據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道,韓國(guó)擬于今年全面修改《警察法》,引入自治警察制?！毒旆ā沸抻啺割A(yù)計(jì)最快將于本月提交至國(guó)會(huì)審議,最遲也將于今年年內(nèi)完成相關(guān)修法程序,。

韓國(guó)總統(tǒng)文在寅2月15日在青瓦臺(tái)主持召開(kāi)了“國(guó)家情報(bào)院、檢察,、警察改革戰(zhàn)略會(huì)議”,推進(jìn)國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)改革。在此次會(huì)議上,年內(nèi)推動(dòng)修改《警察法》改革警察機(jī)構(gòu)成為討論焦點(diǎn),。

修訂案即將提交

目前,韓國(guó)政府以及執(zhí)政黨共同民主黨已就改革警察機(jī)構(gòu),、引入自治警察制等達(dá)成一致意見(jiàn),并將在今年年內(nèi)推動(dòng)國(guó)會(huì)全面修改《警察法》,相關(guān)修訂案最快將于本月提交國(guó)會(huì)審議。

具體而言,韓國(guó)擬修改《警察法》,將目前的警察組織劃分為國(guó)家警察和自治警察(自治警察負(fù)責(zé)維護(hù)日常治安,與女性,、青少年及交通等方面相關(guān)基層民生治安工作),。同時(shí),還擬將警察的基本職能區(qū)分為調(diào)查警察與行政警察,進(jìn)一步明確劃分警察權(quán)限。

此前,在1月14日,韓國(guó)總統(tǒng)府青瓦臺(tái)首席民政秘書(shū)官曹國(guó)曾發(fā)布“政府權(quán)力機(jī)構(gòu)改革方案”,此改革方案的核心為調(diào)整權(quán)力機(jī)關(guān)權(quán)限,清除積弊,促使權(quán)力機(jī)構(gòu)更好地為民服務(wù),。方案中不僅提及今后韓國(guó)警察機(jī)構(gòu)將新設(shè)安保調(diào)查處以提高辦案的專業(yè)性,、責(zé)任性,也提到韓國(guó)警察機(jī)構(gòu)將引入自治警察制。

青瓦臺(tái)力推改革

近年來(lái),韓國(guó)一直嘗試在國(guó)家警察體制的基礎(chǔ)之上進(jìn)一步建立有益于地方發(fā)展,、保障公民安全的自治警察制,。1998年,韓國(guó)警察廳曾組建警察體制改進(jìn)計(jì)劃委員會(huì),該委員會(huì)比較了當(dāng)時(shí)世界各國(guó)的警察體制,并于1999年提出了引入自治警察制的建議。然而,由于當(dāng)時(shí)受到與韓國(guó)檢察機(jī)關(guān)的偵查權(quán)限沖突等諸多現(xiàn)實(shí)因素影響,導(dǎo)致引入自治警察制的提議被擱置,。在過(guò)去的10余年間,引入自治警察制這一話題已成為歷次大選總統(tǒng)候選人辯論的熱點(diǎn)話題,。引入自治警察制也是文在寅總統(tǒng)在競(jìng)選時(shí)對(duì)民眾的承諾之一。

2月15日,文在寅在青瓦臺(tái)主持召開(kāi)“國(guó)家情報(bào)院,、檢察,、警察改革戰(zhàn)略會(huì)議”。一名韓國(guó)執(zhí)政黨共同民主黨相關(guān)人士會(huì)后接受媒體采訪時(shí)稱,文在寅總統(tǒng)意在借此次會(huì)議“拉緊改革韁繩”,在執(zhí)政中期大力推進(jìn)警察等機(jī)構(gòu)的改革,落實(shí)2017年5月上任時(shí)對(duì)選民的承諾,。

另?yè)?jù)韓國(guó)媒體報(bào)道,韓國(guó)警方也在“國(guó)家情報(bào)院,、檢察、警察改革戰(zhàn)略會(huì)議”上提出了年內(nèi)推動(dòng)立法改革警察機(jī)構(gòu),、引入自治警察制等目標(biāo),。

五城市先行試點(diǎn)

另?yè)?jù)報(bào)道,韓國(guó)執(zhí)政的共同民主黨、主管韓國(guó)警察廳的行政安全部以及總統(tǒng)府青瓦臺(tái)均表示,今年年內(nèi)擬先行在首爾市,、世宗市等5個(gè)城市試點(diǎn)實(shí)行自治警察制,。市長(zhǎng)、道知事(省級(jí)行政區(qū)首長(zhǎng))將擁有對(duì)自治警察本部長(zhǎng),、自治警察隊(duì)長(zhǎng)的任命權(quán),以便因地制宜地維護(hù)好治安,。自治警察制度的實(shí)施范圍擬于2021年起擴(kuò)大至全韓國(guó)。

青瓦臺(tái)民政首席秘書(shū)官曹國(guó)日前也呼吁,在全韓國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行自治警察制不僅是文在寅總統(tǒng)的競(jìng)選承諾之一,也是目前的重要國(guó)政課題,希望韓國(guó)國(guó)會(huì)及各黨派議員支持相關(guān)立法,。