傅聰指出,各方對(duì)禁化武組織-聯(lián)合國(guó)聯(lián)合調(diào)查組的調(diào)查方式方法存在不同看法,,由于存在未赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,、有選擇地采信二手信息、證據(jù)鏈極不完整等問(wèn)題,,調(diào)查組得出的結(jié)論自然得不到國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)可,。“西方國(guó)家在安理會(huì)沒(méi)有得逞,,所以他們要把追責(zé)權(quán)移交到禁化武組織技秘處,。”
據(jù)傅聰介紹,,根據(jù)《公約》現(xiàn)有機(jī)制,,確認(rèn)化武使用者的權(quán)力屬于禁化武組織決策機(jī)構(gòu),不屬于技秘處,。這是締約國(guó)在《公約》談判時(shí)達(dá)成的共識(shí),,也恰恰是西方國(guó)家當(dāng)年最堅(jiān)持的主張。
《禁止化學(xué)武器公約》于1997年正式生效,,現(xiàn)有193個(gè)締約國(guó),。禁化武組織是《公約》常設(shè)履約機(jī)構(gòu)。由主權(quán)國(guó)家組成的締約國(guó)大會(huì)是禁化武組織最高決策機(jī)構(gòu),,該組織技秘處只負(fù)責(zé)向決策機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持,。
傅聰強(qiáng)調(diào),化武使用追責(zé)的重要判斷必須由主權(quán)國(guó)家作出裁決,。由國(guó)際職員組成的技術(shù)部門(mén)無(wú)權(quán)作出政治性判斷,,這也是許多國(guó)際公約的基本原則。
傅聰說(shuō):“為實(shí)現(xiàn)干預(yù)敘利亞局勢(shì),、干預(yù)中東局勢(shì)的目的,,西方國(guó)家不惜歪曲甚至直接違反《公約》規(guī)定,,強(qiáng)行通過(guò)由技秘處追責(zé)的決定。這再次充分暴露了西方國(guó)家對(duì)國(guó)際法‘合則用,,不合則棄’的實(shí)用主義態(tài)度,,它們表面上強(qiáng)調(diào)‘基于規(guī)則的國(guó)際秩序’,實(shí)際上做的卻是為實(shí)現(xiàn)自己的短期目標(biāo)不惜違反國(guó)際規(guī)則,?!?/p>
關(guān)于西方國(guó)家強(qiáng)行推動(dòng)表決通過(guò)此一決定的做法,傅聰指出,,“《公約》不禁止投票,。但是,追責(zé)權(quán)這種涉及重大安全利益,、直接關(guān)系到戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的問(wèn)題,,不是少數(shù)服從多數(shù)的問(wèn)題,更不應(yīng)該是多數(shù)服從少數(shù)的問(wèn)題,。如果少數(shù)成員國(guó)以強(qiáng)行投票的方式,,把自己的決定強(qiáng)加給大部分成員國(guó),就是在損害這些國(guó)家的安全,?!?/p>
傅聰表示,技秘處追責(zé)權(quán)決定既已通過(guò),,禁化武組織所有成員國(guó)都要面對(duì)其后果,。中方將繼續(xù)施加影響,指出此決定的不合理性和潛在風(fēng)險(xiǎn),,讓國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到西方強(qiáng)行推進(jìn)做法的危險(xiǎn)所在,,并將密切跟蹤技秘處“追責(zé)小組”的組成和運(yùn)作方式,繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用,,最大限度減少損害,。
11月5日,,在位于紐約的聯(lián)合國(guó)總部,中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表馬朝旭(中)在敘利亞問(wèn)題會(huì)議上發(fā)言