新華社布魯塞爾12月15日電　綜述：領(lǐng)事保護為旅歐中國公民撐起“平安傘”

新華社記者潘革平　鄭江華

“深夜趕到機場看望滯留同胞,，去醫(yī)院探望生命垂危的僑胞,，幫助國內(nèi)求助者尋找失蹤親友……”

手機24小時開機,，全年無休——這是中國駐外領(lǐng)事官員日常的工作縮影。近年來,，前來歐洲旅游、經(jīng)商,、留學,、居住的中國公民不斷增加。與此同時,，受歐洲經(jīng)濟形勢不佳和治安環(huán)境惡化等影響,，因遭遇各種突發(fā)困難向中國使領(lǐng)館求助的中國公民數(shù)量也不斷增加。

今年以來,，中國駐比利時使館處理涉中國公民領(lǐng)保案件300余起,，幾乎每天一起。中國駐比利時大使曹忠明說,，這些新情況,、新問題對改進領(lǐng)事保護與協(xié)助的工作方式、完善服務都提出了更高要求,。使館及時提供更多服務：落實國內(nèi)統(tǒng)一部署,，推出“只跑一次”“一次性告知”等便民惠民措施；實施24小時領(lǐng)保電話值守制度,，第一時間響應中國公民求助請求,；為丟失護照的中國同胞開通“綠色通道”……

預防才是最好的保護。在不斷改進服務的同時,，近年來我國駐歐洲各使領(lǐng)館不斷強化防范預警,，在機制建設(shè)方面積累了一定經(jīng)驗，為在歐洲的中國公民和機構(gòu)撐起了一把“平安傘”,。

“前方小偷出沒,！”“那些號稱百分之百能看到極光的公司宣傳，肯定是在騙你,。追極光就像登泰山看日出,，全憑運氣?！睆娜ツ昴昴╅_始,，用幽默取代說教的芬蘭旅游系列領(lǐng)事保護動畫短片登陸航空客機、網(wǎng)絡(luò)視頻平臺,、領(lǐng)保網(wǎng)站和客戶端,。此外，包括駐意大利和馬耳他使領(lǐng)館推出的《中國公民旅意指南》《馬耳他旅游ABC》領(lǐng)保折頁等宣傳材料,，以及針對留學生的領(lǐng)事保護校園宣講等各類預防性領(lǐng)事保護宣傳構(gòu)成了一道防線,。

同時，各使領(lǐng)館還定期對中資機構(gòu)、中國公民聚集區(qū)進行安全巡視,，提醒中國在歐洲的企業(yè)建立和完善應急處置機制,，加強對員工的安全培訓。

為有效應對中國領(lǐng)事保護需求大量增加的狀況,，比利時,、德國、意大利,、波蘭,、馬耳他等使領(lǐng)館都建立了“領(lǐng)保志愿者”制度。領(lǐng)保志愿者主要由僑界,、留學生和中資企業(yè)代表組成,，他們發(fā)揮熟悉當?shù)厍闆r的優(yōu)勢，積極主動做好應急處理,。2017年9月,，在妥善解決滯留比利時列日機場300多名中國游客的過程中，領(lǐng)保志愿者發(fā)揮了重要作用,。

駐歐洲使領(lǐng)館還加強與駐在國相關(guān)部門的協(xié)調(diào),，探索建立各種聯(lián)動機制。中國駐意大利使館專門加強了與意大利警方,、旅游,、醫(yī)療、口岸等機構(gòu)的協(xié)調(diào)與配合,。今年10月底,，駐意使館和羅馬機場啟動中國旅客應急聯(lián)系機制，在羅馬機場設(shè)立中國旅客溫馨提示專區(qū),，為旅意中國公民出行順暢安全提供更多保障。

今年5月開始,，我駐波蘭使館陸續(xù)推出了四期“領(lǐng)事沙龍”活動,，針對波蘭領(lǐng)保工作最突出的問題，邀請波蘭財政部副部長,、知名事務所律師和會計師,、警察總局專家、邊防局官員等進行專題講解,，收效良好,。

對于身處海外的中國人來說，“有困難找領(lǐng)館”早已深入人心,。然而,，中國公民要求提供海外領(lǐng)事保護和協(xié)助，也需要注意避免資源和人力浪費。比如,，一個來馬耳他自駕旅游的女孩因不會自助加油,，撥打領(lǐng)保電話求助。有關(guān)人士提醒,，只有公民對領(lǐng)事保護與協(xié)助工作有充分認識,，才能形成民眾理性求助、外交機構(gòu)依法協(xié)助的良性局面,。（參與記者：李驥志,、張章、李潔,、袁韻,、郭明芳）