“脫歐”方案仍面臨考驗(yàn)
現(xiàn)在距英國“脫歐日”僅有4個(gè)多月,,而英國要順利“脫歐”仍然面臨兩大考驗(yàn)。首先,,“脫歐”協(xié)議需經(jīng)歐盟其他27個(gè)成員國“絕大多數(shù)”,,即至少20個(gè)成員國和歐盟65%的人口同意。為此,,歐盟將在25日舉行特別峰會(huì),,對(duì)“脫歐”協(xié)議草案進(jìn)行表決。其次,,英國議會(huì)將對(duì)協(xié)議草案進(jìn)行表決,。如這兩大步驟出現(xiàn)任何變數(shù),英國仍有可能“無協(xié)議脫歐”,。
目前,,歐盟成員國關(guān)心的英歐未來貿(mào)易關(guān)系、公民權(quán)利等議題已在相當(dāng)大程度上獲得解決,,但還有一個(gè)懸而未決的議題,,那就是直布羅陀問題。直布羅陀位于伊比利亞半島南端,,受英國管治,,而西班牙則希望恢復(fù)行使對(duì)這一地區(qū)的主權(quán)。
西班牙首相佩德羅·桑切斯20日說,,如果歐盟不能保證西班牙今后對(duì)涉及直布羅陀的事務(wù)有“特別否決權(quán)”,,西班牙將投票反對(duì)“脫歐”協(xié)議,。特雷莎·梅22日告訴英國議會(huì),她與桑切斯進(jìn)行了“建設(shè)性”交談,,這一問題有望得到解決,。
更大的不確定性在于英國議會(huì)能否順利表決通過“脫歐”協(xié)議。英國杜倫大學(xué)教授托姆·布魯克斯在接受新華社采訪時(shí)表示,,協(xié)議草案總體而言屬于“軟脫歐”,,可能會(huì)在議會(huì)表決中遭到“硬脫歐”派的強(qiáng)烈反對(duì)。
“無協(xié)議脫歐”風(fēng)險(xiǎn)猶存
因不滿“脫歐”協(xié)議草案內(nèi)容,,包括兩名內(nèi)閣成員在內(nèi)的多名英國政府官員15日辭職,。英國前外交大臣、保守黨下院議員鮑里斯·約翰遜明確表示,,協(xié)議草案將讓英國淪為歐盟的“附屬國”,,他將對(duì)其投反對(duì)票。甚至有一些保守黨議員呼吁對(duì)特雷莎·梅進(jìn)行不信任投票,。
在22日英國議會(huì)討論“未來關(guān)系藍(lán)圖”時(shí),,反對(duì)黨工黨領(lǐng)袖杰里米·科爾賓稱這一文件“含糊其辭”,認(rèn)為英國可能因此進(jìn)入“無協(xié)議脫歐”,。
特雷莎·梅希望在12月將“脫歐”協(xié)議草案提交議會(huì)表決通過,,并在2019年初形成正式法律。但這一愿望能否實(shí)現(xiàn),,仍存在很大不確定性,。德國總理默克爾、法國總理菲利普等歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人也警告說,,雖然歐盟已與英國達(dá)成“脫歐”協(xié)議草案,,但該草案最終能否順利通過仍存變數(shù),歐盟應(yīng)做好英國“無協(xié)議脫歐”的準(zhǔn)備,。