新華社華盛頓９月２６日電 特寫：關(guān)稅陰云下美汽車行業(yè)憂心忡忡

新華社記者孫丁　高攀　胡友松

特朗普政府對(duì)進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅已經(jīng)生效數(shù)月，對(duì)進(jìn)口汽車及零配件加征關(guān)稅的計(jì)劃也在“醞釀”之中,，置身雙重關(guān)稅威脅之中的美國(guó)汽車業(yè)最近日子并不好過(guò),。

２６日在美國(guó)國(guó)會(huì)參議院財(cái)政委員會(huì)召開的一場(chǎng)聽證會(huì)上，美國(guó)汽車及零配件行業(yè)代表等“大吐苦水”,，對(duì)特朗普政府的關(guān)稅措施表現(xiàn)出強(qiáng)烈不滿,。與此同時(shí)，他們呼吁華盛頓放下關(guān)稅“大棒”,，訴諸合理方式解決與其他經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易爭(zhēng)端,。

邁克爾·豪伊是美國(guó)一家鈑金沖壓企業(yè)的負(fù)責(zé)人。他說(shuō),，該企業(yè)主要生產(chǎn)客車,、輕型貨車和商用車的零配件和組件，年銷售額在過(guò)去８年保持兩位數(shù)增長(zhǎng),，已接近４．５億美元,，然而這一切都被加征關(guān)稅蒙上了陰影。

豪伊介紹,，自今年３月下旬鋼鋁關(guān)稅生效以來(lái),，熱軋鋼市場(chǎng)價(jià)格從每噸６００美元上漲至每噸９００美元。按年計(jì)算，他的企業(yè)已經(jīng)面臨超過(guò)１０００萬(wàn)美元的成本上漲,，他們自己只能消化一部分,，剩下的很難轉(zhuǎn)嫁出去。

企業(yè)調(diào)整了招人計(jì)劃,，并且嚴(yán)格控制投資和支出,。豪伊無(wú)奈地說(shuō)：“我們已經(jīng)暫停了擴(kuò)張，直至行業(yè)的不確定性得到解決,?！?/p>

豪伊口中的不確定性包括特朗普政府?dāng)M對(duì)進(jìn)口汽車及零配件加征關(guān)稅的計(jì)劃。數(shù)月前,，美國(guó)商務(wù)部依據(jù)所謂《１９６２年貿(mào)易擴(kuò)展法》第２３２條款對(duì)進(jìn)口汽車及零部件是否損害美國(guó)國(guó)家安全啟動(dòng)調(diào)查,，遭到美國(guó)國(guó)內(nèi)及國(guó)際社會(huì)的廣泛反對(duì)。目前,，這項(xiàng)調(diào)查仍在進(jìn)行當(dāng)中,，美國(guó)汽車業(yè)的憂慮一直有增無(wú)減。

業(yè)內(nèi)人士表示,，美國(guó)汽車業(yè)高度依賴全球產(chǎn)業(yè)鏈,，而這一產(chǎn)業(yè)鏈又極為精細(xì)復(fù)雜。本田北美公司執(zhí)行副總裁里克·肖斯特克作證時(shí)說(shuō),，一輛新車問(wèn)世要耗費(fèi)數(shù)年，數(shù)千個(gè)零部件都是按照消費(fèi)者需求和政府安全,、能耗等標(biāo)準(zhǔn)精心設(shè)計(jì)并嚴(yán)格制造,，涉及與大量供應(yīng)商的合作，目的在于追求效益最優(yōu),。

肖斯特克說(shuō),，對(duì)于汽車制造商和供應(yīng)商來(lái)說(shuō)，沒人能預(yù)料到多年后會(huì)有關(guān)稅“空降”,，這部分成本只能轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者或者自己承擔(dān),。如果是后一種情況，企業(yè)只能減少研發(fā)投入,，更無(wú)力去改善工作環(huán)境和員工待遇以及履行社會(huì)責(zé)任,。

自從得知特朗普政府考慮對(duì)進(jìn)口汽車及零配件加征關(guān)稅，史蒂夫·蓋茨就一直很焦慮,。蓋茨是美國(guó)中東部地區(qū)一個(gè)家族汽車經(jīng)銷商的負(fù)責(zé)人,，在肯塔基州、印第安納州和田納西州經(jīng)營(yíng)多家門店,、雇傭５００名員工,。“加征關(guān)稅會(huì)傷害我們的業(yè)務(wù)、服務(wù)的社區(qū)以及為家人尋求實(shí)惠安全座駕的美國(guó)消費(fèi)者,?！彼f(shuō)。

據(jù)美國(guó)考克斯汽車咨詢公司提供的數(shù)據(jù),，過(guò)去２０年,，美國(guó)購(gòu)置新車的成本增加了３５％，而家庭收入同期只增長(zhǎng)了３％,。蓋茨說(shuō),，如果再對(duì)進(jìn)口汽車及零配件加征關(guān)稅，對(duì)許多家庭來(lái)說(shuō)這無(wú)異于“雪上加霜”,。

美國(guó)汽車研究中心近期發(fā)布的一項(xiàng)研究顯示,，如果對(duì)進(jìn)口汽車加征２５％的關(guān)稅，整車單價(jià)最多將增加近７０００美元,；整個(gè)汽車經(jīng)銷行業(yè)或損失近１２萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位及６６５億美元收入,。與此同時(shí)，二手車的價(jià)格及車輛的維護(hù)成本也會(huì)受市場(chǎng),、關(guān)稅等因素的影響而上漲,。蓋茨說(shuō)，汽車零部件價(jià)格上漲還會(huì)導(dǎo)致不少人推遲甚至取消檢修,，這無(wú)疑將增加行車和道路風(fēng)險(xiǎn),。

據(jù)美國(guó)智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所估計(jì)，就美國(guó)整個(gè)汽車業(yè)來(lái)看,，如果其他經(jīng)濟(jì)體對(duì)美國(guó)汽車關(guān)稅采取對(duì)等反制措施,，美國(guó)將損失超過(guò)６２萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，美國(guó)汽車業(yè)約５％的員工將失業(yè),。

對(duì)于大部分美國(guó)家庭來(lái)說(shuō),，汽車是他們生活中最貴的購(gòu)置品之一，所以很多人選擇貸款購(gòu)車,?！昂苷痼@有人會(huì)想要讓汽車變得更貴?！眳⒆h院財(cái)政委員會(huì)主席,、資深共和黨聯(lián)邦參議員奧林·哈奇在聽證會(huì)上說(shuō)。

“汽車行業(yè)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要引擎之一,，支持著近１０００萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,，其產(chǎn)值占國(guó)民生產(chǎn)總值的３％，”哈奇強(qiáng)調(diào),，“毫無(wú)疑問(wèn),，加征關(guān)稅會(huì)對(duì)美國(guó)汽車行業(yè)和經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響,。”

一旁的民主黨聯(lián)邦參議員羅恩·懷登也表示,，威脅加征“汽車關(guān)稅”已經(jīng)對(duì)美國(guó)本土造成了傷害——抑制投資,、損害就業(yè)、增加美國(guó)消費(fèi)者負(fù)擔(dān),。懷登提到,，鑒于加稅威脅，美國(guó)福特汽車公司已決定不在美國(guó)銷售某種車型,，他由此擔(dān)憂美國(guó)消費(fèi)者未來(lái)購(gòu)車選擇會(huì)變少,。

２０世紀(jì)９０年代初，南卡羅來(lái)納州斯帕坦堡縣曾經(jīng)繁忙無(wú)比的紡織工廠開始陸續(xù)倒閉,，數(shù)萬(wàn)名工人失業(yè),，直至一家汽車制造商在那里開設(shè)了工廠，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)才重新振興起來(lái),。如今,，來(lái)自２５個(gè)國(guó)家超過(guò)２００個(gè)外資企業(yè)在斯帕坦堡投資興業(yè)，為當(dāng)?shù)貛?lái)了超過(guò)１７０億美元的投資,，創(chuàng)造了超過(guò)５．５萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,。

斯帕坦堡縣議會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)主席大衛(wèi)·布里特在聽證會(huì)上說(shuō)：“如果沒有加征關(guān)稅的阻撓，斯帕坦堡還會(huì)迎來(lái)更好的日子,?！?/p>

“在斯帕坦堡，我們學(xué)到了通過(guò)信任和伙伴關(guān)系是可以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的,，而不是通過(guò)‘大棒’,。”布里特說(shuō),。