然而，特朗普政府這份非洲戰(zhàn)略的實施面臨三重挑戰(zhàn),。第一,，立法授權和資金來源難保,，尤其是在民主黨奪回眾議院后,，特朗普政府要求的援非資金能否獲得國會支持,，還未可知,。非洲戰(zhàn)略實施細節(jié)還語焉不詳,，尚處于“說說而已”的階段,。第二，美方對非合作設置一系列前提條件,，甚至有在非洲國家內部制造分裂之嫌,，難免拉低非洲國家的好感度和信任度。第三,，新戰(zhàn)略計劃“繞過聯(lián)合國”,，還強調美國更愿與非洲簽署雙邊經貿協(xié)議，這勢必置非洲國家于不利地位,，也不符合非洲一體化和經濟融合的趨勢,，難以獲得廣大非洲國家認同,。

美國智庫布魯金斯學會學者達雷爾·韋斯特認為，博爾頓的講話反映出美方希望加強在非洲的存在,，對沖中俄在非洲的影響力,。但在特朗普政府不停削減美國對外援助的情況下，如何說服更多美國企業(yè)前往非洲投資是不小的挑戰(zhàn),。

美國智庫伍德羅·威爾遜國際學者中心研究員阿貝·登馬克指出,，美國對非戰(zhàn)略應該基于非洲發(fā)展本身，而不應該讓非洲國家淪為大國競爭的籌碼,。

　　【即時評論】

明眼人看得出,，過去兩年來，“非洲”鮮有成為美國政府的“關鍵詞”,。突然拋出的這份新非洲戰(zhàn)略,，字里行間都是不加掩飾的“美國優(yōu)先”，更暴露了其自相矛盾的立場：說要幫助非洲發(fā)展,，又強調美國利益必須第一,；說尊重非洲獨立性，卻處處設坎,，甚至直言不諱要求非洲國家不許與美國“唱反調”,。

真把非洲當成發(fā)展的伙伴，就別高高在上,、頤指氣使,，不能只打自己的“小算盤”，更別總對其他國家與非洲國家的正常合作說三道四,、抹黑歪曲,。

　　【背景鏈接】

特朗普政府迄今尚未公布長期性對非政策；一批與非洲事務相關的關鍵政府職位長期沒有人選,；在財政預算草案中提議大幅削減現有對非援助資金,；美國入境限制令的目標國家包括蘇丹、利比亞,、索馬里等非洲國家,。

此外，特朗普本人就任美國總統(tǒng)以來尚未訪問非洲,。

另據美國多家主流媒體報道,，特朗普今年１月與美國國會議員討論移民改革問題時，曾反問美國為何要接收來自海地和非洲國家等“糞坑”國家的移民,。此言引發(fā)國際輿論一片嘩然,。（記者朱東陽、劉晨,；編輯：陸佳飛,、孫浩,、劉贊）（相關圖文視頻融合報道請關注“新華國際頭條”微信公眾號）