新華社布魯塞爾12月21日電(國際觀察)比利時政治危機凸顯西方制度之困
新華社記者潘革平
經過與比利時各黨派領導人近三天密集磋商,,比利時國王菲利普21日正式接受首相米歇爾18日提出的內閣辭職請求,,同時要求其以看守內閣首相身份繼續(xù)執(zhí)政至明年5月議會選舉。
分析人士指出,,比利時內閣辭職暴露出執(zhí)政聯(lián)盟內部的劇烈分歧和民粹主義的抬頭,,反映出治理的困局和制度的弊端。
內閣辭職
本月9日,,比利時聯(lián)邦議會第一大黨新弗拉芒聯(lián)盟黨因反對比利時政府簽署《移民問題全球契約》而退出執(zhí)政聯(lián)盟,,米歇爾因此被迫對內閣進行重組。重組后,,新執(zhí)政聯(lián)盟三黨在聯(lián)邦議會全部150個席位中只占52席,。
米歇爾強調,之所以簽署《移民問題全球契約》,,是因為比利時政府今年9月就在聯(lián)合國作出了莊嚴承諾,。而新弗拉芒聯(lián)盟黨則擔心此舉會導致移民增加并可能引發(fā)一系列難以控制的連鎖反應。
在比利時聯(lián)邦議會18日舉行的會議上,,米歇爾希望議會各黨形成一個“善意聯(lián)盟”,,使內閣能堅持到新一屆議會選舉。但一些政黨仍表示,,將對政府進行不信任投票,。在這種情況下,米歇爾向國王菲利普提交了內閣辭職請求,。
分析人士指出,,由于各黨分歧難消,而且沒有任何一個政黨在議會中占據絕對多數議席,,因此今后一段時期比利時仍可能面臨政治動蕩,。
民粹抬頭
比利時輿論普遍認為,新弗拉芒聯(lián)盟黨在《移民問題全球契約》問題上展現(xiàn)強硬立場,不惜為此退出執(zhí)政聯(lián)盟,,目的是在明年議會選舉中吸引右翼選民的選票,。
與其他一些歐洲國家一樣,,近年來比利時的民粹主義思潮和極右翼政治勢力抬頭,。在今年10月舉行的比利時地方選舉中,米歇爾所在的法語革新運動黨和新弗拉芒聯(lián)盟黨的得票率與4年前相比都有所下降,,而大打反移民牌的極右翼政黨弗拉芒利益黨得票率卻呈現(xiàn)增長勢頭,。
在這背后,反映出的是比利時民眾對政府治理能力的不滿,。近年來,,比利時普通百姓生活壓力越來越大,對傳統(tǒng)精英越發(fā)不信任,。當地一名家庭主婦安吉爾在接受媒體采訪時說:“什么東西都在漲價,,我們一家四口的收入只夠最基本的生活開支。大家早就受夠了,!”
21日發(fā)布的一項民調顯示,,弗拉芒利益黨的支持率達到了12%,比4年前翻了一番,。人們擔心,,該國的民粹主義和極端思潮未來可能加速抬頭。
反思制度
分析人士指出,,盡管此次比利時政治危機是由《移民問題全球契約》引發(fā),,但從更深層次看,在各種冠冕堂皇的理由背后隱藏的是各黨派的私心,。
比利時輿論認為,,新弗拉芒聯(lián)盟黨態(tài)度強硬是為了吸引右翼選民,而米歇爾態(tài)度強硬則是為了展現(xiàn)自己的擔當,,改變自身多年來受執(zhí)政聯(lián)盟其他黨派制約的形象,。二者考慮的實際上都是明年的議會選舉。
政黨惡斗導致政府倒臺,,甚至出現(xiàn)長期無政府局面,,西方政治制度的這一弊端在比利時表現(xiàn)得尤為明顯:2010至2011年,比利時曾創(chuàng)造了541天“無政府”的紀錄,。
與比利時過去幾十年所經歷的無數政治危機相比,,這次的內閣辭職還算不上十分嚴重。但越來越多比利時人開始反思,,為何西方一向自詡為“最優(yōu)”的政治制度會表現(xiàn)出日益力不從心的狀況,?
正如比利時《南方報業(yè)》總編德梅特里奧·斯卡廖拉所說:“如果這場危機能讓我們的統(tǒng)治者睜開眼睛,對我們的民主制度進行重新設計,,那么也算是它的一個功勞吧,?!?/p>
比利時首相辭職 移民問題沒談攏,比利時首相米歇爾(Charles Michel)突然宣布政府集體辭職。在收到米歇爾的辭呈后,,比利時國王菲利普表示,,他將“暫時擱置”內閣的辭職請求。