距離歐洲難民危機(jī)最高峰已有三年,然而其后續(xù)效應(yīng)仍在德國不斷顯現(xiàn)。近日,,德國內(nèi)政部長澤霍費爾的“辭職逼宮”讓默克爾經(jīng)歷了開啟本屆總理任期百日來最大的一場危機(jī),。
盡管這場“風(fēng)暴”最終以默克爾和澤霍費爾握手言和告終,然而對于從2015年至今進(jìn)入德國和整個歐洲的上百萬難民而言,一個歐洲范圍內(nèi)行之有效的解決方案的始終缺位,某種程度上令德國政府下一次遭遇同類危機(jī)只是時間問題,。
“難民政策是默克爾執(zhí)政的阿喀琉斯之踵嗎?”有論者如是發(fā)問,?;仡櫿麍鑫C(jī)三年來的演變,作為德國大聯(lián)盟政府內(nèi)最大黨的基民盟與基社盟這對姊妹黨在難民政策上始終存在分歧,。
此次雙方在是否允許“二次難民”入境的問題上互不相讓,,更是將兩黨此前的口角之爭變成了一場實實在在的政治博弈,。即便后來基民盟與基社盟經(jīng)過艱難談判達(dá)成一致,,同意更好地安排、管理和限制“二次移民”,,然而這一停留在紙面上的協(xié)議更像是兩黨止戈的權(quán)宜之計,能否最終落實并且行之有效,,似乎沒有人能作出樂觀的判斷,。
首先,,該協(xié)議的最終實施首先需要得到聯(lián)盟黨執(zhí)政伙伴社民黨的認(rèn)可,而一向鼓勵德國接受難民的社民黨對該份協(xié)議并不感冒,。據(jù)德國媒體報道,,社民黨黨主席納勒斯對設(shè)立難民轉(zhuǎn)移中心的決定表示反對,,她認(rèn)為新難民政策仍存在許多問題。
事實上,,在澤霍費爾7月10日坐鎮(zhèn)內(nèi)政部發(fā)布反映其一貫強(qiáng)硬態(tài)度的“移民問題總體方案”后,,遭致的最強(qiáng)烈反對便是來自社民黨方面,。
其次,由于此次基民盟,、基社盟達(dá)成的難民協(xié)議中涉及包括奧地利在內(nèi)的其它歐盟國家,,默克爾還需要協(xié)調(diào)它國立場,而單單說服極端保守的奧地利接納遭到德國拒絕的“二次難民”似乎是一個不可能的任務(wù)——難民危機(jī)初期,,時任奧地利外長的現(xiàn)總理庫爾茨在德國電視臺“陳情”表達(dá)反對默克爾難民政策立場的畫面仍歷歷在目。