隨著中國開放大門越來越大,，世界將受益于中國的發(fā)展機遇,；唯有各國堅定遵守和維護(hù)世貿(mào)組織規(guī)則，支持開放,、透明,、包容和非歧視性的多邊貿(mào)易體制,，各國才能共同應(yīng)對各種不確定性，構(gòu)建利益高度融合,、彼此相互依存的命運共同體,。

中國國務(wù)院新聞辦公室28日首次發(fā)表《中國與世界貿(mào)易組織》白皮書，系統(tǒng)闡述中國加入世貿(mào)組織17年來切實履行入世承諾,、堅定支持多邊貿(mào)易體制,、對世界作出的貢獻(xiàn)，以及推動更高水平對外開放的愿景與行動,。這份白皮書不僅有助于人們更好地認(rèn)識和理解中國入世以來的貢獻(xiàn),，有助于理解中國為何要堅定支持以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制。

　　中國是否履行了入世承諾,？

入世之初,，中國多數(shù)產(chǎn)業(yè)直接面對國際競爭，實際上面臨著巨大困難,。僅以汽車為例,，國產(chǎn)汽車不僅遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，進(jìn)口整車關(guān)稅入世前也高達(dá)100%,。入世后,，中國對整車關(guān)稅降至25%，車企不得不進(jìn)行大規(guī)模資產(chǎn)重組,，不斷對外資開放市場,。據(jù)統(tǒng)計，去年中國共進(jìn)口排氣量在1.5L至3L乘用車從2001年的8.9億美元增加到379.1億美元,，出口汽車89.1萬輛,，中國汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、管理,、服務(wù)能力也在不斷上升,，逐步融入全球價值鏈。

入世17年來,，中國圍繞貨物貿(mào)易,、服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等入世三大承諾，大規(guī)模清理中央和地方政府的法律法規(guī),，其中中央政府清理2300多件,，地方政府清理19萬多件，并建立了規(guī)范性文件合法審查機制,；同時,，大幅降低進(jìn)口關(guān)稅,、廣泛開放服務(wù)市場,，主動加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),。2010年8月，中國入世所有承諾已全部履行完畢,。

據(jù)白皮書透露,，早在2010年，中國貨物關(guān)稅總水平由2001年的15.3%降至9.8%,。商務(wù)部發(fā)言人今年3月曾指出,，如果考慮到貿(mào)易結(jié)構(gòu)因素，中國目前實際貿(mào)易加權(quán)平均稅率只有4.4%,，而美國貿(mào)易加權(quán)的實際進(jìn)口關(guān)稅稅率是2.4%,、歐盟為3%、澳大利亞為4%,。

在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,，在世貿(mào)組織分類的12大類服務(wù)部門的160個分部門中，中國早在2007年就兌現(xiàn)了它開放9大類100個分部門的承諾,，接近發(fā)達(dá)成員平均承諾開放108個分部們的水平,，在銀行、計算機,、電信等領(lǐng)域分別允許設(shè)立外商獨資企業(yè),、外資控股和給予外資國民待遇。去年,，外商在華直接投資額73%在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,。同時，中國主動構(gòu)建了完備的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系,，持續(xù)加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度,，從2001年起，中國對外支付知識產(chǎn)權(quán)費年均增長17%,，2017年達(dá)到了286億美元,。根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織日前公布的數(shù)據(jù)，2017年中國通過《專利合作條約》途徑提交的專利申請受理量達(dá)5.1萬件,，僅次于美國居全球第二位,。

盡管國際上對“中國履行世貿(mào)承諾”的質(zhì)疑不絕于耳，但多數(shù)WTO成員對中國履行承諾的表現(xiàn)充分認(rèn)可,，前世貿(mào)組織總干事拉米甚至給中國打出A＋的高分,。

　　中國入世如何改變世界？

拉米曾說,，很多人只關(guān)注中國的出口,，卻沒有意識到，中國也是個進(jìn)口大國,。2000年,，中國是世界第七大出口國和第八大進(jìn)口國,；入世17年來，中國已成長為第一大出口國和第二大進(jìn)口國,。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,、第一大貿(mào)易國、第一大吸引外資國和第二大對外投資國,，中國因開放而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛,，更為拉動世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和增長作出了重要貢獻(xiàn)。

自2002年以來,，中國對全球經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率接近30%,，這種勢頭持續(xù)至今，成為當(dāng)之無愧的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正能量和動力源,?！爸袊圃臁辈粌H為全球價值鏈貢獻(xiàn)了機會、價值,，“中國消費”也成為全球消費市場最振奮人心的故事,。作為120多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，中國貨物貿(mào)易進(jìn)口額年均增長13.5%,，高出全球平均水平6.9%個百分點,。中國游客出境人次2017年達(dá)到1.3億，境外旅游消費達(dá)1152.9億美元,。這些都為各國創(chuàng)造了機遇,、提供了就業(yè)、為世界提供了最高的減貧貢獻(xiàn)率,。

　　中國WTO實踐給世界的啟示是什么,？

以WTO為核心的多邊貿(mào)易體制是國際貿(mào)易的基石，它在推動全球貿(mào)易發(fā)展,、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了中流砥柱作用,。如今，這個擁有164個成員,、成員貿(mào)易總額占全球98%的“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國”,，正遭遇有關(guān)“WTO是否失效”的疑問和爭論，特別是在“逆全球化”潮流抬頭,、貿(mào)易保護(hù)主義不斷升級,、全球多邊機制不振等背景下，一些成員繞過WTO引發(fā)經(jīng)貿(mào)爭端的事例也時有發(fā)生,。

在這一歷史節(jié)點上,，《中國與世界貿(mào)易組織》白皮書無疑從中國作為全球化的受益者角度，給出了明確的中國答案。這就是,，中國堅決反對單邊主義和保護(hù)主義，堅定支持多邊貿(mào)易體系,，中國是多邊貿(mào)易體制的積極參與者,、堅定維護(hù)者和重要貢獻(xiàn)者。為此,，中國不僅向世貿(mào)組織成員中的發(fā)展中國家提供零關(guān)稅等務(wù)實有效的支持,，也努力通過“一帶一路”倡議、自貿(mào)協(xié)定等多邊合作機制等為全球提供公共產(chǎn)品,，希望更多成員能與自己共同受益,、共同繁榮。

可以預(yù)見,，隨著中國開放大門越來越大,，世界將受益于中國的發(fā)展機遇；唯有各國堅定遵守和維護(hù)世貿(mào)組織規(guī)則,，支持開放,、透明、包容和非歧視性的多邊貿(mào)易體制,，各國才能共同應(yīng)對各種不確定性,，構(gòu)建利益高度融合、彼此相互依存的命運共同體,。