新華社海牙１０月２９日電 綜述：稅收良治助力荷蘭營(yíng)商環(huán)境

新華社記者劉芳

荷蘭是一個(gè)面積僅４萬(wàn)多平方公里,、人口約１７００萬(wàn)的小國(guó),，卻是全球第１７大經(jīng)濟(jì)體,、歐盟第六大經(jīng)濟(jì)體，在世界經(jīng)濟(jì)論壇“２０１７年至２０１８年全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)”中排名第四,。

荷蘭的經(jīng)濟(jì)成就受益于優(yōu)越的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢(shì),、完善的商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和高水平的勞動(dòng)力受教育程度，也得益于荷蘭政府持續(xù)３０年的稅收治理實(shí)踐,。后者確保了荷蘭稅務(wù)政策清晰透明,，最大限度減少了營(yíng)商障礙，打造出良好的營(yíng)商環(huán)境,。

荷蘭給予外國(guó)投資者國(guó)民待遇，對(duì)外資并無(wú)特殊優(yōu)惠,。不過(guò),，荷蘭法定企業(yè)所得稅稅率在歐洲有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不超過(guò)２０萬(wàn)歐元的應(yīng)稅利潤(rùn)稅率為２０％,，超過(guò)２０萬(wàn)歐元的應(yīng)稅利潤(rùn)稅率為２５％,。為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，荷蘭政府已宣布在未來(lái)幾年將上述稅率進(jìn)一步降低至１６％和２１％,。

除具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的稅率外,，荷蘭稅務(wù)機(jī)關(guān)還特別注重與企業(yè)合作，允許企業(yè)申請(qǐng)“稅務(wù)事先裁定”（預(yù)提稅）和“價(jià)格事先裁定”,，即可以事先和稅務(wù)局協(xié)商確定未來(lái)四至五年的應(yīng)繳稅額,，由此作出更加穩(wěn)健的投資規(guī)劃。同時(shí),，荷蘭擁有包括近百個(gè)雙邊稅收協(xié)定的廣泛稅收合作網(wǎng)絡(luò),，以避免雙重征稅，并在許多情況下對(duì)股息,、利息和特許權(quán)使用費(fèi)等不扣稅或少扣稅,。

近年來(lái)，荷蘭政府為鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),、促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新,、發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),，出臺(tái)多項(xiàng)稅收減免措施，符合條件的外資企業(yè)也可享受,，可結(jié)合自身情況向相關(guān)部門申請(qǐng),。

比如，在荷蘭設(shè)立企業(yè),，可在研發(fā)相關(guān)領(lǐng)域獲得相應(yīng)的工資稅減免,。１９９４年，荷蘭人就推出“研發(fā)工資稅補(bǔ)貼”,。企業(yè)如投資研發(fā),，可以在繳納工資稅時(shí)申請(qǐng)一定比例的減免。２０１２年荷蘭又推出研發(fā)其他成本稅收優(yōu)惠,。從２０１６年起,，企業(yè)可在工資稅框架內(nèi)用同一形式和程序申請(qǐng)這兩項(xiàng)稅收優(yōu)惠。