7月17日,，日本各大媒體都在關注同一個新聞事件，關鍵詞集中在“對抗美國”“自由貿易”“廣域經(jīng)濟貿易圈”等字眼上,。

這一天，歐盟和日本簽署了“經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定”（EPA），這是迄今規(guī)模最大的自由貿易協(xié)定,，預計將于今年內生效。協(xié)定一旦生效,，將意味著人口規(guī)模達6億、GDP占世界總量30%的全球最大規(guī)模的貿易開放區(qū)誕生,。

2017年,，日本是歐盟第6大商品貿易伙伴，排在美國,、中國,、瑞士、俄羅斯,、土耳其之后,，雙邊貿易額達1294億歐元。EPA生效后,，歐盟向日本出口99%的商品關稅將被取消,，剩余商品關稅也將有所下降。據(jù)歐盟估算，歐盟出口商每年將節(jié)約10億歐元,。同時,，歐盟將對日本85%的農產品取消關稅。此外,，EPA不僅涉及互免關稅,，還就投資渠道、增加就業(yè),、提升企業(yè)競爭力等合作達成了一致,。

日本和歐盟的EPA談判歷經(jīng)數(shù)輪，由于涉及到農產品等日本非常敏感的領域,，雙方遲遲無法達成一致,。想不到的是：英國脫歐，增加了簽署EPA必要性,，美國退出TPP,，更堅定了日歐雙方的決心。現(xiàn)在看來,，還是美國總統(tǒng)特朗普促成了日歐最終簽署EPA,。

本月早些時候，中國,、日本,、印度和東盟等16國在東京舉行了區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系（RCEP）部長級會議，日本經(jīng)濟產業(yè)相世耕弘成表示,，“力爭年底達成基本協(xié)議”,。此前，3月8日,，由日本主導其他10個TPP談判參加國參與的“全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定” （簡稱CPTPP）正式簽署,。

日本為何此時同歐盟簽訂自貿協(xié)定？近來又為何在推動多邊貿易方面動作不斷,？這既有日本外交關系當中既定的計劃因素,，也有希望與歐洲聯(lián)合反抗，擺脫美國貿易制裁的壓力,，擴大各自外部經(jīng)濟基礎的考量,。

首先，追求多邊貿易和自由貿易是日本的既定國策,。以貿易立國的日本一直謀求在多邊貿易中爭取引領性和主動性,，獲得對美關系的主動地位，從而引領日美關系發(fā)展,。

特朗普執(zhí)政以后,，大力推行“美國優(yōu)先”,，反對自由貿易，大搞單邊主義,，排斥多邊協(xié)定和多邊關系,。特別是特朗普執(zhí)政僅數(shù)日，就宣布退出TPP,，讓日本感到如五雷轟頂,，它和奧巴馬政府一道精心構筑的跨太平洋經(jīng)濟政治體系瞬間崩塌。此后,，安倍多次勸說特朗普政府返回TPP,，卻沒有任何效果。安倍政府不得不收拾美國留下的殘局,，拉著亞太地區(qū)的一些小伙伴,，建立了沒有美國的新版TPP，也就是CPTPP,。

通過這個協(xié)定,，日本想借著地區(qū)中小國的力量，加強自身的經(jīng)濟政治實力,。這是日本表面上尊重美國,，實質上邁出脫離美國的重要一步。日本想要彰顯的是,，即使美國不支持,，日本照樣有能力組建國際機構，并成為其中的主角,、實現(xiàn)自身利益訴求,。在日本看來，特朗普政府最多只能干上八年,，下一任美國總統(tǒng)很可能要求加入CPTPP，那個時候,，日本就取得了對美關系的主動性,。

其次，在美國經(jīng)濟制裁和雙邊貿易談判的壓力下,，日本尋求拓展外部經(jīng)濟市場空間和外部經(jīng)濟關系基礎,。

特朗普在競選期間，就大聲指責日本在貿易上占了美國的便宜,，揚言自己執(zhí)政以后,，絕不允許日本對美國保有巨額的貿易順差。執(zhí)政后,，特朗普壓迫日本同美國舉行雙邊貿易會談,，要求日本減少貿易順差,。在特朗普宣布普遍加征鋼鋁關稅后，安倍專程跑到美國,，要求特朗普給予豁免,，但特朗普完全不給情面，不照顧日本作為美國鐵桿盟友的關系,，要求日本只保有對美國30%的出口配額，由日本自主限制,。這么低的配額比率，是日本無論如何不能接受的,。

安倍政府堅定地推動日歐經(jīng)濟合作協(xié)定,，一來是要對特朗普政府報輕視和拒絕之仇,，二來是要造就和擴大日本在國際上的經(jīng)濟活動空間,，讓日本商品有更大的出口回旋余地。安倍政府更長遠的打算是,，希望借拓展經(jīng)濟空間，從而在世界上建立起更廣泛,、有利于本國利益的經(jīng)濟政治關系格局,，通過經(jīng)濟搭臺唱一出政治戲。

從目前公布的EPA方案來看,，由于很多細節(jié)不太明確,，日本和歐盟簽署協(xié)定，更大程度上是出于戰(zhàn)略考量,。日本在政治安全和軍事領域高度依賴美國,，如果不是特朗普不顧盟友的利益,，對日本和歐盟等發(fā)起貿易制裁,，日本和歐盟也不會“揭竿而起”,。從日本近來密集簽署的經(jīng)濟合作協(xié)定來看，日本想要擺脫對美國依賴的意圖已非常明顯,，先是在經(jīng)濟上,、進而在政治、外交領域,，謀求在對美關系中占據(jù)主動,，這是一種迂回的反美戰(zhàn)略,。

日本首相安倍晉三與歐洲理事會主席圖斯克在共同簽署“經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定”后發(fā)表聯(lián)合聲明,，稱“這是歷史性的一步。這一協(xié)定向全世界表明了日本與歐盟將毫不動搖地繼續(xù)高舉自由貿易的旗幟,，奮力向前推進自由貿易的政治意圖,。”在外界看來,，這些話明顯是說給特朗普聽的,。美國大肆揮舞“貿易霸權”的利刃，必將導致西方陣營的四分五裂。（國際銳評特約評論員）