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網(wǎng)紅船“飛馬峰號(hào)”的額外關(guān)稅為何應(yīng)由買方支付,?

2018-08-18 11:16:02    央視新聞  參與評論()人

這兩天,,隨著“飛馬峰號(hào)”(PEAK PEGASUS)在大連港開始卸貨,這艘網(wǎng)紅大豆船再次成為輿論的焦點(diǎn),。只不過,,這一次大家關(guān)心的是:600萬美元的關(guān)稅是誰交的,?如果真是買方中儲(chǔ)糧交的,,這加征的關(guān)稅鬧了半天不成了自己吃悶虧,?

網(wǎng)紅船“飛馬峰號(hào)”的額外關(guān)稅為何應(yīng)由買方支付?

  

網(wǎng)紅船“飛馬峰號(hào)”

一,、似是而非的質(zhì)疑

用“飛馬峰號(hào) 關(guān)稅”“中儲(chǔ)糧 大豆”之類的關(guān)鍵詞搜一搜,就會(huì)出現(xiàn)若干夾帶著情緒的標(biāo)題:諸如《“飛馬峰號(hào)”進(jìn)港卸貨,,中儲(chǔ)糧支付600萬美元關(guān)稅,?》《美大豆船終于卸貨!中國買家為其支付600萬美元關(guān)稅》……與此前營造出的“與時(shí)間賽跑的船”“本年度最勵(lì)志的船”這種拼命趕時(shí)間的形象、以及后續(xù)在中國海域“飄了快倆月”的沒著沒落的形象相比,,這個(gè)時(shí)候突出中儲(chǔ)糧成了600萬美元加征關(guān)稅的“接盤俠”,,很難不在公眾心目中形成“劇情反轉(zhuǎn)”的印象。

網(wǎng)民們恨鐵不成鋼者有之,,譏諷者有之,,質(zhì)疑者有之,各種議論甚囂塵上,,最有代表性的無外乎這幾種聲音:

“把人家擋在外面一個(gè)多月,,結(jié)果還是自己買單”;

“搬起石頭砸了自己的腳,,就是為了面子上好看”,;

“自己給自己上稅,這貿(mào)易戰(zhàn)算是白打了”,;

“估計(jì)違約金比關(guān)稅更高,,只好交了”。

乍看上去,,似乎還真有幾分道理,。

事實(shí)是這樣嗎?

二,、交關(guān)稅就是打臉,?

按照咱們老百姓想的:加征關(guān)稅就是為了給美國人一些顏色瞧瞧,讓他們吃些苦頭,,所以這筆帳自然是要算到美國大豆船頭上的,,要不這“小馬”也用不著這么使勁跑啊。買方中儲(chǔ)糧要是付了這600萬美元,,不成了代人受過,、自己打臉?

還真不是這么回事,。

先看看錢到底是誰付的,?

據(jù)中儲(chǔ)糧方面的可靠消息,這筆稅款的的確確是他們付的,,協(xié)議也是今年年初就由買賣雙方簽訂并生效的,,當(dāng)時(shí)中美還沒打貿(mào)易戰(zhàn)。至于“飛馬峰號(hào)”在大連港停留了一個(gè)多月,,客觀原因就是港口壓船比較集中,,“飛馬峰號(hào)”只能在大連港口外錨地排隊(duì)等待卸貨和通關(guān)。大豆會(huì)變成豆芽,?這也太低估了貨艙的倉儲(chǔ)溫控能力了,,貨物肯定是沒問題的,。

付款這事兒既然坐實(shí)了,是不是說明中儲(chǔ)糧就真成了“接盤俠”和“冤大頭”,?

回答這個(gè)問題,,最不靠譜的就是想象力了。

首先,,誰來支付這船大豆額外增加的關(guān)稅,,必須由買賣雙方簽訂合同所使用的貿(mào)易術(shù)語來決定。

目前,,國際貿(mào)易中廣泛采用國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則(INCOTERMS 2010)中的11種貿(mào)易術(shù)語,,分別為EX WORKS、FCA,、FAS,、FOB、CFR,、CIF,、CPT、CIP,、DAT,、DAP和DDP。其中,,只有在DDP術(shù)語下賣方才承擔(dān)最大責(zé)任,,包括辦理完進(jìn)口清關(guān)手續(xù)、承擔(dān)進(jìn)口關(guān)稅等,。DDP,,Delivered Duty Paid(named place of destination),中文名稱稅后交貨(……指定目的地),。除此之外,,其余價(jià)格術(shù)語都是由買方承擔(dān)進(jìn)口關(guān)稅。

也就是說,,在通常的國際貿(mào)易中,,進(jìn)口關(guān)稅本來都是由買方來承擔(dān)的。中儲(chǔ)糧作為這船大豆的買方,,為此支付額外關(guān)稅,,并沒有任何特殊之處。只不過這艘船正好在7月6日中美雙方開征懲罰性關(guān)稅當(dāng)天抵達(dá)中國港口,,原本尋常的交易也就有了不尋常的意味,。

第二,中儲(chǔ)糧付這筆稅款完全符合法律要求,。

媒體報(bào)道中,,往往都有這樣一句“(中儲(chǔ)糧)公司承諾按照中國相關(guān)法律和已生效的對美關(guān)稅措施規(guī)定,,依法繳納各項(xiàng)稅費(fèi)”,,由于語焉不詳,,難免讓人懷疑這只是個(gè)借口。

實(shí)際上,,這里所說的“中國相關(guān)法律”就是《海關(guān)法》,。根據(jù) 《中華人民共和國海關(guān)法(2017年修正版)”》第五章第五十四條:“進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人,、進(jìn)出境物品的所有人,,是關(guān)稅的納稅義務(wù)人?!币簿褪钦f,,從法理上來說,中儲(chǔ)糧交這筆錢也是應(yīng)當(dāng)應(yīng)份的,,不存在任何“認(rèn)慫”幫美國人付錢的理由,。

第三,中儲(chǔ)糧既然不理虧,,為什么之前沒有公開回應(yīng),?

這是因?yàn)樾敦浌ぷ魅栽谶M(jìn)行——70000噸大豆,要經(jīng)過嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫,、卸貨機(jī)轉(zhuǎn)移,、裝車等一系列流程,本來就需要時(shí)間,。根據(jù)全球在線船舶追蹤服務(wù)網(wǎng)站Marinetraffic.com的監(jiān)測數(shù)據(jù):8月16日北京時(shí)間11:59,,“飛馬峰號(hào)”位置仍在大連港(黃海海域),狀態(tài)是“系泊”(moored),;而到了北京時(shí)間14:49分,,這艘船的狀態(tài)已經(jīng)變成“正在使用發(fā)動(dòng)機(jī)”(Underway Using Engine),船舶的吃水深度也由此前的13米變成了6.9米(該船最大吃水深度為14.43米)——看來卸貨截至該時(shí)間點(diǎn)已經(jīng)完畢,。而在此之前,,一切尚未塵埃落定。

網(wǎng)紅船“飛馬峰號(hào)”的額外關(guān)稅為何應(yīng)由買方支付,?

網(wǎng)紅船“飛馬峰號(hào)”的額外關(guān)稅為何應(yīng)由買方支付,?

▲ 以上分別為中午和下午的“飛馬峰號(hào)”追蹤信息

三、關(guān)稅白加征了嗎,?

既然錢得自己人付,,那美國人也沒吃虧啊,!咱這關(guān)稅是不是白征了,?

只能說,,這一波推測還是不對路。

首先,,進(jìn)口關(guān)稅的實(shí)質(zhì)是什么,?是為了加高貿(mào)易壁壘,由此保護(hù)本國產(chǎn)業(yè),,削弱外國同行業(yè)的競爭力,。

拿這一船大豆來講,雖然看起來這次的關(guān)稅是買方承擔(dān)的,,但是對賣方來說,,這一船貨物因?yàn)槎喔蛾P(guān)稅導(dǎo)致成本增加、價(jià)格上漲,,與同樣數(shù)量的未加征關(guān)稅產(chǎn)品相比,,它的損失是其市場競爭力和價(jià)格優(yōu)勢;此外,,抬高的關(guān)稅還會(huì)直接影響后續(xù)的進(jìn)口意愿,,縮小其出口市場。畢竟,,對出口企業(yè)來說,,單筆關(guān)稅和未來市場孰輕孰重,不言自明,。

第二,,關(guān)稅的價(jià)格效應(yīng)和貿(mào)易條件效應(yīng)才是其政策出臺(tái)的影響所在。

根據(jù)財(cái)政部稅則委官網(wǎng)“關(guān)稅知識(shí)”專欄,,“進(jìn)口關(guān)稅的職能與作用”,,前兩條分別為“價(jià)格效應(yīng)”及“貿(mào)易條件效應(yīng)”。啥意思,?簡言之就是:當(dāng)進(jìn)口國征收關(guān)稅后,,其國內(nèi)價(jià)格的提高會(huì)引起進(jìn)口數(shù)量減少,出口國的生產(chǎn)者或出口商為了不過多地削減出口銷售數(shù)量,,獲得更大出口收益,,將不得不降低其出口貨品的價(jià)格。如此一來,,該種貨品的國際市場價(jià)格就會(huì)出現(xiàn)下降,。

中國的關(guān)稅措施當(dāng)然不是白征的,僅就美國大豆出口來說,,負(fù)面效應(yīng)主要體現(xiàn)在兩方面:

一是大幅受挫的大豆出口價(jià)格,。道瓊斯旗下新聞網(wǎng)站Market Watch日前報(bào)道:根據(jù)美國政府官方數(shù)據(jù),大豆的出口價(jià)格在7月份大幅下降了14%,。原本能為美國農(nóng)民帶來收益的大豐收,,反而在中美貿(mào)易戰(zhàn)的大背景下加劇了價(jià)格下滑,。

網(wǎng)紅船“飛馬峰號(hào)”的額外關(guān)稅為何應(yīng)由買方支付?

二是在國際貿(mào)易市場面臨的更被動(dòng)的局面及消減的議價(jià)能力,。據(jù)英國衛(wèi)報(bào)(The Guardian)報(bào)道,,因?yàn)橹袊鴮?shí)施的關(guān)稅措施,“飛馬峰號(hào)”大豆的原貨主——糧商路易達(dá)孚(Louis Dreyfus)將不得不面對的一個(gè)現(xiàn)實(shí)就是,,它的歐洲及其他地區(qū)的潛在買家或?qū)⑾蚱湟蟾笳劭邸?/p>

網(wǎng)紅船“飛馬峰號(hào)”的額外關(guān)稅為何應(yīng)由買方支付,?

第三,中儲(chǔ)糧為加征的關(guān)稅買單,,該付的錢不含糊,正說明我們做生意是嚴(yán)格遵守國際貿(mào)易慣例和國內(nèi)法律規(guī)定的,,體現(xiàn)的是一種負(fù)責(zé)任,、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度。

當(dāng)然,,在對等的輸美出口貿(mào)易中,,承擔(dān)關(guān)稅的同樣也是美國的收貨人。所以,,這也正說明“貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家”,。在這一點(diǎn)上,國際輿論對“飛馬峰號(hào)”是同情的,,對中國的反制關(guān)稅也是理解的(措辭多為“以牙還牙”“對華盛頓行為的回應(yīng)”等),,更沒有人因?yàn)橹袊I家付了錢而笑話我們,我們自己又何必生拉硬拽給自己扣上“服軟”的帽子呢,?

生怕中國在貿(mào)易戰(zhàn)中吃了虧賠了本,,有這份愛國熱情是好的。但是像國際貿(mào)易這樣平時(shí)跟我們大多數(shù)人交集有限的領(lǐng)域,,還是應(yīng)該先平心靜氣了解了解再做解讀,。

畢竟,三人成虎,,帶節(jié)奏,、博眼球容易,傷了自己的信心就不劃算了,。

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