日本政府11日向執(zhí)政聯(lián)盟遞交新《防衛(wèi)計劃大綱》和《中期防衛(wèi)力量整備計劃》草案要點,，明確寫入改造海上自衛(wèi)隊“出云”級驅(qū)逐艦,，升級為可以搭載戰(zhàn)斗機的航空母艦。

要點內(nèi)容獲執(zhí)政聯(lián)盟同意,。分析師說,，擁有“攻擊型航母”將使日本脫離“專守防衛(wèi)”政策，涉嫌違憲,。

【講究稱呼】

日本政府定于18日由內(nèi)閣表決新《防衛(wèi)計劃大綱》和2019年至2023年《中期防衛(wèi)力量整備計劃》,，11日向執(zhí)政聯(lián)盟自由民主黨和公明黨通報兩份文件的要點內(nèi)容。

文件明確寫道,，“改造出云型（驅(qū)逐艦）”,、引進諸如F-35B型戰(zhàn)斗機這類具有短距起飛和垂直降落性能的艦載戰(zhàn)斗機。

日本現(xiàn)有兩艘“出云”級直升機驅(qū)逐艦,，分別為“出云”號和“加賀”號,。由于規(guī)格性能獨特，獲稱“準航母”,。

共同社報道,，日本政府打算避開“航母”一說，改稱“多功能驅(qū)逐艦”,。

除打造航母,，新《防衛(wèi)計劃大綱》和《中期防衛(wèi)力量整備計劃》涉及強化日本網(wǎng)絡反擊能力、對周邊海域的警戒監(jiān)視能力,，并且從美國引進遠程巡航導彈等,。

【慎重定性】

按日本政府的說法，改造后的航母用途眾多,，不僅限于搭載戰(zhàn)斗機,，還能用于災害時收容災民，向傷員和病人提供醫(yī)療服務,。

改造后的航母將搭載F-35B戰(zhàn)斗機,。一名防衛(wèi)省消息人士告訴共同社記者，航母不會“一年365天,，一天24小時一直搭載（戰(zhàn)斗機）”,，而是在出現(xiàn)防衛(wèi)任務時使用；航母是“防守型”而非“攻擊型”,。

“那絕對不算是攻擊型航母,，”日本防衛(wèi)大臣巖屋毅11日聲稱，“這是為實現(xiàn)多種用途制造的驅(qū)逐艦,。即使依據(jù)任務要求搭載戰(zhàn)斗機,，也不會對其他國家構(gòu)成威脅,。”

日本政府認定,，擁有可以對其他國家構(gòu)成毀滅性打擊的攻擊型武器超出自衛(wèi)最小限度,，違反憲法第九條“不保持陸海空軍及其他戰(zhàn)爭力量”的規(guī)定,。

自民黨和公明黨11日同意擬定一份文件,，寫入改造后的航母并非“攻擊型”等內(nèi)容，確認改造升級沒有超出“專守防衛(wèi)”范疇,，以回應質(zhì)疑,。

【違憲風險】

日本軍事評論家前田哲男告訴共同社記者，如果“出云”級驅(qū)逐艦具備搭載戰(zhàn)斗機的能力,，國際社會將把它歸為“攻擊型航母”，日本將脫離“專守防衛(wèi)”政策,。在他看來,，日本政府的說法偏離實際。

共同社解讀日本改造驅(qū)逐艦的動因,，說日本在太平洋地區(qū)航空基地少,，要想快速部署防衛(wèi)力量，需要能夠搭載戰(zhàn)斗機并且在遠洋水域投入使用的航母,。

日本國會正在休會,。共同社預期，改造“出云”級驅(qū)逐艦將遭到周邊國家反對,，同時在國會引發(fā)激烈辯論,。日本在野黨指認這一做法“明顯違反憲法”，“與專守防衛(wèi)政策沖突”,。

共同社報道,，掌握攻擊敵方基地能力不會寫入新《防衛(wèi)計劃大綱》。持反對意見者認定,，這一能力同樣違反“專守防衛(wèi)”政策,。一名在野黨高層人士告訴共同社記者，引進遠程巡航導彈相當于“實際擁有攻擊敵方基地的能力”,。（劉秀玲）（新華社專特稿）