近日,,美國總統(tǒng)特朗普和民主黨因為在是否修建邊境隔離墻問題上各持己見,爭執(zhí)不下,,導(dǎo)致雙方的談判一再破裂,,已經(jīng)持續(xù)數(shù)周之久的政府“停擺”危機(jī)難以結(jié)束。
為什么特朗普對修建隔離墻如此固執(zhí)己見,?為什么民主黨死死不松口,?其原因在于兩黨隔離墻的斗爭不只是簡單的財政撥款經(jīng)費問題,而是特朗普和民主黨的一場價值觀之戰(zhàn),。
對特朗普而言,,修建隔離墻蘊含著抵御外國人、外國文化于墻外,,只有這樣,,美國的利益,、美國的價值觀才能得到保護(hù),其實質(zhì)是帶有孤立主義色彩的民族主義意識形態(tài),。
特朗普早在2016年大選期間就多次提出修建隔離墻,,當(dāng)時對隔離墻的成本估計是8億-25億美元。執(zhí)政后,,特朗普在2017年-2018年間將這一觀念不斷在政策層面落實,。2017年執(zhí)政之初就簽署了《邊境安全和提高移民執(zhí)法》的行政命令13767,最初是要求國會撥款40多億美元用于修墻,,但是眾議院僅支持16億美元的財政預(yù)算,。在捍衛(wèi)美國人價值觀的理念驅(qū)動下,特朗普在隔離墻問題上尤為堅持和著魔,。修建隔離墻面臨的最大問題是資金不足,,商人思維的特朗普曾經(jīng)考慮過用其他渠道籌集資金,但估計效果有限抑或失敗,,最終還是要依賴于國會撥款,。2018年下半年以來,特朗普明顯加強(qiáng)了對國會和民主黨人的施壓,,并威脅如果不通過撥款法案,,就讓政府關(guān)門,。結(jié)果民主黨不吃這一套,,最終導(dǎo)致聯(lián)邦政府“停擺”,并創(chuàng)下美國歷史上政府“停擺”時間最長的紀(jì)錄,。
而對民主黨而言,,修建隔離墻則意味著排斥外來移民和外來文化,這顯然和民主黨主張的自由,、開放的多元主義價值觀相違背,。為此,民主黨眾議院領(lǐng)導(dǎo)人佩洛西多次聲稱,,隔離墻代表著過時的政治,,不符合美國的價值觀理念。在特朗普和民主黨雙方為自己的價值和信仰而戰(zhàn)的同時,,政治妥協(xié)的空間減少了,。
在最初特朗普威脅民主黨如果不通過修建隔離墻的財政預(yù)算,將導(dǎo)致政府“停擺”時,,雙方就嚴(yán)厲地互相指責(zé),。即使后來雙方在試圖結(jié)束政府“停擺”危機(jī)的多次會面中,彼此也展示出絕不讓步的姿態(tài),。2019年伊始,,特朗普在白宮首次發(fā)表了論證修建隔離墻合理性的電視講話,,之后民主黨領(lǐng)導(dǎo)人舒默和佩洛西隨即發(fā)表針鋒相對的公開講話。舒默在多次媒體采訪中更是指責(zé)特朗普脾氣大,,難以溝通,。
特朗普和民主黨關(guān)于隔離墻的斗爭在不久的未來是否有妥協(xié)的可能呢?政府“停擺”危機(jī)什么時候能結(jié)束,?美國的保守媒體《國家評論》對此給予悲觀的預(yù)測,。文章認(rèn)為隔離墻是象征政治的標(biāo)志,一旦政治斗爭上升到尊嚴(yán)和榮譽層面,,政治妥協(xié)的空間有限,,雙方的行為也會死磕到底。
誠然,,價值觀戰(zhàn)爭導(dǎo)致雙方的妥協(xié)困難重重,,但美國政治制度的運作很大程度上依賴于政治妥協(xié),華盛頓的政治精英們深諳此道,。為了緩解政府長期“停擺”給各方帶來的壓力和損失,,民主黨和特朗普勢必再度尋找其他方式尋求談判。
特朗普之前曾經(jīng)提出如果民主黨不通過隔離墻的財政預(yù)算,,他就會宣布國家進(jìn)入緊急狀態(tài),,共和黨議員格雷厄姆在旁邊也不斷煽風(fēng)點火,支持總統(tǒng)立即采取這一行動,。相比之下,,特朗普表現(xiàn)出相對理性的態(tài)度,他近期表示不會立即采取這一行動,,其目的無非是給民主黨一定的空間,。特朗普作為交易型總統(tǒng),他深知政治目標(biāo)的實現(xiàn)在于交易,,如果他能與民主黨在其他方面達(dá)成某些交易,,其修建隔離墻的心愿也許能實現(xiàn)。如美劇《女國務(wù)卿》中的主人公那樣,,每當(dāng)事情陷入僵局時,,女主角和政策團(tuán)隊總是會依靠各種政治交易解決各種外交層面的棘手問題。現(xiàn)實是,,這樣的政治交易可能一時難以找尋,,當(dāng)前美國兩黨議員均表現(xiàn)出對修建隔離墻的意見達(dá)成一致、結(jié)束政府“停擺”的悲觀態(tài)度,,未來也不排除特朗普宣布國家進(jìn)入緊急狀態(tài)的可能,。隔離墻的斗爭在短期內(nèi)未必解決。(唐慧云 作者系上海社會科學(xué)院國際問題研究所助理研究員)
新華社海口11月21日電 題:拆掉“隔離墻” 建起“連心路”——海南儋州兩“世仇村”三十年治理之變 新華社記者劉鄧 吳茂輝 “問汝平生功業(yè),,黃州惠州儋州
美國總統(tǒng)唐納德·特朗普9日在白宮會晤民主黨國會領(lǐng)導(dǎo)人,再次試圖迫使對方認(rèn)可為“隔離墻”撥款,,依舊不歡而散