這是2018年8月20日拍攝的位于美國華盛頓的美國國際貿(mào)易委員會大樓的資料照片。 新華社發(fā)(沈霆攝)

新華社華盛頓8月28日電 題:“我們要中國制造,不要加稅”——美對華加征關(guān)稅聽證會側(cè)記

新華社記者顏亮 高攀 孫丁

“你們需要的產(chǎn)品能在其他國家生產(chǎn)嗎?”

“不能,只有中國有完整生產(chǎn)鏈,?！?/p>

“你們能降低對‘中國制造’的依賴嗎?”

“不能,中國有我們的關(guān)鍵供應(yīng)商?！?/p>

“你們進口的這款中國商品有沒有其他替代品?”

“沒有,消費者就喜歡這款中國貨,。”

……

這樣的對話,在華盛頓美國國際貿(mào)易委員會大樓的會議室里反復出現(xiàn),。雖是8月夏休期,但美政府召開的擬對2000億美元中國輸美商品加征關(guān)稅的聽證會,卻有300多名行業(yè)和公司代表從各地趕來參加,。記者在現(xiàn)場旁聽,他們絕大多數(shù)在發(fā)言中都呼吁不要加征關(guān)稅,因為美國自己的消費者和企業(yè)會由此受到嚴重沖擊。

由于要發(fā)言的人數(shù)超過預計,聽證會從3天被延長到了6天,。

“關(guān)稅子彈”射向自己

“如果你有寶寶,很不幸,嬰兒床和安全座椅將被加稅,。孩子們書包里的幾乎所有文具都要被加稅,圖釘、膠水,、貼紙……無一例外,。”

正在發(fā)言的是亞裔美國人郭洪——美國零售業(yè)領(lǐng)導協(xié)會副主席,。這個協(xié)會的會員包括百思買,、塔吉特、沃爾瑪?shù)榷嗉颐绹闶蹣I(yè)巨頭,。她說,新的加稅措施一旦實施,從中國大量進口的日常消費品就要漲價,美國很多普通家庭的支出就會增加,一些低收入家庭的生活更會陷入窘境,。

發(fā)出類似呼吁的還有鮑勃？馬紀維修斯,。他代表的是美國自行車產(chǎn)品供應(yīng)商協(xié)會,。“不要讓孩子們騎車的快樂成為貿(mào)易爭端的犧牲品!”這位滿頭白發(fā)的行業(yè)人士強調(diào),對來自中國的自行車產(chǎn)品加征關(guān)稅,將對美國市場造成災(zāi)難性打擊?！澳潜澈罂墒菙?shù)以萬計的工作崗位,數(shù)千家自行車商店的生意,。”

根據(jù)行業(yè)數(shù)據(jù),美國每年銷售的1800萬輛自行車整車中有九成來自中國,。同時美國每年還從中國進口價值3億多美元的零配件,。由于不可能找到像中國這樣的替代來源,美國政府的“關(guān)稅子彈”將實實在在地打向自己人。

食品,、家具家電,、電腦、自行車,、服飾,、箱包……擬加征關(guān)稅的清單上衣食住行,一應(yīng)俱全,因此要“吐槽”政府的美國人很多。有媒體在報道時甚至用了這樣的字句——“美企警告:下一輪對華加征關(guān)稅將讓美國人損失慘重,從搖籃到墳?zāi)?無一幸免”,。

相比之前的聽證會,這次與會者來得更多,。隨著美國政府對華加征關(guān)稅的行動不斷升級,越來越多的企業(yè)和民眾頭頂被陰云籠罩,就連阿拉斯加的美國漁民也未能幸免。

參議員丹,？沙利文正是為漁民而來,。每次提到“我們”“美國”“阿拉斯加”這些詞,他都會明顯放慢語速以示強調(diào)。他發(fā)言說,清單上超過9億美元的海產(chǎn)品大部分是由阿拉斯加漁民捕撈的,在中國經(jīng)過深加工后再由美國公司進口并銷往本土和全球其他市場,。一旦政府對這些魚蝦“下手”,傷的正是美國漁民,。

這是2018年8月20日拍攝的位于美國華盛頓的美國國際貿(mào)易委員會大樓的資料照片,。 新華社發(fā)(沈霆攝)

美企倚重“中國制造”

蜜橘罐頭生產(chǎn)商代表保羅,？科爾斯發(fā)言時,舉起了自己特意帶來的罐頭。他要求政府在加稅清單上去掉這一產(chǎn)品,?！斑@些來自中國的蜜橘罐頭讓美國家庭的美食選擇更豐富了,而我們并沒有生產(chǎn)該食品的原材料——溫州蜜橘。另外,加工罐頭還需要大量設(shè)備和人力,美國本土沒有廠家愿意干,?！?/p>

一名政府官員詢問能否用桃子、梨等替代中國產(chǎn)蜜橘時,科爾斯直接回答:“蜜橘罐頭是美國孩子的最愛!”

聽證會上美國各政府部門的官員問,為什么不調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈,尋找替代中國的方案?企業(yè)家和行業(yè)代表們則擺事實,、講道理,說明那些替代方案都不實際,還會傷害美國自身利益,。

生產(chǎn)行車記錄儀的雪松電子公司副總裁馬克？卡恩斯說,公司難以將供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移出中國,因為很難找到工人水平和技術(shù)能力相當?shù)男逻x擇,更不要說回到美國,?！叭绻诱麝P(guān)稅,受益的只是我們在韓國和日本的競爭對手?！?/p>

和卡恩斯想法類似的,還有來自機電,、機械,、半導體、箱包等各個行業(yè)的代表,。從他們口中聽到的都是:中國產(chǎn)能充足,、中國制造業(yè)經(jīng)驗豐富、中國配套成熟,、中國廠商和我們是老朋友……發(fā)言者還警告說,如果加征關(guān)稅,美國產(chǎn)品就要漲價,企業(yè)經(jīng)營就會面臨困難,工作機會也會隨之減少,。

美國化學委員會國際貿(mào)易主管愛德華？布日特瓦說:“對企業(yè)來說,改變供應(yīng)鏈絕不是那么簡單的事,。我們用最強烈的態(tài)度重申,政府做事要負責任!”代表美國信息技術(shù)企業(yè)的內(nèi)奧米,？威爾遜還抱怨說,如果企業(yè)都在為重建供應(yīng)鏈忙得焦頭爛額,誰還有精力去搞創(chuàng)新。

行業(yè)人士指出,隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,世界上很多產(chǎn)品的制造已經(jīng)深度依賴全球協(xié)作,。政治干擾很可能對企業(yè)造成致命打擊,嚴重沖擊經(jīng)濟,。

長期研究中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的學者黃育川認為,由于制造工廠和勞動力資源充足、生產(chǎn)成本較低,再加上市場競爭激烈,、協(xié)作高效,中國已經(jīng)成為亞洲乃至全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點,美國很多行業(yè)企業(yè)高度依賴“中國制造”也是基于這些原因,。這是市場和商業(yè)的自主選擇。

中美經(jīng)貿(mào)“正本清源”

“我們政府是在玩政治游戲,?！甭犠C會期間美國旅行包生產(chǎn)商羅斯？畢曉普這樣對記者說,。他曾和東南亞國家工廠接觸,也曾嘗試在美國生產(chǎn),但后來發(fā)現(xiàn)還是和中國廠商合作“性價比最高”。

過去一周的聽證會上,數(shù)百名“陳情”的公司和行業(yè)代表要求政府慎重決策,充分考慮美國消費者和企業(yè)利益,。大家都知道,聽證會是美國政府加征關(guān)稅前的例行流程,其目的是聽詢民意,、為各方提供發(fā)表意見的渠道。但在此前圍繞500億美元中國商品加征關(guān)稅舉行的兩輪聽證會上,壓倒性的反對之聲最終未能改變美國政府的征稅決定,。有媒體因此嘲諷說“你無法叫醒裝睡的人”,。

不過,此次聽證會上代表們的發(fā)言還是讓人們對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的實質(zhì)有了更清晰的認識,一些模糊的問題也得到了澄清。

例如在知識產(chǎn)權(quán)保護方面,即便是美國科技企業(yè)也不贊同政府借此為名揮舞“關(guān)稅大棒”,。著名電腦周邊設(shè)備制造商羅技公司代表馬克,？坎齊在聽證會上說,羅技在中國有自己的工廠,知識產(chǎn)權(quán)從未遭到過侵犯,也沒有碰到強制要求轉(zhuǎn)讓技術(shù)的情況?！芭c其他國家相比,羅技在華全資公司的知識產(chǎn)權(quán)得到了更好的保護,。”

聽證會上,“中國制造”廣受美國業(yè)界好評,“產(chǎn)品質(zhì)量好”“制造工藝成熟”是代表們發(fā)言中的常用詞,。一名美國官員在翻看一家美國家具商提供的材料時,不由夸獎了一番這家公司在中國制造的成品家具,逗得現(xiàn)場不少人都笑了,。

美國消費者和業(yè)界對“中國制造”產(chǎn)品和供應(yīng)鏈地位的認可,從側(cè)面反映出中美經(jīng)濟的互補性與依存度。美中貿(mào)易全國委員會發(fā)布的報告顯示,“中國制造”幫助美國消費者節(jié)省了可觀的生活開支,幫助美國企業(yè)實現(xiàn)了更優(yōu)配置和更多利潤,還為美國經(jīng)濟創(chuàng)造了數(shù)百萬個就業(yè)崗位,。

這些,才是中美互利共贏經(jīng)貿(mào)關(guān)系的真實寫照,。(參與記者:周舟、潘麗君、徐曉蕾)