日本首相官邸官員證實(shí)，首相安倍晉三14日晚向俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京承諾,，如果俄方移交“北方四島”,、即俄方所稱“南千島群島”中的色丹島和齒舞諸島，島上將不會(huì)設(shè)美國(guó)軍事基地,。

【不設(shè)基地】

利用在新加坡出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議的機(jī)會(huì),，安倍與普京14日晚會(huì)晤。日本《朝日新聞》16日以首相官邸高級(jí)官員為消息源報(bào)道,，安倍告訴普京,，收回色丹島和齒舞諸島后，日方不會(huì)允許美軍在那里建基地,。

安倍2016年11月會(huì)晤普京前夕,，俄聯(lián)邦安全會(huì)議秘書尼古拉·帕特魯舍夫與時(shí)任日本國(guó)家安全保障局長(zhǎng)谷內(nèi)正太郎會(huì)談。帕特魯舍夫詢問谷內(nèi),，如果俄方依據(jù)《日蘇共同宣言》向日方移交兩島,，島上是否會(huì)設(shè)立美軍基地。谷內(nèi)回答“有可能”,。

普京隨后在會(huì)晤中向安倍提及上述對(duì)話,，說如果有這種可能，那“談判就結(jié)束”,。安倍當(dāng)時(shí)解釋,，稱那是“誤解”。

依據(jù)《日美安保條約》，美國(guó)可以要求在日本任何地點(diǎn)設(shè)立基地,?！冻招侣劇穲?bào)道，俄羅斯方面視“北方四島”以及千島群島和勘察加半島為重要國(guó)防線,。日美這一規(guī)定長(zhǎng)期以來成為阻礙日俄爭(zhēng)議領(lǐng)土談判的一根刺,。

一名日本外務(wù)省高級(jí)官員向《朝日新聞》記者解釋：“美軍可以要求在任何地點(diǎn)設(shè)基地,，但日方同不同意是另一回事,。”

俄羅斯國(guó)家電視臺(tái)15日播放一檔時(shí)事節(jié)目,，討論俄羅斯國(guó)家安全與俄日關(guān)系,。一名嘉賓指出，如果俄方向日方移交島嶼,，美軍設(shè)施和艦船可能出現(xiàn)在島嶼周邊海域,，而日方無法拒絕美方增加基地的要求。

　　【先爭(zhēng)兩島】

安倍與普京在新加坡會(huì)晤時(shí)商定以《日蘇共同宣言》為基礎(chǔ),，加快日俄和平條約談判進(jìn)程,。

第二次世界大戰(zhàn)末期，蘇聯(lián)在對(duì)日作戰(zhàn)中占領(lǐng)“北方四島”,，即國(guó)后島,、擇捉島、色丹島和齒舞諸島,。日本與蘇聯(lián)1956年簽署《日蘇共同宣言》,，確定盡快簽訂和平條約；簽約后,，蘇聯(lián)向日本移交爭(zhēng)議島嶼中面積較小的色丹島和齒舞諸島,。

蘇聯(lián)解體后，俄羅斯繼承蘇聯(lián)政治遺產(chǎn),，有意遵循《日蘇共同宣言》化解俄日領(lǐng)土爭(zhēng)端,、締結(jié)和平條約。普京和時(shí)任日本首相森喜朗2001年約定,，俄方可以先移交色丹島和齒舞諸島,。但森喜朗不久后下野，日本新政府轉(zhuǎn)變立場(chǎng),，要求俄方一并歸還四島,，俄方拒絕，談判長(zhǎng)期沒有進(jìn)展,。俄方則加強(qiáng)對(duì)爭(zhēng)議島嶼的實(shí)際控制,。

普京2012年3月接受媒體采訪時(shí)借用柔道術(shù)語(yǔ)，說俄日兩國(guó)應(yīng)當(dāng)作出妥協(xié)，在“南千島群島”問題上實(shí)現(xiàn)“平手”,。近年來,，安倍政府考慮降低難度，先向俄方索回色丹,、齒舞兩島,，其余兩島暫時(shí)維持現(xiàn)狀。

《朝日新聞》報(bào)道,，安倍政府對(duì)俄談判方針發(fā)生轉(zhuǎn)變,，改為推動(dòng)俄方先行歸還兩島。安倍政府一名高官14日晚說：“國(guó)后,、擇捉兩島上住了那么多人,，俄羅斯怎么可能歸還？”

【前途多難】

《朝日新聞》解讀,，日俄就爭(zhēng)議領(lǐng)土分歧大,，談判面臨不少困難。

日方視拿回色丹島和齒舞諸島為第一步,，最終仍要俄方歸還全部四個(gè)島嶼,，而俄方幾乎不可能接受這一方案。對(duì)先拿回兩島的方案,，日本國(guó)內(nèi)也有不小的反對(duì)聲,。

另一方面，盡管俄方重視1956年《日蘇共同宣言》,，日俄沒有就色丹島和齒舞諸島主權(quán)歸屬達(dá)成一致,。普京15日告訴媒體記者：“宣言沒有提及兩島主權(quán)歸屬，（結(jié)果）取決于今后談判,?！?/p>

日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉16日說，一旦俄方歸還兩島,，“當(dāng)然可以確認(rèn)日本（對(duì)兩島）擁有主權(quán)”,。（劉秀玲）（新華社專特稿）