然而,,特朗普政府這份非洲戰(zhàn)略的實(shí)施面臨三重挑戰(zhàn),。第一,,立法授權(quán)和資金來源難保,,尤其是在民主黨奪回眾議院后,,特朗普政府要求的援非資金能否獲得國(guó)會(huì)支持,,還未可知,。非洲戰(zhàn)略實(shí)施細(xì)節(jié)還語焉不詳,,尚處于“說說而已”的階段,。第二,,美方對(duì)非合作設(shè)置一系列前提條件,甚至有在非洲國(guó)家內(nèi)部制造分裂之嫌,,難免拉低非洲國(guó)家的好感度和信任度,。第三,新戰(zhàn)略計(jì)劃“繞過聯(lián)合國(guó)”,,還強(qiáng)調(diào)美國(guó)更愿與非洲簽署雙邊經(jīng)貿(mào)協(xié)議,,這勢(shì)必置非洲國(guó)家于不利地位,也不符合非洲一體化和經(jīng)濟(jì)融合的趨勢(shì),,難以獲得廣大非洲國(guó)家認(rèn)同,。
美國(guó)智庫布魯金斯學(xué)會(huì)學(xué)者達(dá)雷爾·韋斯特認(rèn)為,博爾頓的講話反映出美方希望加強(qiáng)在非洲的存在,,對(duì)沖中俄在非洲的影響力,。但在特朗普政府不停削減美國(guó)對(duì)外援助的情況下,如何說服更多美國(guó)企業(yè)前往非洲投資是不小的挑戰(zhàn),。
美國(guó)智庫伍德羅·威爾遜國(guó)際學(xué)者中心研究員阿貝·登馬克指出,,美國(guó)對(duì)非戰(zhàn)略應(yīng)該基于非洲發(fā)展本身,而不應(yīng)該讓非洲國(guó)家淪為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的籌碼,。
【即時(shí)評(píng)論】
明眼人看得出,,過去兩年來,“非洲”鮮有成為美國(guó)政府的“關(guān)鍵詞”,。突然拋出的這份新非洲戰(zhàn)略,,字里行間都是不加掩飾的“美國(guó)優(yōu)先”,更暴露了其自相矛盾的立場(chǎng):說要幫助非洲發(fā)展,,又強(qiáng)調(diào)美國(guó)利益必須第一,;說尊重非洲獨(dú)立性,卻處處設(shè)坎,,甚至直言不諱要求非洲國(guó)家不許與美國(guó)“唱反調(diào)”,。
真把非洲當(dāng)成發(fā)展的伙伴,就別高高在上,、頤指氣使,,不能只打自己的“小算盤”,,更別總對(duì)其他國(guó)家與非洲國(guó)家的正常合作說三道四、抹黑歪曲,。
【背景鏈接】
特朗普政府迄今尚未公布長(zhǎng)期性對(duì)非政策,;一批與非洲事務(wù)相關(guān)的關(guān)鍵政府職位長(zhǎng)期沒有人選;在財(cái)政預(yù)算草案中提議大幅削減現(xiàn)有對(duì)非援助資金,;美國(guó)入境限制令的目標(biāo)國(guó)家包括蘇丹,、利比亞、索馬里等非洲國(guó)家,。
此外,,特朗普本人就任美國(guó)總統(tǒng)以來尚未訪問非洲。
另據(jù)美國(guó)多家主流媒體報(bào)道,,特朗普今年1月與美國(guó)國(guó)會(huì)議員討論移民改革問題時(shí),,曾反問美國(guó)為何要接收來自海地和非洲國(guó)家等“糞坑”國(guó)家的移民。此言引發(fā)國(guó)際輿論一片嘩然,。(記者朱東陽,、劉晨;編輯:陸佳飛,、孫浩,、劉贊)(相關(guān)圖文視頻融合報(bào)道請(qǐng)關(guān)注“新華國(guó)際頭條”微信公眾號(hào))