新華社華盛頓９月２６日電 特寫：關(guān)稅陰云下美汽車行業(yè)憂心忡忡

新華社記者孫丁　高攀　胡友松

特朗普政府對進口鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅已經(jīng)生效數(shù)月，對進口汽車及零配件加征關(guān)稅的計劃也在“醞釀”之中,，置身雙重關(guān)稅威脅之中的美國汽車業(yè)最近日子并不好過,。

２６日在美國國會參議院財政委員會召開的一場聽證會上,，美國汽車及零配件行業(yè)代表等“大吐苦水”,，對特朗普政府的關(guān)稅措施表現(xiàn)出強烈不滿,。與此同時,，他們呼吁華盛頓放下關(guān)稅“大棒”,，訴諸合理方式解決與其他經(jīng)濟體的貿(mào)易爭端,。

邁克爾·豪伊是美國一家鈑金沖壓企業(yè)的負責人,。他說，該企業(yè)主要生產(chǎn)客車,、輕型貨車和商用車的零配件和組件,，年銷售額在過去８年保持兩位數(shù)增長，已接近４．５億美元,，然而這一切都被加征關(guān)稅蒙上了陰影,。

豪伊介紹，自今年３月下旬鋼鋁關(guān)稅生效以來，熱軋鋼市場價格從每噸６００美元上漲至每噸９００美元,。按年計算,，他的企業(yè)已經(jīng)面臨超過１０００萬美元的成本上漲，他們自己只能消化一部分,，剩下的很難轉(zhuǎn)嫁出去,。

企業(yè)調(diào)整了招人計劃，并且嚴格控制投資和支出,。豪伊無奈地說：“我們已經(jīng)暫停了擴張,，直至行業(yè)的不確定性得到解決?！?/p>

豪伊口中的不確定性包括特朗普政府擬對進口汽車及零配件加征關(guān)稅的計劃,。數(shù)月前，美國商務(wù)部依據(jù)所謂《１９６２年貿(mào)易擴展法》第２３２條款對進口汽車及零部件是否損害美國國家安全啟動調(diào)查,，遭到美國國內(nèi)及國際社會的廣泛反對,。目前，這項調(diào)查仍在進行當中,，美國汽車業(yè)的憂慮一直有增無減,。

業(yè)內(nèi)人士表示，美國汽車業(yè)高度依賴全球產(chǎn)業(yè)鏈,，而這一產(chǎn)業(yè)鏈又極為精細復(fù)雜,。本田北美公司執(zhí)行副總裁里克·肖斯特克作證時說，一輛新車問世要耗費數(shù)年,，數(shù)千個零部件都是按照消費者需求和政府安全,、能耗等標準精心設(shè)計并嚴格制造，涉及與大量供應(yīng)商的合作,，目的在于追求效益最優(yōu),。

肖斯特克說，對于汽車制造商和供應(yīng)商來說,，沒人能預(yù)料到多年后會有關(guān)稅“空降”,，這部分成本只能轉(zhuǎn)嫁給消費者或者自己承擔。如果是后一種情況,，企業(yè)只能減少研發(fā)投入,，更無力去改善工作環(huán)境和員工待遇以及履行社會責任。

自從得知特朗普政府考慮對進口汽車及零配件加征關(guān)稅,，史蒂夫·蓋茨就一直很焦慮,。蓋茨是美國中東部地區(qū)一個家族汽車經(jīng)銷商的負責人，在肯塔基州,、印第安納州和田納西州經(jīng)營多家門店,、雇傭５００名員工。“加征關(guān)稅會傷害我們的業(yè)務(wù),、服務(wù)的社區(qū)以及為家人尋求實惠安全座駕的美國消費者,。”他說,。

據(jù)美國考克斯汽車咨詢公司提供的數(shù)據(jù),，過去２０年，美國購置新車的成本增加了３５％,，而家庭收入同期只增長了３％,。蓋茨說，如果再對進口汽車及零配件加征關(guān)稅,，對許多家庭來說這無異于“雪上加霜”,。

美國汽車研究中心近期發(fā)布的一項研究顯示，如果對進口汽車加征２５％的關(guān)稅,，整車單價最多將增加近７０００美元；整個汽車經(jīng)銷行業(yè)或損失近１２萬個就業(yè)崗位及６６５億美元收入,。與此同時,，二手車的價格及車輛的維護成本也會受市場、關(guān)稅等因素的影響而上漲,。蓋茨說,，汽車零部件價格上漲還會導致不少人推遲甚至取消檢修，這無疑將增加行車和道路風險,。

據(jù)美國智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所估計,，就美國整個汽車業(yè)來看,，如果其他經(jīng)濟體對美國汽車關(guān)稅采取對等反制措施,，美國將損失超過６２萬個就業(yè)崗位，美國汽車業(yè)約５％的員工將失業(yè),。

對于大部分美國家庭來說,，汽車是他們生活中最貴的購置品之一，所以很多人選擇貸款購車,。“很震驚有人會想要讓汽車變得更貴,。”參議院財政委員會主席,、資深共和黨聯(lián)邦參議員奧林·哈奇在聽證會上說,。

“汽車行業(yè)是美國經(jīng)濟的重要引擎之一，支持著近１０００萬個就業(yè)崗位,，其產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值的３％,，”哈奇強調(diào)，“毫無疑問,，加征關(guān)稅會對美國汽車行業(yè)和經(jīng)濟造成負面影響,。”

一旁的民主黨聯(lián)邦參議員羅恩·懷登也表示,，威脅加征“汽車關(guān)稅”已經(jīng)對美國本土造成了傷害——抑制投資,、損害就業(yè)、增加美國消費者負擔,。懷登提到,，鑒于加稅威脅，美國福特汽車公司已決定不在美國銷售某種車型,，他由此擔憂美國消費者未來購車選擇會變少,。

２０世紀９０年代初，南卡羅來納州斯帕坦堡縣曾經(jīng)繁忙無比的紡織工廠開始陸續(xù)倒閉,，數(shù)萬名工人失業(yè),，直至一家汽車制造商在那里開設(shè)了工廠，當?shù)亟?jīng)濟才重新振興起來,。如今,，來自２５個國家超過２００個外資企業(yè)在斯帕坦堡投資興業(yè)，為當?shù)貛砹顺^１７０億美元的投資,，創(chuàng)造了超過５．５萬個就業(yè)崗位,。

斯帕坦堡縣議會經(jīng)濟發(fā)展委員會主席大衛(wèi)·布里特在聽證會上說：“如果沒有加征關(guān)稅的阻撓，斯帕坦堡還會迎來更好的日子,?！?/p>

“在斯帕坦堡，我們學到了通過信任和伙伴關(guān)系是可以實現(xiàn)目標的,，而不是通過‘大棒’,。”布里特說,。