美國(guó)先前同意把駐日美軍普天間基地所占土地還給日本,，歸還日期定為“2022財(cái)政年度或以后”,。但知情人士13日披露,，由于新址施工進(jìn)度慢于預(yù)期,，這一美軍基地難以按時(shí)搬往新址,，美方向日方歸還土地一事恐怕會(huì)延遲。

【施工太慢】

日本與美國(guó)1996年商定,，把駐日美軍普天間基地在沖繩縣內(nèi)換個(gè)新址,，從宜野灣市搬遷到名護(hù)市邊野古，即所謂縣內(nèi)搬遷方案,。

日美政府2013年4月進(jìn)一步商定,，美方“2022財(cái)年或以后”向日方全面歸還普天間基地所占土地。

一名知情人士13日告訴日本共同社記者,，要把普天間基地搬遷到邊野古,，需要先在這一地區(qū)做海床加固、填海造陸等作業(yè),，而施工進(jìn)度現(xiàn)在慢于預(yù)期,，意味著基地搬遷、歸還土地等進(jìn)程可能延遲,。

這名消息人士說,，據(jù)日本防衛(wèi)省估算，單純?cè)谶呉肮诺貐^(qū)加固海床就需要3年8個(gè)月,，再加后續(xù)填海造陸作業(yè),，2022財(cái)年完成基地搬遷基本不可能。

沖繩縣政府估算的施工進(jìn)度耗時(shí)更長(zhǎng)：海床加固需要5年,、填海造陸需要5年,、再加修筑新基地，總共耗時(shí)13年,。

消息人士預(yù)測(cè),，美方向日方全面歸還普天間基地可能會(huì)推遲到“本世紀(jì)20年代中期或以后”。

【前途未卜】

美軍普天間基地在沖繩縣內(nèi)搬遷面臨諸多不確定因素,。沖繩縣政府多次狀告日本中央政府,，要求叫停縣內(nèi)搬遷,，把這處基地徹底趕出沖繩縣,。

沖繩縣民眾抱怨，本縣面積僅占日本國(guó)土的0.6%,，卻承擔(dān)70%以上的駐日美軍基地,，多年來飽受駐日美軍犯罪,、墜機(jī)及高空墜物、噪音等問題困擾,。

日本防衛(wèi)省估算,，普天間基地搬遷總耗資至少3500億日元（約合211億元人民幣）。沖繩縣政府估算的數(shù)字更驚人,，達(dá)到2.65萬億日元（1565億元人民幣）,，其中僅加固海床作業(yè)一項(xiàng)便耗資1500億日元（90億元人民幣）。

沖繩縣2月24日舉行公投,，超過70%的沖繩縣選民投票反對(duì)縣內(nèi)搬遷方案,。雖然公投結(jié)果沒有法律約束力，但觀察人士認(rèn)為公投“再次清晰傳遞沖繩縣民眾的心聲”,，會(huì)對(duì)首相安倍晉三構(gòu)成壓力,。

日本《朝日新聞》2月底一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，80%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為安倍內(nèi)閣應(yīng)該尊重沖繩公投結(jié)果,。

2018年9月30日,，反美軍基地運(yùn)動(dòng)接班人玉城丹尼在沖繩縣知事選舉中大獲全勝，擊敗贊成縣內(nèi)搬遷方案的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,。玉城上任后積極推動(dòng)舉行公投,，希望向中央政府乃至全國(guó)民眾展示本地民眾的明確立場(chǎng)。公投籌備進(jìn)展一波三折,，最終如期舉行,。（楊舒怡）（新華社專特稿）