新華社華盛頓1月12日電 新聞背景:近30年來美國聯(lián)邦政府主要“停擺”
新華社記者 劉陽
美國東部時(shí)間1月12日零時(shí),,去年12月下旬開始的美國聯(lián)邦政府部分“停擺”進(jìn)入第22天,,這意味美國聯(lián)邦政府迎來史上最長“停擺”。由于本屆國會(huì)參議院下周才能復(fù)會(huì),,此次“停擺”將繼續(xù)刷新歷史最長紀(jì)錄。據(jù)白宮此前估計(jì),,聯(lián)邦政府“停擺”一周,,美國的經(jīng)濟(jì)損失約為12億美元。
此次“停擺”的主要原因是特朗普政府和國會(huì)民主黨人在為美墨邊境墻撥款事宜上分歧嚴(yán)重,,導(dǎo)致多個(gè)聯(lián)邦政府部門撥款法案遲遲得不到通過,,令這些部門不得不中止運(yùn)轉(zhuǎn),約80萬名雇員被迫無薪上崗或者因?yàn)闊o法領(lǐng)取工資而歇工,。
從深層次看,,此次“停擺”反映出美國政治和社會(huì)不斷撕裂的趨勢。有美國學(xué)者指出,,政府“停擺”是美國黨爭惡化的極端表現(xiàn),,是美國政治制度失靈的結(jié)果,,也是美國國家治理困境的縮影。
上世紀(jì)70年代以來,,美國聯(lián)邦政府多次因共和,、民主兩黨政策分歧導(dǎo)致?lián)芸钪袛喽巴[”。以下是1990年以來美國聯(lián)邦政府主要“停擺”記錄:
——1990年10月6日至1990年10月8日
美國聯(lián)邦政府部分機(jī)構(gòu)于1990年10月6日停止運(yùn)轉(zhuǎn),。導(dǎo)致“停擺”的原因是時(shí)任美國總統(tǒng)老布什與國會(huì)民主黨人達(dá)成一致,,提高稅率以削減政府赤字,然而這一決定受到部分國會(huì)共和黨人反對,,以至于新一財(cái)年預(yù)算法案未能獲得通過,,國會(huì)中斷部分聯(lián)邦政府部門經(jīng)費(fèi)。由于此次聯(lián)邦政府“停擺”時(shí)間較短,,且主要發(fā)生在周末,,因此對美國社會(huì)沖擊較小。
——1995年11月14日至1995年11月19日
時(shí)任美國總統(tǒng)克林頓與國會(huì)共和黨人在預(yù)算問題上產(chǎn)生分歧,,共和黨希望放緩聯(lián)邦政府支出增長速度,,克林頓則希望加大聯(lián)邦政府在教育、環(huán)境,、醫(yī)療和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域開支,。由于未能及時(shí)化解分歧,聯(lián)邦政府“停擺”,,約80萬政府職員被強(qiáng)制休假,。