歐洲聯(lián)盟消息人士14日披露,一旦英國“無協(xié)議脫歐”,,歐盟將在適當放寬邊界限制的同時,,要求愛爾蘭拿出方案,解決與英國北愛爾蘭地區(qū)的邊界問題,。
這意味著愛爾蘭面臨兩難選擇:或恢復與英國北愛地區(qū)的“硬邊界”,或脫離歐洲單一市場。
【兩難選擇】
英國“脫歐”后,,英國北愛地區(qū)與愛爾蘭間的邊界將是英國與歐盟間唯一陸地邊界。英歐先前達成協(xié)議,,同意避免在愛爾蘭島上,、英愛之間恢復“硬邊界”,即重新設置實體海關和邊防檢查設施,。
路透社報道,,隨著英國“無協(xié)議脫歐”可能性加大,歐盟已公布多項應急計劃,,涵蓋交通,、社會福利和高校交流等領域。但歐盟迄今就英愛邊界保持沉默,。
一旦英國3月29日“無協(xié)議脫歐”,,歐盟理論上應全面掌控英愛邊界。但負責“脫歐”事務的歐盟外交人員和官員坦承,這不可能在一夜之間完成,。
因此,,歐盟可能對愛爾蘭適當“放水”,為后者確定新邊界安排留出余地,。同時,,為確保歐洲單一市場的完整性,歐盟要求愛爾蘭拿出邊界問題解決方案,,否則愛爾蘭運往歐盟其他成員國的貨物將面臨海關檢查,。
“在最差情境下,愛爾蘭可獲得過渡期,,或可暫時不遵守部分(歐盟)邊界規(guī)定,,”一名歐盟高級別外交人員說,“但是很快,,愛爾蘭將不得不面對現(xiàn)實,,一條邊界要么在愛爾蘭島上出現(xiàn),要么在愛爾蘭和歐盟其他國家間出現(xiàn),?!?/p>
另一名歐盟官員解讀,這兩種選擇意味著,,愛爾蘭要么接受“硬邊界”,,要么同意讓運往歐盟其他地區(qū)的貨物接受海關檢查,但后者“實際上”意味著“離開歐洲單一市場”,。
【“備份安排”】
從愛爾蘭政府表態(tài)看,,兩種選擇都無法接受,唯一可接受方案是具有法律約束力的“脫歐”協(xié)議所含“備份安排”條款,。
“備份安排”相當于保險機制,,旨在避免“硬邊界”,因沒有明確截止日期,、且英國無法單方面退出而飽受爭議,。它也是阻撓英國議會下院表決通過“脫歐”協(xié)議的最大阻礙。
英國首相特雷莎·梅先前向議會承諾,,將繼續(xù)與歐盟磋商,,尋求修改“備份安排”,遭歐盟回絕,。愛爾蘭方面和歐盟一致認定,“備份安排”是唯一起作用的現(xiàn)有方案,,既確保歐盟邊界掌控,,又避免“硬邊界”。
愛爾蘭總理利奧·瓦拉德卡本月早些時候會晤歐盟委員會主席讓—克洛德·容克時承諾,愛爾蘭不會成為歐盟“后門”,,愿執(zhí)行邊界檢查,。瓦拉德卡說,留在歐洲單一市場是愛爾蘭“經(jīng)濟和工業(yè)戰(zhàn)略的核心”,。
一些歐盟和愛爾蘭人士披露,,依據(jù)“備份安排”,不少檢查將不會在英愛邊界上,,而是在集貿(mào)市場或生產(chǎn)基地內(nèi)完成,。(海洋)(新華社專特稿)
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新華社布魯塞爾1月30日電(記者任麗穎 王子辰)歐盟委員會主席容克30日就英國議會要求修改“脫歐”協(xié)議做出回應,。他表示,,歐盟不會與英國政府就“脫歐”協(xié)議重新談判