為期兩天的亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)第三屆理事會年會6月26日在印度孟買閉幕。本屆年會主題是“動員基礎設施融資:創(chuàng)新與合作”,,3000余名來自國際社會各界人士與會,。經6次擴容后成員總數將增至87個,,在13個國家開展28個項目,,接連斬獲三家國際評級機構最高信用評級……回顧亞投行成立兩年半以來的成績單,與會人士紛紛表示贊賞,,認為亞投行持續(xù)擴容是國際社會投給中國的一張信任票,,作為21世紀成立的多邊發(fā)展機構,中國展示了令人敬佩的姿態(tài),。
打造21世紀新型國際多邊開發(fā)機構
孟買雨季的連綿陰雨造成的航班延誤,擋不住人們參加亞投行理事會年會的腳步,。人們分享著亞投行成立兩年半來取得的非凡成就,憧憬著亞投行帶給世界的美好未來,。
根據一般測算,,亞洲地區(qū)每年需要至少1萬多億美元的基礎設施建設資金。亞洲國家需要共同努力,,改善基礎設施互聯互通,,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展,以提高其在全球經濟總量中的比重,,亞投行在這方面發(fā)揮的作用越來越大,。亞投行副行長兼首席投資官潘迪安指出,,亞洲人口占全球人口超過50%,,但僅占全球經濟總量的36%。通過亞投行加強更多內陸國家的鐵路和公路網絡聯通,,促進貿易和經濟增長,可以縮小這些國家的差距,。截至目前,,亞投行為此提供了超過53.4億美元的基礎設施資金。今年亞投行將向印度,、孟加拉國,、土耳其和埃及投資或借貸35億美元支持亞非戰(zhàn)略性聯通項目。
世界銀行數據顯示,,自2016年1月亞投行運營至今年1月,,雙方已聯合融資了10個項目,合作投資37億美元,,其中17億美元來自亞投行,;亞行與亞投行的聯合融資項目也達到4個,,其中4.31億美元投資來自亞行,3.74億美元來自亞投行,。
亞投行與伊斯蘭發(fā)展銀行集團6月25日簽署諒解備忘錄,,建立戰(zhàn)略合作框架,包括在共同的業(yè)務領域尋求共同融資項目,。伊斯蘭發(fā)展銀行集團總裁班達爾表示,,“我們期待與亞投行共同加強有效的銀行業(yè)務合作,推動地區(qū)經濟增長,?!?/p>
在本屆年會上,黎巴嫩作為意向成員加入亞投行獲批,。待走完國內法定程序并將首筆資本金繳存銀行后,,黎巴嫩將正式成為第八十七個成員。挪威國際開發(fā)部部長尼古拉·阿斯特魯表示,,作為一個多邊國際機構,,亞投行在短短時間里取得如此成就,作為創(chuàng)始成員的挪威對此感到由衷高興,。
亞投行行長金立群表示,,亞投行時刻牢記自己的使命是打造21世紀新型國際多邊開發(fā)機構。通過項目和計劃,,亞投行正通過實際的項目和計劃來應對氣候變化,,賦權婦女,建立可持續(xù)基礎設施,,促進地區(qū)經濟合作和一體化,。
調動更多私人資本參與基礎設施建設
不少國家發(fā)現,基礎設施建設速度與其經濟增長速度不匹配,,將嚴重制約國家和地區(qū)經濟增長,。本屆年會上發(fā)布的《亞投行2017年報告》指出,到2030年前,,亞洲國家每年需要基礎設施建設資金1.7萬億美元,,除建設新的橋梁、公路和機場等基礎設施,,還要用以維護舊有的基礎設施,。此外,隨著信息技術的發(fā)展,,數字基礎設施建設也提上日程,。隨著基礎設施需求的急劇飆升,資金鴻溝也越拉越大。亞投行第三屆理事會年會首次舉行了亞洲基礎設施論壇,。
金立群表示,,作為國際多邊機構,亞投行起的是示范和催化劑作用,,通過與成員的合作改善宏觀經濟環(huán)境以及其他各方面條件,,從而鼓勵、調動更多私人資本參與基礎設施建設,。目前亞洲國家80%的基礎設施融資都來自政府和多邊開發(fā)銀行,,未來這方面融資空間有限。私人部門和機構投資者有著巨大潛力,,但私人部門對風險非常敏感,。一些發(fā)展中國家如果動用大量公共資金開展基礎設施建設,其國家債務負擔可能增加,?!凹纫苿踊A設施建設,又要盡可能不增加債務負擔,,調動私人資本參與就顯得尤其重要,。”
作為一個新的多邊開發(fā)銀行,,亞投行不斷探索新的商業(yè)模式,,彌補成員基礎設施私人投資不足的問題。亞投行政策,、戰(zhàn)略和預算局局長鄭權對本報記者表示,,亞投行在戰(zhàn)略拓展方面有三個重點:建設可持續(xù)基礎設施、推動跨境互聯互通,、促進私人資本投資,。在已開展的項目融資上亞投行有兩個“三七開”,即聯合融資占總融資額70%,,自身融資占30%,;主權融資70%,非主權融資30%,。這為調動私人資本開辟了廣闊空間,。亞投行正在設計風險分擔機制,探索如何更好地把來自公共部門的資金和私人資本融合起來,。
助力亞投行成員數億人改善生活
《2017年亞投行年度報告》指出,過去兩年多來,,亞投行的融資助力成員數億人改善了生活,。
去年9月27日,亞投行批準為馬尼拉防洪項目提供2.076億美元融資,這是亞投行在菲律賓首個融資項目,。該項目總投資5億美元,,世行也提供與亞投行同等金額融資,其余8479萬美元由菲律賓政府承擔,。
菲律賓馬尼拉市現有排水系統(tǒng)建于上世紀70年代,,目前已嚴重老化失修。尤其在每年6月到10月的臺風季,,馬尼拉市內洪澇頻發(fā),,經常導致交通癱瘓及人員傷亡。48歲的當地居民多米茲還記得,,2009年的一場臺風引發(fā)的洪澇造成當地747人死亡,,財產損失高達19億美元。
根據規(guī)劃,,馬尼拉防洪項目將更新36個水泵站的設備,,新建20個水泵站,重修市區(qū)水道,,還包括垃圾處理,、排水管道維修等配套基礎設施建設。多米茲相信,,防洪項目建成后,,他的家不會再被洪水淹沒,未來的生活會更加美好,。
2016年亞投行提供2.165億美元貸款助力“千島之國”印度尼西亞改造貧民窟,,通過修建和改造水、電,、路等基礎設施提升民眾生活質量,,預計這一項目將令約970萬居民直接受益,另有數百萬居民間接受益,。清理垃圾,、拓寬道路、疏通下水,、引入綠化和發(fā)展教育,,為貧民窟社區(qū)帶來了久違的生機與活力?!安簧僦氨黄入x開的鄰居現在都準備再搬回來,,這真是一個造福百姓的好項目?!碑數鼐用窀袊@道,。
亞投行首個獨立提供融資的項目——孟加拉國配電系統(tǒng)升級改造項目已正式施工,。該項目將在農村地區(qū)新增250萬塊電表、6.5萬個變壓器,,同時架設7.5萬公里輸電線,,用以擴大和提升農村地區(qū)77個農村電力合作社的電力服務能力,使孟加拉國1250多萬農村人口受益,。
印度財政部長皮尤什·戈亞爾表示,,“亞投行融資支持亞洲國家高質量基礎設施建設,有力促進了這些國家的經濟社會發(fā)展,?!?/p>
孟加拉國《每日星報》記者赫什娜告訴本報記者,亞投行的成立是中國深度參與全球治理體系改革的體現,。亞投行成員數的不斷擴增,,是國際社會對亞投行投出的信任票,更是投給中國的一張信任票,。很多國家之所以積極加入亞投行,,就是因為看到中國領導人提出的倡議得到具體落實,中國作為最大股東做到了言必信,、行必果,。
法國珀力士開發(fā)基金副總裁馬欽對本報記者說,中國改革開放40年來,,在基礎設施建設方面積累了很多經驗,。亞投行不僅推動了亞洲基礎設施建設的發(fā)展,而且也搭建了一個多邊融資平臺,。中國向世界展現了令人敬佩的姿態(tài),。(記者 苑基榮)
新華社馬尼拉1月12日電(記者袁夢晨)亞洲開發(fā)銀行(亞行)行長中尾武彥12日表示,2018年亞行將致力于同亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)探索開展更多聯合融資項目