意大利政府預算草案要點將財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例提高至2.4%,。這一舉動超乎預料，立刻在歐盟內(nèi)部引發(fā)反對和擔憂,。歐盟認為,，意大利最新公布的預算案與其他歐盟成員國的財政路線明顯背離,。未來一段時期,，意大利政經(jīng)局勢不穩(wěn)恐將給歐盟及歐元區(qū)市場帶來更多隱憂。

意大利政府近日公布了該國未來的預算草案,，相關內(nèi)容立刻在歐盟內(nèi)部引發(fā)了反對與擔憂,。歐盟委員會隨即致信意大利政府指出，意大利最新公布的預算案與其他歐盟成員國的財政路線明顯背離,。歐盟認為,，意大利此前上調(diào)預算赤字已經(jīng)引發(fā)了金融市場的動蕩，未來一段時期,，意大利政經(jīng)局勢不穩(wěn)恐將對歐盟及歐元區(qū)市場帶來更多隱憂,。針對意大利在財政紀律問題上“失約”，有當?shù)卦u論指出,，意大利作為歐盟發(fā)起國之一,，“帶頭”破壞歐盟財政紀律，將對歐洲金融及歐元匯率帶來明顯的消極影響,，意大利民粹政府引發(fā)的不確定性恐將在未來數(shù)年內(nèi)持續(xù)發(fā)酵,。

根據(jù)意大利政府公布的預算草案要點將財政赤字占該國GDP比例提高至2.4%，這一水平較上年提升了0.8個百分點,，同時草案還預計2019年意政府基本財政盈余GDP占比為1.3%,，較2018年降低0.5%。草案說明指出,，意政府提高財政赤字比例的目的是為了刺激經(jīng)濟加速復蘇,。總體看,，意大利在該預算草案中公布的赤字水平,，較之前向歐盟許諾的額度高出約175億歐元，明顯違反了歐盟財政路線,。

意大利政府的“偏離”舉措立刻引發(fā)了歐盟強烈反應,。在草案公布后數(shù)小時，歐盟委員會副主席東布羅夫斯基與歐盟委員會經(jīng)濟事務專員莫斯科維奇便發(fā)出了聯(lián)署信,，向意大利財政部表達了歐盟的不滿與擔憂姿態(tài),。信件開門見山地指出，意大利預算案令歐盟感到擔憂,，該國正在與歐盟財政路線“漸行漸遠”,。信件說，意政府正在背離此前承諾的緊縮承諾,，該承諾稱意大利在中期內(nèi)通過緊縮政策,，實現(xiàn)財政平衡。就在今年7月份,，包括意大利在內(nèi)的歐盟成員國還一致同意,，將2019年的財政赤字占GDP比例降低0.6%,，但意大利政府的最新舉動令歐盟感到憂慮。

隨后,，歐盟委員會主席容克亦抨擊了意大利政府的預算草案,。他警告說，意政府的行為屬于“劍走偏鋒”,，這一行為恐將使9年前由希臘引發(fā)的債務危機重現(xiàn),，并導致歐元體系的終結(jié)。歐元集團主席森特諾亦強調(diào),，意政府必須通過實際舉措平息市場擔憂,，并證明其預算計劃是“可信且可持續(xù)”的。

面臨歐盟方面的強烈反彈,，意副總理,、五星運動黨領導人迪馬約回應稱，意大利“多花的錢會通過更高的經(jīng)濟增長掙回來”,。他表示,，意政府是在爭取“屬于意大利人民的預算”，他還回擊歐盟,，指責部分歐盟官員的言論是在金融市場制造“恐怖主義”,，擾亂金融市場，并強調(diào)意大利始終致力于維護與歐盟的對話,。

盡管意政府官員竭力淡化預算草案對市場的影響,，意大利國債還是在最近數(shù)日內(nèi)遭到大量拋售，截至北京時間8日19時15分,，反映該國借貸成本和市場信心的意大利10年期國債收益率已升至3.59%,，創(chuàng)下了2014年2月下旬以來的新高。根據(jù)歐盟內(nèi)部法律流程,，意政府將在本月15日前將該草案提交至歐盟委員會,，歐盟將在11月底前做出評估回應。目前看,，歐盟極有可能拒絕通過該草案,，施壓意政府重新起草“符合標準”的預算法案。

有分析指出,，意政府此次公布的預算草案內(nèi)，2.4%的負債率實際上低于歐盟規(guī)定的3%“紅線”,，但考慮到當前意大利債務規(guī)模龐大,，在歐元區(qū)僅次于希臘，任何超過2%的財政赤字比例都將繼續(xù)惡化該國負債率堆積,，對經(jīng)濟中長期發(fā)展帶來惡果,，因此歐盟與歐元區(qū)官員對意政府的相關做法感到高度不滿,。

此間有分析人士認為，歐盟與意大利之間的關系在未來幾個月有可能持續(xù)緊張,，意民粹政府若持續(xù)采取強硬的姿態(tài),，必然會導致意大利乃至歐洲政治、經(jīng)濟局勢動蕩,。意民粹政府提升赤字占比,，一方面是為了兌現(xiàn)當初的競選承諾，另一方面則是劍指明年5月的歐洲議會選舉,，希望民粹黨派在歐洲議會中贏得更多選票,。（記者 陳博）