近期網(wǎng)絡(luò)上有傳播關(guān)于中美貿(mào)易爭端的三個(gè)謠言,,特澄清如下,。
謠言一:世貿(mào)組織駁回了中國對(duì)美國301征稅的起訴,同時(shí)判定中國的反制措施違規(guī),。
從2017年8月美國發(fā)起301調(diào)查開始至今一年時(shí)間內(nèi),。美國已經(jīng)在WTO被各成員起訴17次(DS533, DS534, DS535, DS536, DS539, DS540, DS543, DS544, DS545, DS546, DS547, DS548, DS550, DS551, DS552, DS554, DS556),創(chuàng)下了12個(gè)月內(nèi)單一成員被起訴次數(shù)的紀(jì)錄,。其中有兩起案件分別是中國訴美國301關(guān)稅案和232關(guān)稅案,,其余15起是其他WTO成員對(duì)美起訴。17起案件中有三起已經(jīng)進(jìn)入了爭端解決專家小組程序,,其余處于磋商程序階段,。同期中國在WTO中被起訴兩次(DS542,DS549),分別是美國與歐盟告中國技術(shù)轉(zhuǎn)讓與知識(shí)產(chǎn)權(quán)案,,兩起案件均處于磋商階段,。一般情況下,進(jìn)入專家小組程序之后九個(gè)月才會(huì)出一審裁決,。目前中國訴美國的兩起案件和美國訴中國的一起案件均沒有進(jìn)入專家小組程序,,因此何時(shí)能夠出一審判決時(shí)間未定,更不存在中國起訴被駁回的問題,。WTO被訴案件的裁決一般被訴方敗訴的比例大約為90%,。
可能由于美國預(yù)期會(huì)有大量被訴案件以及由于美國對(duì)已經(jīng)敗訴案件的裁決有意見,在特朗普上任以后,,美國就采取了杯葛世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)大法官任命的辦法,,使得七個(gè)上訴大法官目前只剩4人,,到今年九月將只剩3人,,明年年底只剩1人,,這導(dǎo)致上訴機(jī)構(gòu)即將處于癱瘓狀態(tài),無法組成需要三名大法官的上訴庭,。以上美國17個(gè)被訴案件一審裁決之后,,美國敗訴后必然上訴,但屆時(shí)因?yàn)樯显V機(jī)構(gòu)無法組庭將導(dǎo)致終審裁決無法出臺(tái),。美國濫用權(quán)力杯葛上訴機(jī)構(gòu)大法官任命的做法受到了WTO成員的廣泛譴責(zé),,但由于WTO成員協(xié)商一致的機(jī)制,目前各成員對(duì)此狀況尚無解決辦法,。