新華社海牙１１月２４日電（記者劉芳）《禁止化學(xué)武器公約》第四次審議大會(huì)２１日開始在荷蘭海牙舉行,，為期１０天,。在前３天的一般性辯論中，公約締約國就未來５年的工作規(guī)劃分歧嚴(yán)重。

這是《禁止化學(xué)武器公約》生效２１年來，締約國首次就事關(guān)公約原則及其履約機(jī)構(gòu)健康運(yùn)轉(zhuǎn)的重大問題出現(xiàn)激烈爭議。

美國常駐禁化武組織代表沃德發(fā)言指責(zé)敘利亞政府反復(fù)使用化武、伊朗未向禁化武組織申報(bào)其化武計(jì)劃、俄羅斯在英國使用神經(jīng)毒劑且保護(hù)敘利亞當(dāng)局免于國際追責(zé),。美國主張，禁化武組織技術(shù)秘書處（技秘處）行使追責(zé)權(quán)的決定必須得到全面落實(shí),，歐盟及加拿大,、澳大利亞、新西蘭等國代表對此表示支持,。

俄羅斯工業(yè)與貿(mào)易部副部長卡拉馬諾夫發(fā)言指出,，所謂的敘利亞“化武問題”、英國炮制的“神經(jīng)毒劑事件”以及少數(shù)西方國家出于政治動(dòng)機(jī)強(qiáng)加給禁化武組織技秘處的“追責(zé)權(quán)”,，加劇了該組織的政治化傾向,，加深了成員國之間的分裂。俄羅斯主張,，公約僅賦予禁化武組織及其技秘處為化武銷毀和防擴(kuò)散提供技術(shù)支持的權(quán)限,，部分成員國以強(qiáng)行投票方式賦予技秘處追責(zé)權(quán)，違背公約基本原則和規(guī)定,，對化武裁軍“邁出了破壞性的一步”,，悍然侵犯聯(lián)合國安理會(huì)獨(dú)有的職權(quán)。

敘利亞副外長梅克達(dá)德在發(fā)言中表示,，所謂“追責(zé)權(quán)”是西方國家單方面歪曲公約的結(jié)果,。他呼吁締約國冷靜思考，及時(shí)采取行動(dòng)將禁化武組織工作帶回合法軌道,。他表示,，盡管禁化武組織對敘境內(nèi)化武使用事件的調(diào)查疑點(diǎn)重重、錯(cuò)誤頗多,，敘政府仍將繼續(xù)配合相關(guān)工作,，希望禁化武組織調(diào)查團(tuán)確保專業(yè)性、獨(dú)立性,、有效性和權(quán)威性,，不要淪為被少數(shù)成員國利用的政治工具。

委內(nèi)瑞拉常駐禁化武組織代表艾薩米代表不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)成員國和中國陳述主張,。這些國家主張化武裁軍仍是公約核心目標(biāo)和禁化武組織的優(yōu)先要?jiǎng)?wù),，敦促目前世界上唯一沒有銷毀化武庫存的締約國（美國）盡快完成銷毀；呼吁加大對援助與化武防護(hù)以及國際合作的投入,，通過加強(qiáng)國際合作提高發(fā)展中國家履約能力,，確保締約國充分獲取和平利用能力；強(qiáng)調(diào)禁化武組織工作不應(yīng)被政治化,，成員國應(yīng)堅(jiān)持維護(hù)協(xié)商一致的傳統(tǒng),，努力通過對話協(xié)商解決分歧。

中國常駐禁化武組織代表吳懇發(fā)言表示,，中方主張堅(jiān)持平衡推進(jìn)公約各項(xiàng)條款,，確保公約得到全面有效實(shí)施。日本在華遺棄化武銷毀進(jìn)程一再滯后,，中方對此深表關(guān)切,。中方要求禁化武組織執(zhí)行理事會(huì)、締約國大會(huì)和審議大會(huì)繼續(xù)審議和監(jiān)督日遺化武銷毀問題,，同時(shí)確保本組織對日遺化武核查資源的投入,；呼吁各方關(guān)注日遺化武埋藏信息缺失、污染土壤處理等問題,，確保盡快,、全面、徹底,、安全地銷毀日遺化武,。

吳懇說，在今年６月特別締約國大會(huì)和剛剛舉行的第２３屆締約國大會(huì)上,，在各方仍處于嚴(yán)重分歧的情況下,，一些國家以投票方式強(qiáng)行推動(dòng)通過“應(yīng)對使用化武威脅”決定和“禁化武組織２０１９年工作方案和預(yù)算”。中方對未經(jīng)充分協(xié)商,、強(qiáng)行推動(dòng)以投票表決方式處理事關(guān)公約宗旨和目標(biāo),、事關(guān)禁化武組織健康運(yùn)轉(zhuǎn)的重大問題表示關(guān)切，敦促締約國相向而行,，通過平等的對話協(xié)商妥善解決分歧,，避免對公約未來發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。

《禁止化學(xué)武器公約》的全稱是《關(guān)于禁止發(fā)展,、生產(chǎn),、儲(chǔ)存和使用化學(xué)武器及銷毀此種武器的公約》，現(xiàn)有１９３個(gè)締約國,。禁化武組織是該公約的常設(shè)履約機(jī)構(gòu),。在該組織監(jiān)督下，全世界已宣布庫存化武的９６％已被銷毀,。今年６月,，特別締約國大會(huì)投票通過英國提案，賦予禁化武組織技秘處對敘利亞指稱化武使用事件肇事者追責(zé)的權(quán)力。此一決定的合法性及后續(xù)落實(shí)問題引發(fā)激烈爭議,。

公約締約國每年舉行一次締約國大會(huì),，每５年舉行一次審議《禁止化學(xué)武器公約》實(shí)施情況的特別會(huì)議。本次審議大會(huì)將于３０日閉幕,。