距離歐洲難民危機最高峰已有三年,,然而其后續(xù)效應仍在德國不斷顯現(xiàn),。近日,德國內政部長澤霍費爾的“辭職逼宮”讓默克爾經(jīng)歷了開啟本屆總理任期百日來最大的一場危機,。
盡管這場“風暴”最終以默克爾和澤霍費爾握手言和告終,然而對于從2015年至今進入德國和整個歐洲的上百萬難民而言,,一個歐洲范圍內行之有效的解決方案的始終缺位,,某種程度上令德國政府下一次遭遇同類危機只是時間問題。
“難民政策是默克爾執(zhí)政的阿喀琉斯之踵嗎,?”有論者如是發(fā)問,?;仡櫿麍鑫C三年來的演變,作為德國大聯(lián)盟政府內最大黨的基民盟與基社盟這對姊妹黨在難民政策上始終存在分歧,。
此次雙方在是否允許“二次難民”入境的問題上互不相讓,,更是將兩黨此前的口角之爭變成了一場實實在在的政治博弈。即便后來基民盟與基社盟經(jīng)過艱難談判達成一致,,同意更好地安排,、管理和限制“二次移民”,然而這一停留在紙面上的協(xié)議更像是兩黨止戈的權宜之計,,能否最終落實并且行之有效,,似乎沒有人能作出樂觀的判斷。
首先,,該協(xié)議的最終實施首先需要得到聯(lián)盟黨執(zhí)政伙伴社民黨的認可,,而一向鼓勵德國接受難民的社民黨對該份協(xié)議并不感冒。據(jù)德國媒體報道,,社民黨黨主席納勒斯對設立難民轉移中心的決定表示反對,她認為新難民政策仍存在許多問題,。
事實上,,在澤霍費爾7月10日坐鎮(zhèn)內政部發(fā)布反映其一貫強硬態(tài)度的“移民問題總體方案”后,遭致的最強烈反對便是來自社民黨方面,。
其次,,由于此次基民盟、基社盟達成的難民協(xié)議中涉及包括奧地利在內的其它歐盟國家,,默克爾還需要協(xié)調它國立場,,而單單說服極端保守的奧地利接納遭到德國拒絕的“二次難民”似乎是一個不可能的任務——難民危機初期,時任奧地利外長的現(xiàn)總理庫爾茨在德國電視臺“陳情”表達反對默克爾難民政策立場的畫面仍歷歷在目,。