日本首相官邸官員證實,，首相安倍晉三14日晚向俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京承諾,，如果俄方移交“北方四島”、即俄方所稱“南千島群島”中的色丹島和齒舞諸島,，島上將不會設美國軍事基地,。

【不設基地】

利用在新加坡出席東亞合作領導人系列會議的機會，安倍與普京14日晚會晤,。日本《朝日新聞》16日以首相官邸高級官員為消息源報道,，安倍告訴普京，收回色丹島和齒舞諸島后，日方不會允許美軍在那里建基地,。

安倍2016年11月會晤普京前夕,，俄聯(lián)邦安全會議秘書尼古拉·帕特魯舍夫與時任日本國家安全保障局長谷內正太郎會談。帕特魯舍夫詢問谷內,，如果俄方依據《日蘇共同宣言》向日方移交兩島,，島上是否會設立美軍基地。谷內回答“有可能”,。

普京隨后在會晤中向安倍提及上述對話,，說如果有這種可能，那“談判就結束”,。安倍當時解釋,，稱那是“誤解”。

依據《日美安保條約》,，美國可以要求在日本任何地點設立基地,。《朝日新聞》報道,，俄羅斯方面視“北方四島”以及千島群島和勘察加半島為重要國防線,。日美這一規(guī)定長期以來成為阻礙日俄爭議領土談判的一根刺。

一名日本外務省高級官員向《朝日新聞》記者解釋：“美軍可以要求在任何地點設基地,，但日方同不同意是另一回事,。”

俄羅斯國家電視臺15日播放一檔時事節(jié)目,，討論俄羅斯國家安全與俄日關系,。一名嘉賓指出，如果俄方向日方移交島嶼,，美軍設施和艦船可能出現(xiàn)在島嶼周邊海域,，而日方無法拒絕美方增加基地的要求。

　　【先爭兩島】

安倍與普京在新加坡會晤時商定以《日蘇共同宣言》為基礎,，加快日俄和平條約談判進程,。

第二次世界大戰(zhàn)末期，蘇聯(lián)在對日作戰(zhàn)中占領“北方四島”,，即國后島,、擇捉島,、色丹島和齒舞諸島,。日本與蘇聯(lián)1956年簽署《日蘇共同宣言》，確定盡快簽訂和平條約,；簽約后,，蘇聯(lián)向日本移交爭議島嶼中面積較小的色丹島和齒舞諸島。

蘇聯(lián)解體后,，俄羅斯繼承蘇聯(lián)政治遺產,，有意遵循《日蘇共同宣言》化解俄日領土爭端,、締結和平條約。普京和時任日本首相森喜朗2001年約定,，俄方可以先移交色丹島和齒舞諸島,。但森喜朗不久后下野，日本新政府轉變立場,，要求俄方一并歸還四島,，俄方拒絕，談判長期沒有進展,。俄方則加強對爭議島嶼的實際控制,。

普京2012年3月接受媒體采訪時借用柔道術語，說俄日兩國應當作出妥協(xié),，在“南千島群島”問題上實現(xiàn)“平手”,。近年來，安倍政府考慮降低難度,，先向俄方索回色丹,、齒舞兩島，其余兩島暫時維持現(xiàn)狀,。

《朝日新聞》報道,，安倍政府對俄談判方針發(fā)生轉變，改為推動俄方先行歸還兩島,。安倍政府一名高官14日晚說：“國后,、擇捉兩島上住了那么多人，俄羅斯怎么可能歸還,？”

【前途多難】

《朝日新聞》解讀,，日俄就爭議領土分歧大，談判面臨不少困難,。

日方視拿回色丹島和齒舞諸島為第一步,，最終仍要俄方歸還全部四個島嶼，而俄方幾乎不可能接受這一方案,。對先拿回兩島的方案,，日本國內也有不小的反對聲。

另一方面,，盡管俄方重視1956年《日蘇共同宣言》,，日俄沒有就色丹島和齒舞諸島主權歸屬達成一致。普京15日告訴媒體記者：“宣言沒有提及兩島主權歸屬,，（結果）取決于今后談判,。”

日本內閣官房長官菅義偉16日說，一旦俄方歸還兩島,，“當然可以確認日本（對兩島）擁有主權”,。（劉秀玲）（新華社專特稿）