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默克爾交棒 德國(guó)政壇進(jìn)入“戰(zhàn)國(guó)時(shí)代”

2018-12-12 10:00:01    光明日?qǐng)?bào)  參與評(píng)論()人

默克爾交棒 德國(guó)政壇進(jìn)入“戰(zhàn)國(guó)時(shí)代”

12月7日,,在德國(guó)漢堡,,德國(guó)基督教民主聯(lián)盟(基民盟)新主席克蘭普-卡倫鮑爾(左)在勝選后接受德國(guó)總理,、前任黨主席默克爾祝賀,。新華社發(fā)

【特別關(guān)注】

12月7日,德國(guó)執(zhí)政黨基民盟在漢堡召開(kāi)全國(guó)黨代會(huì),,來(lái)自全德各地的1000余名基民盟代表,,懷著極其復(fù)雜的心情聆聽(tīng)當(dāng)了18年基民盟主席的默克爾發(fā)表告別演講,并選舉出卡倫鮑爾作為新的黨主席,。

演講結(jié)束時(shí),,全場(chǎng)起立鼓掌,長(zhǎng)達(dá)10分鐘,。久經(jīng)沙場(chǎng)的默克爾面對(duì)全場(chǎng)代表,,強(qiáng)忍住了淚水。盡管在執(zhí)政后期遭遇了諸多質(zhì)疑之聲,,但是這位政壇鐵娘子仍然受到了德國(guó)人的尊敬,,可謂功成名就,,急流勇退,獲得了體面的告別,。

這一幕也將成為2018年德國(guó)政壇最為難忘的一幕,。對(duì)德國(guó)人來(lái)說(shuō),2018年是在焦慮中承前啟后的一年,。默克爾最后一個(gè)任期能否成功履行,,接任者卡倫鮑爾將交給德國(guó)政壇一份怎樣的首秀答卷,選擇黨所代表的右翼思潮是否會(huì)繼續(xù)在德意志的大地上蔓延,,艱難前行的歐洲一體化進(jìn)程又將如何開(kāi)展,,大家拭目以待。

1.鐵娘子執(zhí)掌基民盟18年

默克爾自2000年4月任基民盟黨主席,,任職時(shí)間超過(guò)18年,。擔(dān)任黨主席期間,,她政策立場(chǎng)強(qiáng)硬,,被稱作“鐵娘子”。默克爾治下的德國(guó),,曾迎來(lái)了冷戰(zhàn)后最長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期,,就業(yè)率長(zhǎng)期居高不下,并且在2008年年底席卷西方國(guó)家的金融危機(jī)中一枝獨(dú)秀,;在默克爾主導(dǎo)下,,歐盟成功應(yīng)對(duì)歐債危機(jī),在處理烏克蘭危機(jī),、伊朗核問(wèn)題等重大國(guó)際事件中頗有建樹(shù),,默克爾還與美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬一起推動(dòng)美歐跨大西洋談判,與法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人奧朗德,、馬克龍先后推動(dòng)歐洲一體化全面進(jìn)程開(kāi)展,。一時(shí)間,默克爾贏得廣泛贊譽(yù),,聲望極高,,多次被評(píng)為最有權(quán)力的女性。特別是2015年默克爾宣布開(kāi)放性移民政策,,對(duì)在戰(zhàn)火中飽受洗禮的阿拉伯國(guó)家難民開(kāi)放國(guó)門,,德國(guó)人包容、和平的主張被世人所稱道,,默克爾也當(dāng)選為《時(shí)代周刊》年度封面人物,。

成也難民政策,敗也難民政策,。2015年成為默克爾執(zhí)政時(shí)期的分水嶺,。不斷涌入的難民給德國(guó)和歐洲安全環(huán)境帶來(lái)了諸多干擾,,2016年德國(guó)境內(nèi)發(fā)生了多起襲擊案件,巴黎,、布魯塞爾,、倫敦等地也爆發(fā)多起恐怖襲擊行動(dòng),在歐洲右翼保守主義風(fēng)潮興起的大背景下,,輿論認(rèn)為默克爾的難民政策難辭其咎,,認(rèn)為默克爾只為自己的聲望著想,枉顧歐洲人民的安全,,默克爾被推到了風(fēng)口浪尖上,。很長(zhǎng)時(shí)間里,默克爾遭到來(lái)自黨內(nèi),、國(guó)內(nèi)和歐盟層面的多重壓力,。雪上加霜的是,右翼民粹主義政黨德國(guó)選擇黨乘勢(shì)異軍突起,,改變了德國(guó)傳統(tǒng)的政治格局,。這導(dǎo)致去年德國(guó)大選中默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨得票率不高,她不得不多次更換執(zhí)政伙伴,,經(jīng)歷了戰(zhàn)后最為艱難的組閣歷程和最艱難的第四任總理任期,。

從今年年初開(kāi)始,勉強(qiáng)開(kāi)展第四任期的默克爾失去了在德國(guó)政壇一言九鼎的地位,,面臨多方掣肘,,顯得力不從心。德國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)霍斯特·澤霍費(fèi)爾與默克爾在移民問(wèn)題上多次發(fā)生沖突,,就連默克爾的盟友,、德國(guó)聯(lián)邦議院議長(zhǎng)朔伊布勒也公開(kāi)說(shuō),默克爾不再像原來(lái)那樣無(wú)可爭(zhēng)議了,。前不久舉行的德國(guó)地方選舉中,,基民盟及其姊妹黨基社盟接連受挫,得票率大幅下降,。無(wú)論是黨內(nèi)還是黨外,,呼吁默克爾下臺(tái)的聲音愈加高漲。

隨著欽點(diǎn)的接班人卡倫鮑爾上臺(tái),,默克爾終將交出接力棒,。德國(guó)急需一位更有朝氣、更有想法的領(lǐng)導(dǎo)人,,給沉悶而混亂的德國(guó)政壇注入一劑強(qiáng)心針,,帶領(lǐng)德國(guó)走出默克爾時(shí)代,開(kāi)創(chuàng)出一條新道路,。不過(guò),,默克爾此次只是提前辭去了黨主席職務(wù),,仍堅(jiān)稱將履行完這任總理職責(zé)到2021年。

2.德國(guó)各政黨備戰(zhàn)“后默克爾時(shí)代”

作為默克爾路線的追隨者和欽定的接班人,,卡倫鮑爾的上位至少保證了德國(guó)政壇不會(huì)徹底亂起來(lái),,她將在穩(wěn)固現(xiàn)有政策的同時(shí)積極尋求改革??▊愼U爾將繼續(xù)尋求鞏固基民盟的中間派大眾政黨的地位,,強(qiáng)調(diào)基督教價(jià)值觀以及社會(huì)開(kāi)放的重要性。她在當(dāng)選黨主席后表示,,基民盟不能成為“雜貨鋪”,,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守其基本價(jià)值,并保持其強(qiáng)大的全民黨的地位,。她同時(shí)表示,,基民盟應(yīng)當(dāng)為建立歐洲共同的安全理事會(huì)和“歐洲軍”擔(dān)負(fù)起責(zé)任,這樣才能令共同的安全利益不只是停留在口頭上,,而能夠付諸落實(shí),。

自二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),多位德國(guó)聯(lián)邦總理都是由基民盟主席出任,,因此卡倫鮑爾此次接任黨主席,,被認(rèn)為其已拿到代表基民盟征戰(zhàn)下一屆德國(guó)大選的“入場(chǎng)券”。與默克爾一樣,,卡倫鮑爾也是小地方出來(lái)的女性領(lǐng)導(dǎo)人,再加上有默克爾力挺,,她在2019年政壇中的表現(xiàn)令人期待,。

可以肯定的是,相對(duì)于默克爾前三個(gè)任期內(nèi)聯(lián)盟黨一家獨(dú)大,,現(xiàn)在德國(guó)政壇各大黨派青年才俊層出不窮,,各政黨提出的理念也更加鮮明,德國(guó)政壇進(jìn)入了“戰(zhàn)國(guó)時(shí)代”,。

在10月14日的巴伐利亞州選舉和10月28日的黑森州選舉中,,建黨才五年的“選擇黨”(AfD)不僅首度進(jìn)入兩州議會(huì),而且以增長(zhǎng)9%~10%的傲人戰(zhàn)績(jī)高調(diào)登堂,,而聯(lián)盟黨和社民黨這對(duì)執(zhí)政伙伴所代表的兩大傳統(tǒng)保守政黨卻遭慘敗,,這也直接導(dǎo)致默克爾放棄在12月7日黨代會(huì)上競(jìng)選連任黨主席。德國(guó)第二大黨社民黨在經(jīng)歷了舒爾茨競(jìng)選總理的慘敗后,,之前的黨內(nèi)高層如加布里爾等均退出政壇,,黨代會(huì)上選舉現(xiàn)年47歲的安德烈婭·納勒斯為黨主席,她也成為社民黨建黨155年以來(lái)的首位女性黨主席,。納勒斯表示,,其執(zhí)政目標(biāo)在于抑制數(shù)字資本主義,,要求大型互聯(lián)網(wǎng)公司支付資金。在俄羅斯問(wèn)題上,,她呼吁加強(qiáng)外交攻勢(shì),。德國(guó)副總理朔爾茨對(duì)此表示,“這是長(zhǎng)期以來(lái)的進(jìn)步”,,是一個(gè)“歷史時(shí)刻”,。

由于社民黨在中間地帶與聯(lián)盟黨爭(zhēng)奪選民,政治主張搖擺不定,、曖昧不清,,公信力持續(xù)下降。綠黨利用社民黨留下的真空,,塑造出一個(gè)現(xiàn)代的親民的左翼形象,,因而成為左翼選民青睞的對(duì)象。而曾與基民盟聯(lián)合執(zhí)政的自民黨則在年輕領(lǐng)袖林德納的領(lǐng)導(dǎo)下,,支持率穩(wěn)步上升,,林德納也被認(rèn)為是有望在下一屆德國(guó)大選中聯(lián)合執(zhí)政的青年領(lǐng)袖之一。此外如左翼黨,、基社盟等老牌黨派,,也紛紛推舉出了新的黨內(nèi)高層,目標(biāo)直指三年后的德國(guó)大選,。

3.右翼選擇黨的崛起與抉擇

當(dāng)然,,最大的贏家仍屬于只成立了5年的右翼黨派選擇黨。根據(jù)德國(guó)媒體9月30日發(fā)布的民意調(diào)查結(jié)果顯示,,以反移民立場(chǎng)迅速崛起的極右翼黨派德國(guó)選擇黨支持率首次超過(guò)執(zhí)政聯(lián)盟成員之一社會(huì)民主黨,,成為德國(guó)支持率第二高的大黨,其崛起速度之快令人咋舌,。在去年9月聯(lián)邦議會(huì)選舉中,,盡管聯(lián)盟黨與社民黨得票率保持第一和第二位,卻各自流失不少選票,,德國(guó)選擇黨躍升為議會(huì)第三大黨,,兩大黨流失的不少選票都流入了選擇黨。

在2013年德國(guó)聯(lián)邦議院選舉中,,該黨只差一點(diǎn)就能進(jìn)入議會(huì),。面對(duì)失敗,該黨進(jìn)行了內(nèi)部調(diào)整,,2017年選擇黨為聯(lián)邦議院大選所制定的《選舉綱領(lǐng)》的重點(diǎn)已轉(zhuǎn)移到了難民政策和伊斯蘭教問(wèn)題上,。此外,選擇黨的極右派成員經(jīng)常在公共場(chǎng)合發(fā)表民族主義和種族主義的觀點(diǎn),。選擇黨領(lǐng)導(dǎo)人魏德?tīng)栐啻伪硎?,立志?021年前使該黨成為執(zhí)政聯(lián)盟中的一員,。同為女性領(lǐng)導(dǎo)人,并將撒切爾夫人視作偶像的魏德?tīng)柋硎?,德?guó)選擇黨目前對(duì)反對(duì)黨身份很滿意,,但該政黨的長(zhǎng)期目標(biāo)是參與政府決策。

隨著2018年正式進(jìn)入州議會(huì)與聯(lián)邦議院,,選擇黨的工作風(fēng)格更多地為人所熟知,,選擇黨在議院工作中將議題范圍縮小到國(guó)內(nèi)安全、移民問(wèn)題和伊斯蘭教等幾個(gè)領(lǐng)域,,并在議院辯論中常常采取一種“嘩眾取寵”的表達(dá)方式來(lái)進(jìn)行政治挑釁,,反而收獲了不錯(cuò)的輿論效果,讓許多大黨無(wú)可奈何,。憑借著社交媒體的力量,,選擇黨在幾次州選舉中甚至比去年還更進(jìn)一步。

然而,,嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)也在制約著德國(guó)選擇黨的野心,。由于處處樹(shù)敵,沒(méi)有執(zhí)政伙伴的硬傷制約德國(guó)選擇黨的發(fā)展,。無(wú)論是基民盟還是社民黨,,德國(guó)主流黨派都不會(huì)允許這樣一個(gè)極右翼政黨坐大。而選擇黨自身存在的路線斗爭(zhēng)也將消耗該黨派的競(jìng)爭(zhēng)力,。但可以預(yù)見(jiàn)的是,,隨著與法國(guó)、荷蘭,、英國(guó)等地的右翼勢(shì)力頻繁交流,,增加合作,德國(guó)選擇黨如果能夠繼續(xù)發(fā)揮其在野黨的優(yōu)勢(shì),,借助難民危機(jī)和歐洲一體化難題之勢(shì)穩(wěn)步發(fā)展,勢(shì)必會(huì)成為德國(guó)乃至世界政壇上不可忽視的力量,。

4.歐洲一體化艱難前行

2018年年末,,隨著一段深情的退役演說(shuō),默克爾時(shí)代走向尾聲,,雖然遲早會(huì)來(lái),,但還是有些突然。從歐債危機(jī)到英國(guó)脫歐,,從平衡美俄到應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn),,從伊核危機(jī)到氣變談判,默克爾一直以其務(wù)實(shí),、堅(jiān)定的作風(fēng)扮演著“錨定”歐洲的角色,。如今,,“鐵娘子”告別了,歐洲會(huì)失落嗎,?

答案是肯定的,。在默克爾時(shí)代,無(wú)論是和薩科齊的德法甜蜜期,,還是和馬克龍的“小鮮肉”與鐵娘子的組合,,德法或者德法英的發(fā)動(dòng)機(jī)在驅(qū)使著歐洲一體化進(jìn)程不斷前進(jìn)??v觀2018年,,隨著德國(guó)政壇日漸混亂,德國(guó)在歐洲的領(lǐng)導(dǎo)力有所下降,,歐洲一體化陷入了群龍無(wú)首的境地,。初出茅廬的法國(guó)總統(tǒng)馬克龍仍顯稚嫩,提出的大跨度歐盟改革方案遭到了質(zhì)疑,,甚至在法國(guó)國(guó)內(nèi)也掀起了反對(duì)馬克龍新政的運(yùn)動(dòng)浪潮,。在南歐,意大利右翼黨魁上臺(tái),,南歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)難言樂(lè)觀,,離不開(kāi)德國(guó)這個(gè)取款機(jī)。在東歐,,俄羅斯和歐盟對(duì)這些國(guó)家的爭(zhēng)奪愈演愈烈,,令德國(guó)左右為難;再加上冗長(zhǎng)煩瑣的英國(guó)脫歐進(jìn)程和歐土危機(jī),,“歐洲社會(huì)正被日益撕裂”的論調(diào)并非危言聳聽(tīng),。

更為嚴(yán)峻的是,失去默克爾,,歐盟的話語(yǔ)權(quán)可能日益下降,,無(wú)論是歐美貿(mào)易紛爭(zhēng)還是烏克蘭危機(jī),歐盟只能被迫采取拖延和妥協(xié)的政策,,無(wú)力扭轉(zhuǎn)局勢(shì),。歐盟需要一個(gè)強(qiáng)大的德國(guó),需要一個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)去堅(jiān)定地推動(dòng)歐洲諸國(guó)的聯(lián)合與統(tǒng)一,,默克爾的退出無(wú)疑將給歐洲一體化進(jìn)程打上一個(gè)問(wèn)號(hào),。

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