足4.3億桶，比1年前銳減1億多桶,，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國家的總體商業(yè)原油儲(chǔ)備更是跌到2015年以來的最低水平,。IEA在最新月度報(bào)告中指出，全球石油需求今后將穩(wěn)步增長,，如果歐佩克無法彌補(bǔ)石油供應(yīng)不足,，到明年全球可能面臨巨大的供應(yīng)缺口。

沙特能源部長法利赫表示,，今年下半年全球?qū)⒚媾R160萬桶/日至180萬桶/日的石油供給短缺,，歐佩克不能容許這樣的短缺發(fā)生，需要考慮釋放石油產(chǎn)量,。在以沙特為代表的歐佩克國家和以俄羅斯為代表的非歐佩克產(chǎn)油國推動(dòng)下,，“歐佩克+”決定增加原油產(chǎn)出，以滿足不斷增長的市場(chǎng)需求,。

當(dāng)然,，在此次維也納會(huì)議上，歐佩克成員國對(duì)于是否增產(chǎn),，各方意見并不一致,，存在明顯分歧。伊朗,、伊拉克和委內(nèi)瑞拉明確反對(duì)增產(chǎn),，原因很簡(jiǎn)單，主要是增產(chǎn)能力不足,。伊朗面臨美國制裁,，雖有足夠的油氣儲(chǔ)備，但生產(chǎn)能力有限,，且銷售渠道被美國“卡脖子”,，無法從增產(chǎn)的配額中獲得任何好處。委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)量正在不斷萎縮,，對(duì)于增產(chǎn)已是“心有余而力不足”,。但是，沙特,、阿聯(lián)酋和科威特等海灣國家擁有一定的儲(chǔ)備產(chǎn)能,，有能力在短期內(nèi)將儲(chǔ)備產(chǎn)能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，向市場(chǎng)提供更多的原油,，堅(jiān)決支持增產(chǎn),，這樣便可從更多的市場(chǎng)份額中獲取更多利益。最終,，主張?jiān)霎a(chǎn)的聲音壓過了反對(duì)的聲音,。

多重因素驅(qū)動(dòng)油價(jià)上漲

今年以來,，國際油價(jià)震蕩上行，不斷攀高,，布倫特原油一度突破80美元/桶大關(guān),，創(chuàng)3年半以來新高。與去年初的約30美元/桶相比,，國際油價(jià)一年內(nèi)的漲幅已高達(dá)150%,，上漲幅度相當(dāng)可觀。有分析認(rèn)為,，驅(qū)動(dòng)本輪油價(jià)暴漲的原因,，主要是供需平衡的改變和地緣政治關(guān)系。

首先是歐佩克聯(lián)手俄羅斯等國減產(chǎn)效果明顯,。去年初,，歐佩克和俄羅斯等非歐佩克主要產(chǎn)油國達(dá)成的石油減產(chǎn)協(xié)議生效，“歐佩克+”產(chǎn)油國降低原油產(chǎn)量180萬桶/日,。此舉有效扭轉(zhuǎn)了先前全球原油市場(chǎng)供過于求的狀態(tài),。普氏能源對(duì)歐佩克成員國所做最新調(diào)查顯示，今年4月份歐佩克原油產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)3個(gè)月出現(xiàn)下降,，降至近一年來的最低水平,，而且?guī)缀趺總€(gè)成員國的原油產(chǎn)量都在減少。4月份歐佩克原油日產(chǎn)量為3200萬桶,，比上月減少14萬桶,，比當(dāng)初設(shè)定的原油產(chǎn)量上限3273萬桶要少73萬桶。

其次是原油消費(fèi)需求增加,。隨著世界經(jīng)濟(jì)回暖,，作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的“血液”，全球原油需求量隨之攀升,。國際能源署,、美國能源信息署和歐佩克這三大權(quán)威機(jī)構(gòu)均判斷認(rèn)為全球原油需求增多，并分別預(yù)計(jì)今年的原油日需求量為9930萬桶,、10031萬桶和9870萬桶,，比去年大幅增加150萬桶、179萬桶和163萬桶,。美國的原油消費(fèi)占全球的近四分之一。美國石油協(xié)會(huì)（API）的統(tǒng)計(jì)顯示,，今年5月份美國石油需求為2030萬桶/日,，達(dá)到了11年來同期的最高水平。隨著北半球夏季的到來,，在駕駛出游高峰期需求的推動(dòng)下,，美國原油消費(fèi)需求將保持較旺盛水平,。

再次是美國威脅制裁伊朗。美國今年5月份宣布單方面退出“伊核協(xié)議”后,，要求包括英國,、德國、法國在內(nèi)的所有國家在11月4日前停止從伊朗進(jìn)口石油,，否則將面臨美國制裁,，而且不會(huì)給予任何國家豁免。伊朗石油部長贊加內(nèi)表示,，由于美國的制裁措施,，已經(jīng)有客戶開始從伊朗撤退。據(jù)報(bào)道,，包括法國道達(dá)爾,，意大利埃尼，西班牙雷普索爾,，希臘石油公司在內(nèi)的多家歐洲能源公司已經(jīng)開始縮減對(duì)伊朗石油的購買量,。伊朗的原油出口量已從5月份的280萬桶/日減少到當(dāng)前的250萬桶/日。有分析認(rèn)為,，如果美國及其盟友全部停止從伊朗進(jìn)口原油,，國際原油市場(chǎng)將出現(xiàn)150萬桶/日的供應(yīng)缺口。

委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)不景氣,，原油產(chǎn)量不斷降低,，使國際油市供求關(guān)系進(jìn)一步失衡。作為拉美地區(qū)的石油出口大國,，委內(nèi)瑞拉當(dāng)前面臨經(jīng)濟(jì)困境,，使得該國石油公司的經(jīng)營陷入泥潭，在缺乏資金投入和維護(hù)的情況下,，原油產(chǎn)量自2016年開始不斷下滑,，今年的產(chǎn)量降幅尤其明顯。普氏能源的數(shù)據(jù)顯示,，今年4月份委內(nèi)瑞拉的原油日產(chǎn)量已降至140萬桶,，比去年縮水三成。目前,，委內(nèi)瑞拉原油產(chǎn)量已處于近30年來的最低水平,。

買賣雙方博弈之勢(shì)漸強(qiáng)

在頁巖氣革命和新能源開發(fā)浪潮沖擊下，成立于上世紀(jì)60年代的歐佩克,，在全球能源體系中的話語權(quán)已呈弱化趨勢(shì),。如今，僅憑自身力量,，歐佩克在維護(hù)國際油市穩(wěn)定和各成員國的利益方面,，已顯得心有余而力不足,。與其他主要石油出口國結(jié)盟，形成新的石油輸出國卡特爾,，成為歐佩克的戰(zhàn)略選擇,。

今年早些時(shí)候，沙特王儲(chǔ)穆罕默德·薩勒曼就曾表示,，沙特和俄羅斯正在討論將短期的石油減產(chǎn)協(xié)議轉(zhuǎn)變至10年至20年的長期協(xié)議,。俄羅斯能源部長努瓦克最近對(duì)媒體表示，減產(chǎn)協(xié)議締約國正在醞釀新的協(xié)議,，為今后的長期合作做鋪墊,，并考慮將合作機(jī)制制度化，如有必要,，會(huì)采取類似2016年達(dá)成的合作減產(chǎn)舉措,。英國咨詢機(jī)構(gòu)IHS馬基特公司副主席丹尼爾·耶金對(duì)此分析認(rèn)為，沙特與俄羅斯希望結(jié)成石油聯(lián)盟,，顯現(xiàn)歐佩克希望把減產(chǎn)協(xié)議“制度化”而非“一次性合作”的戰(zhàn)略企圖,。

歐佩克和俄羅斯都是重要的石油生產(chǎn)大戶，在影響石油價(jià)格方面有著共同的利益,。統(tǒng)計(jì)顯示,，目前歐佩克產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的三分之一，俄羅斯石油產(chǎn)量占世界產(chǎn)量的八分之一,，兩者之和占世界總產(chǎn)量的近一半,。沙特和俄羅斯方面的上述表態(tài)，被業(yè)內(nèi)人士解讀為歐佩克和俄羅斯想在全球原油市場(chǎng)中形成長期的戰(zhàn)略聯(lián)盟,，甚至可能意味著歐佩克組織的擴(kuò)張,。歐佩克和俄羅斯聯(lián)手形成長期的戰(zhàn)略聯(lián)盟，將會(huì)對(duì)國際油價(jià)產(chǎn)生重大影響,。

面對(duì)石油出口國的結(jié)盟態(tài)勢(shì),，亞洲主要石油進(jìn)口國不甘示弱，正醞釀成立“買家俱樂部”,，報(bào)團(tuán)取暖,，“眾籌”談判砝碼，抗衡歐佩克對(duì)國際油價(jià)的主導(dǎo)地位,，更好地維護(hù)石油消費(fèi)國的利益,。印度對(duì)成立“買家俱樂部”表現(xiàn)出極大興趣。彭博新聞社的報(bào)道稱,，石油“買家俱樂部”還將包括日本和韓國等國,。

作為快速發(fā)展的新興經(jīng)濟(jì)體，印度的石油消費(fèi)增長迅速,，而且基本依靠進(jìn)口,。歐佩克減產(chǎn)導(dǎo)致國際原油價(jià)格飆升，迫使印度汽油,、柴油價(jià)格上漲,，抬高通貨膨脹，給印度經(jīng)濟(jì)造成了很大壓力,。據(jù)報(bào)道,，印度方面已與中國就聯(lián)合采購石油的可能性以及聯(lián)合談判降低原油在亞洲市場(chǎng)的溢價(jià)等問題展開了討論。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 徐惠喜）