歐盟施壓愛爾蘭應(yīng)對“無協(xié)議脫歐” 或?qū)ζ洹胺潘?/h1>

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2019-02-16 07:08:01    新華網(wǎng)  參與評論()人

歐洲聯(lián)盟消息人士14日披露，一旦英國“無協(xié)議脫歐”，歐盟將在適當(dāng)放寬邊界限制的同時,，要求愛爾蘭拿出方案，解決與英國北愛爾蘭地區(qū)的邊界問題,。

這意味著愛爾蘭面臨兩難選擇：或恢復(fù)與英國北愛地區(qū)的“硬邊界”，或脫離歐洲單一市場,。

【兩難選擇】

英國“脫歐”后,，英國北愛地區(qū)與愛爾蘭間的邊界將是英國與歐盟間唯一陸地邊界。英歐先前達(dá)成協(xié)議,，同意避免在愛爾蘭島上,、英愛之間恢復(fù)“硬邊界”，即重新設(shè)置實(shí)體海關(guān)和邊防檢查設(shè)施,。

路透社報道,，隨著英國“無協(xié)議脫歐”可能性加大，歐盟已公布多項應(yīng)急計劃,，涵蓋交通,、社會福利和高校交流等領(lǐng)域。但歐盟迄今就英愛邊界保持沉默,。

一旦英國3月29日“無協(xié)議脫歐”,，歐盟理論上應(yīng)全面掌控英愛邊界,。但負(fù)責(zé)“脫歐”事務(wù)的歐盟外交人員和官員坦承，這不可能在一夜之間完成,。

因此,，歐盟可能對愛爾蘭適當(dāng)“放水”，為后者確定新邊界安排留出余地,。同時,，為確保歐洲單一市場的完整性，歐盟要求愛爾蘭拿出邊界問題解決方案,，否則愛爾蘭運(yùn)往歐盟其他成員國的貨物將面臨海關(guān)檢查,。

“在最差情境下，愛爾蘭可獲得過渡期,，或可暫時不遵守部分（歐盟）邊界規(guī)定,，”一名歐盟高級別外交人員說，“但是很快,，愛爾蘭將不得不面對現(xiàn)實(shí)，一條邊界要么在愛爾蘭島上出現(xiàn),，要么在愛爾蘭和歐盟其他國家間出現(xiàn),。”

另一名歐盟官員解讀,，這兩種選擇意味著,，愛爾蘭要么接受“硬邊界”，要么同意讓運(yùn)往歐盟其他地區(qū)的貨物接受海關(guān)檢查,，但后者“實(shí)際上”意味著“離開歐洲單一市場”,。

【“備份安排”】

從愛爾蘭政府表態(tài)看，兩種選擇都無法接受,，唯一可接受方案是具有法律約束力的“脫歐”協(xié)議所含“備份安排”條款,。

“備份安排”相當(dāng)于保險機(jī)制，旨在避免“硬邊界”,，因沒有明確截止日期,、且英國無法單方面退出而飽受爭議。它也是阻撓英國議會下院表決通過“脫歐”協(xié)議的最大阻礙,。

英國首相特雷莎·梅先前向議會承諾,，將繼續(xù)與歐盟磋商，尋求修改“備份安排”,，遭歐盟回絕,。愛爾蘭方面和歐盟一致認(rèn)定，“備份安排”是唯一起作用的現(xiàn)有方案,，既確保歐盟邊界掌控,，又避免“硬邊界”,。

愛爾蘭總理利奧·瓦拉德卡本月早些時候會晤歐盟委員會主席讓—克洛德·容克時承諾，愛爾蘭不會成為歐盟“后門”,，愿執(zhí)行邊界檢查,。瓦拉德卡說，留在歐洲單一市場是愛爾蘭“經(jīng)濟(jì)和工業(yè)戰(zhàn)略的核心”,。

一些歐盟和愛爾蘭人士披露,，依據(jù)“備份安排”，不少檢查將不會在英愛邊界上,，而是在集貿(mào)市場或生產(chǎn)基地內(nèi)完成,。（海洋）（新華社專特稿）

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