桑切斯表示要“捍衛(wèi)（歐盟）共同農(nóng)業(yè)政策”,。他說：“西班牙不相信單邊主義，也不相信某一特定經(jīng)濟(jì)體在國際貿(mào)易中把自己的政策和標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加他人,?！?/p>

為什么歐洲和美國在農(nóng)業(yè)問題上的態(tài)度是如此南轅北轍呢？

眾所周知,，農(nóng)業(yè)一向是大西洋兩岸貿(mào)易中一個(gè)非常微妙的領(lǐng)域,，雙方都試圖保護(hù)并提升各自的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。歐盟數(shù)據(jù)顯示,，歐盟每年給農(nóng)業(yè)提供的補(bǔ)貼高達(dá)590億歐元,，相當(dāng)于680億美元；而美國方面也不遑多讓,，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》援引經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）的數(shù)據(jù)稱,，2016年美國政府給農(nóng)民提供的各類補(bǔ)貼約為330億美元。

事實(shí)上,，美歐在農(nóng)業(yè)問題上的尖銳對(duì)立,，是造成歷時(shí)3年的跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定談判最終流產(chǎn)的主要原因之一。歐洲提出了“地理標(biāo)志”(Geographical indications),，試圖禁止有相似品牌名稱的美國產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場,，遭到美方的堅(jiān)決反對(duì),；歐洲還拒絕美國轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)入。

凡此種種,，背后折射的是布魯塞爾深切的憂慮：歐洲古老的家庭作坊式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式無法與美國集團(tuán)化的現(xiàn)代經(jīng)營相抗衡,，盡管《華爾街日?qǐng)?bào)》援引美國政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年歐盟對(duì)美國農(nóng)業(yè)貿(mào)易有94億美元的順差,。

雖然歐盟一些主要國家領(lǐng)導(dǎo)人拒絕將農(nóng)業(yè)納入特朗普提出的“三零”貿(mào)易協(xié)議談判之中,，但歐盟還是承諾將會(huì)推進(jìn)。歐盟新聞發(fā)言人米娜安德麗娃（Mina Andreeva）在布魯塞爾對(duì)記者說：“如果你們通讀聯(lián)合聲明的話……就會(huì)發(fā)現(xiàn),，聲明中沒有提到農(nóng)業(yè),，但是有提到農(nóng)民和大豆，那是討論的一部分,，我們也將就此繼續(xù)推進(jìn)”,。

然而，歐盟真有能力幫助華盛頓解決因中國反制而出現(xiàn)的大豆困局嗎,？

彭博社給出否定答案,。報(bào)道稱，歐洲市場是美國豆農(nóng)為數(shù)不多的替代之一,，但是跟中國的購買力相去甚遠(yuǎn),，去年中國從美國進(jìn)口大豆貿(mào)易額為123億美元，而歐盟進(jìn)口額僅為16億美元,。預(yù)計(jì)2018-2019年度歐洲對(duì)美國大豆需求量約為1530萬噸,，這還不到原預(yù)計(jì)的中國購買力的六分之一。特朗普政府對(duì)中國開打貿(mào)易戰(zhàn)而招致中國反制措施,，給美國農(nóng)民帶來的大豆銷售的損失以及對(duì)特朗普自身和農(nóng)業(yè)州共和黨議員們的政治壓力,，是歐洲無法緩解的。

路透社在報(bào)道直接用標(biāo)題《是降價(jià)而非討論刺激了美國大豆對(duì)歐銷量（Discount not discourse to boost U.S. soy sales to EU）》點(diǎn)破,，指美歐新近達(dá)成的協(xié)議對(duì)于歐洲增加進(jìn)口美國大豆只是一個(gè)象征性意義,。因?yàn)椋缭诖舜伟讓m會(huì)之前,，由于市場價(jià)格原因,，歐盟已開始增加進(jìn)口美國大豆，預(yù)計(jì)8月到貨的美國大豆價(jià)格將比南美大豆每噸低20美元,。一位歐盟高級(jí)官員對(duì)法新社表示,，盡管歐洲同意增加進(jìn)口美國大豆，但最終將由歐洲的市場決定進(jìn)口的數(shù)量,。

美國《瓊斯月刊（Mother Jones）》指出,，美國大豆約占?xì)W盟進(jìn)口總量的三分之一，即使歐洲增加進(jìn)口,，對(duì)美國大豆出口的幫助也有限,。如今，在歐美外貿(mào)談判和美國財(cái)政補(bǔ)貼背景下，美國大豆價(jià)格雖回升至每蒲式耳8.59美元,，但美國伊利諾斯大學(xué)的分析認(rèn)為,，除非大豆價(jià)格能上升到每蒲式耳10.05美元，否則美國豆農(nóng)們依然沒法盈利,。

對(duì)美國豆農(nóng)而言,，他們需要穩(wěn)定的出口市場而非政府的救濟(jì)支票，而特朗普政府給他們尋找的歐洲新市場,，根本沒那么大的胃口可以吃下被中國拒絕了的大豆,。對(duì)美國310多萬農(nóng)場主而言，他們幾十年來打拼下來的中國市場正在失去,，這是靠救濟(jì)支票根本彌補(bǔ)不回來的,。