美國白宮當?shù)貢r間17日宣布,，正式啟動退出萬國郵政聯(lián)盟程序,。

在一份聲明中，白宮方面透露，美國國務(wù)院將向萬國郵政聯(lián)盟發(fā)函通知美國的決定，未來一年內(nèi),，美國將在萬國郵政聯(lián)盟內(nèi)部就新規(guī)則進行雙邊或多邊談判；如不能達成協(xié)議,，美國將退出萬國郵政聯(lián)盟,。相關(guān)學(xué)者與企業(yè)人士對《環(huán)球時報》表示，美國此舉或?qū)Σ糠珠L期走廉價路線的中國跨境電商造成沖擊,，同時給美國消費者和郵政行業(yè)帶來負面影響,。

又覺得被占便宜

萬國郵政聯(lián)盟是協(xié)調(diào)成員國之間郵務(wù)政策的聯(lián)合國專門機構(gòu)。根據(jù)該機構(gòu)協(xié)議,，目前從發(fā)展中國家發(fā)往美國,，重量低于4.4磅（2千克）的小型郵件包裹將享受優(yōu)惠價格，即“終端費”,。白宮兩名高級官員17日稱,，此番美國“退群”的原因正是認為當前的“終端費”政策對美國不公平，中國等國可以在該組織框架下向美國以較低費率郵寄包裹,，“占美國便宜”,。

美國《國會山報》17日援引一位美國政府官員的話稱，當下的國際運費差每年為美國造成3億美元的損失,，此外,，低廉的郵費也使得大量外國商品廉價涌入美國，比美國本土賣家更具市場優(yōu)勢,。而據(jù)《華爾街日報》報道，來自中國的包裹目前已占據(jù)美國郵寄包裹總量的60%,，其中大部分為服裝,、家用電器和電子消費品。

報道稱,，與萬國郵聯(lián)的協(xié)議長期以來經(jīng)常遭到美國小企業(yè),、亞馬遜等大零售商和UPS等物流企業(yè)的抱怨，因為美國國內(nèi)的運費價格可能比從中國運往美國的價格貴上4倍,?！皬闹袊蛎绹\送4.4磅的包裹，價格大約為5美元,；而美國公司把類似的包裹從洛杉磯運送到紐約卻需要支付2倍到4倍的費用,，而如果寄往中國，價格則更是要貴上許多,?！?/p>

想自行設(shè)定費率

《華爾街日報》報道稱,，白宮高級官員宣布美國國務(wù)院上述舉措時稱，美國將繼續(xù)追求對海外郵寄至美國的包裹自設(shè)費率,。美國總統(tǒng)特朗普今年8月發(fā)布一份備忘錄,，指示美國國務(wù)院在9月于埃塞俄比亞舉行的萬國郵政聯(lián)盟會議上重新協(xié)商發(fā)展中國家享受的運費折扣。他當時告誡稱,，如果談判未能帶來重大改革,，美國可能決定自行設(shè)定費率。在那次會議上,，萬國郵政聯(lián)盟的代表同意起草更新內(nèi)部體系的方案,，但是表示在2020年的下次會議前不會提交。

《紐約時報》稱,，2016年,，萬國郵政聯(lián)盟曾修改協(xié)議，使中國出口到美國商品的運費有所提高,。但美國方面并不買賬,，認為這些改變不足以應(yīng)對中國網(wǎng)上包郵商品的沖擊?！度A盛頓郵報》援引美國郵政的數(shù)據(jù)顯示,，2011年至2012年，從中國發(fā)往美國的小包裹猛增182%,。

分析認為,，美國“退群”的舉動將可能導(dǎo)致包括中國在內(nèi)的依賴萬國郵聯(lián)的中小跨境電商成本上升，進而競爭力下降,，而中國的EMS快遞和郵政國際小包業(yè)務(wù)也將受到相應(yīng)影響,。eBay、亞馬遜等平臺上自發(fā)貨的小賣家恐怕不得不轉(zhuǎn)向非美國跨境市場,，或調(diào)整原有渠道策略,，比如轉(zhuǎn)向海外倉。

中美皆會受影響

夏磊是一名主做美國市場的跨境電商從業(yè)者,，他18日對《環(huán)球時報》記者表示,，自己所在的電商微信群中已開始彌漫“擔(dān)憂氣氛”，因為目前中國大部分中小電商賣家主要采用向歐美直郵的方式銷售,，萬國郵聯(lián)所提供的低成本通道使得中國賣家比美國商家更具價格優(yōu)勢,。未來一旦郵費拉平，部分中國產(chǎn)品恐因質(zhì)量差距喪失競爭力,。未來中國電商可選的對策之一是采取國內(nèi)快遞公司包機專線,，這將有望部分降低成本。

復(fù)旦大學(xué)美國研究中心副主任宋國友認為,，受到影響的將主要是長期走廉價路線,、產(chǎn)品完全無競爭力的電商,。他對《環(huán)球時報》記者表示，對于大部分中國電商來說,，其實每一單中的“郵費補貼”并不是太大,，如果有必要，未來可以通過各種變通方式予以消化,?！懊绹F(xiàn)在每年對所有發(fā)展中國家的郵政補貼一共是3億美元，這其中不是所有都流向電商領(lǐng)域,，更非全部‘補貼’中國生產(chǎn)者,，所以平均到中國電商每一單的成本其實并不如想象中那么高昂?！?/p>

“事實上,，美國‘補貼’的不是中國電商，而是本國的消費者和中間商”,，宋國友表示,，一旦費率上漲，美國底層民眾只能選擇轉(zhuǎn)移到其他渠道消費或忍受價格更高的跨境電商直郵產(chǎn)品,。此外,，短期內(nèi)，美國國內(nèi)郵政行業(yè)也可能面臨業(yè)務(wù)量減少,、行業(yè)工作人員收入下滑的挑戰(zhàn),。