7月17日,，日本各大媒體都在關(guān)注同一個(gè)新聞事件,，關(guān)鍵詞集中在“對(duì)抗美國(guó)”“自由貿(mào)易”“廣域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易圈”等字眼上。

這一天,，歐盟和日本簽署了“經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”（EPA）,，這是迄今規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定，預(yù)計(jì)將于今年內(nèi)生效,。協(xié)定一旦生效,，將意味著人口規(guī)模達(dá)6億、GDP占世界總量30%的全球最大規(guī)模的貿(mào)易開放區(qū)誕生,。

2017年,，日本是歐盟第6大商品貿(mào)易伙伴，排在美國(guó),、中國(guó),、瑞士、俄羅斯,、土耳其之后,，雙邊貿(mào)易額達(dá)1294億歐元。EPA生效后,，歐盟向日本出口99%的商品關(guān)稅將被取消,，剩余商品關(guān)稅也將有所下降。據(jù)歐盟估算,，歐盟出口商每年將節(jié)約10億歐元,。同時(shí)，歐盟將對(duì)日本85%的農(nóng)產(chǎn)品取消關(guān)稅,。此外,，EPA不僅涉及互免關(guān)稅，還就投資渠道,、增加就業(yè),、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等合作達(dá)成了一致。

日本和歐盟的EPA談判歷經(jīng)數(shù)輪,，由于涉及到農(nóng)產(chǎn)品等日本非常敏感的領(lǐng)域,，雙方遲遲無法達(dá)成一致。想不到的是：英國(guó)脫歐,，增加了簽署EPA必要性,，美國(guó)退出TPP，更堅(jiān)定了日歐雙方的決心?，F(xiàn)在看來,，還是美國(guó)總統(tǒng)特朗普促成了日歐最終簽署EPA,。

本月早些時(shí)候，中國(guó),、日本,、印度和東盟等16國(guó)在東京舉行了區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相世耕弘成表示,，“力爭(zhēng)年底達(dá)成基本協(xié)議”,。此前，3月8日,，由日本主導(dǎo)其他10個(gè)TPP談判參加國(guó)參與的“全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定” （簡(jiǎn)稱CPTPP）正式簽署,。

日本為何此時(shí)同歐盟簽訂自貿(mào)協(xié)定？近來又為何在推動(dòng)多邊貿(mào)易方面動(dòng)作不斷,？這既有日本外交關(guān)系當(dāng)中既定的計(jì)劃因素,，也有希望與歐洲聯(lián)合反抗，擺脫美國(guó)貿(mào)易制裁的壓力,，擴(kuò)大各自外部經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的考量,。

首先，追求多邊貿(mào)易和自由貿(mào)易是日本的既定國(guó)策,。以貿(mào)易立國(guó)的日本一直謀求在多邊貿(mào)易中爭(zhēng)取引領(lǐng)性和主動(dòng)性,，獲得對(duì)美關(guān)系的主動(dòng)地位，從而引領(lǐng)日美關(guān)系發(fā)展,。

特朗普?qǐng)?zhí)政以后,，大力推行“美國(guó)優(yōu)先”，反對(duì)自由貿(mào)易,，大搞單邊主義,，排斥多邊協(xié)定和多邊關(guān)系。特別是特朗普?qǐng)?zhí)政僅數(shù)日,，就宣布退出TPP,，讓日本感到如五雷轟頂，它和奧巴馬政府一道精心構(gòu)筑的跨太平洋經(jīng)濟(jì)政治體系瞬間崩塌,。此后,，安倍多次勸說特朗普政府返回TPP，卻沒有任何效果,。安倍政府不得不收拾美國(guó)留下的殘局,，拉著亞太地區(qū)的一些小伙伴，建立了沒有美國(guó)的新版TPP,，也就是CPTPP,。

通過這個(gè)協(xié)定,，日本想借著地區(qū)中小國(guó)的力量,，加強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)政治實(shí)力,。這是日本表面上尊重美國(guó)，實(shí)質(zhì)上邁出脫離美國(guó)的重要一步,。日本想要彰顯的是,，即使美國(guó)不支持，日本照樣有能力組建國(guó)際機(jī)構(gòu),，并成為其中的主角,、實(shí)現(xiàn)自身利益訴求。在日本看來,，特朗普政府最多只能干上八年,，下一任美國(guó)總統(tǒng)很可能要求加入CPTPP，那個(gè)時(shí)候,，日本就取得了對(duì)美關(guān)系的主動(dòng)性,。

其次，在美國(guó)經(jīng)濟(jì)制裁和雙邊貿(mào)易談判的壓力下,，日本尋求拓展外部經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)空間和外部經(jīng)濟(jì)關(guān)系基礎(chǔ),。

特朗普在競(jìng)選期間，就大聲指責(zé)日本在貿(mào)易上占了美國(guó)的便宜,，揚(yáng)言自己執(zhí)政以后,，絕不允許日本對(duì)美國(guó)保有巨額的貿(mào)易順差。執(zhí)政后,，特朗普壓迫日本同美國(guó)舉行雙邊貿(mào)易會(huì)談,，要求日本減少貿(mào)易順差。在特朗普宣布普遍加征鋼鋁關(guān)稅后,，安倍專程跑到美國(guó),，要求特朗普給予豁免，但特朗普完全不給情面,，不照顧日本作為美國(guó)鐵桿盟友的關(guān)系,，要求日本只保有對(duì)美國(guó)30%的出口配額，由日本自主限制,。這么低的配額比率,，是日本無論如何不能接受的。

安倍政府堅(jiān)定地推動(dòng)日歐經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定,，一來是要對(duì)特朗普政府報(bào)輕視和拒絕之仇,，二來是要造就和擴(kuò)大日本在國(guó)際上的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間，讓日本商品有更大的出口回旋余地,。安倍政府更長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算是,，希望借拓展經(jīng)濟(jì)空間，從而在世界上建立起更廣泛、有利于本國(guó)利益的經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系格局,，通過經(jīng)濟(jì)搭臺(tái)唱一出政治戲,。

從目前公布的EPA方案來看，由于很多細(xì)節(jié)不太明確,，日本和歐盟簽署協(xié)定,，更大程度上是出于戰(zhàn)略考量。日本在政治安全和軍事領(lǐng)域高度依賴美國(guó),，如果不是特朗普不顧盟友的利益,，對(duì)日本和歐盟等發(fā)起貿(mào)易制裁，日本和歐盟也不會(huì)“揭竿而起”,。從日本近來密集簽署的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定來看,，日本想要擺脫對(duì)美國(guó)依賴的意圖已非常明顯，先是在經(jīng)濟(jì)上,、進(jìn)而在政治,、外交領(lǐng)域，謀求在對(duì)美關(guān)系中占據(jù)主動(dòng),，這是一種迂回的反美戰(zhàn)略,。

日本首相安倍晉三與歐洲理事會(huì)主席圖斯克在共同簽署“經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”后發(fā)表聯(lián)合聲明，稱“這是歷史性的一步,。這一協(xié)定向全世界表明了日本與歐盟將毫不動(dòng)搖地繼續(xù)高舉自由貿(mào)易的旗幟,，奮力向前推進(jìn)自由貿(mào)易的政治意圖?！痹谕饨缈磥?，這些話明顯是說給特朗普聽的。美國(guó)大肆揮舞“貿(mào)易霸權(quán)”的利刃,，必將導(dǎo)致西方陣營(yíng)的四分五裂,。（國(guó)際銳評(píng)特約評(píng)論員）