新華社倫敦3月29日電　題：“相位換協(xié)議”為何落空

新華社記者顧震球 桂濤

3月29日原本是英國(guó)正式退出歐盟的日子，但這一天在質(zhì)疑,、抗議與迷茫中結(jié)束,。數(shù)月的公開(kāi)爭(zhēng)吵與政治博弈沒(méi)有帶來(lái)共識(shí),，“脫歐”前途依然未卜,。

當(dāng)日英國(guó)議會(huì)下院投票否決了“脫歐”協(xié)議關(guān)鍵部分,，宣告首相特雷莎·梅主導(dǎo)的“脫歐”協(xié)議名存實(shí)亡,，進(jìn)一步增加了英國(guó)“脫歐”的不確定性，而英國(guó)必須在4月12日之前做出新的抉擇,。

投票前,，梅首相破釜沉舟。一方面,，她為減少反對(duì),、增加協(xié)議在議會(huì)通過(guò)的可能性，交付議會(huì)表決的僅是“脫歐”協(xié)議中“退出歐盟”協(xié)議這一部分,；另一方面,，她承諾用“相位換協(xié)議”，表示只要議會(huì)通過(guò)脫歐“協(xié)議”,，她就將在英國(guó)“脫歐”后辭去首相一職。

然而,，這份曾兩度被議會(huì)否決的協(xié)議終究沒(méi)能“起死回生”,。雖然協(xié)議獲得了更多的支持，但距通過(guò)仍有不小差距,。其實(shí),，縱使協(xié)議在“相位換協(xié)議”的諾言下能夠勉強(qiáng)通過(guò)，議員投票支持的僅僅是首相下臺(tái),，而非協(xié)議本身,。這將為未來(lái)的英歐關(guān)系談判埋下“定時(shí)炸彈”。

“脫歐”協(xié)議難過(guò)議會(huì)關(guān),，暴露出在如何“脫歐”的問(wèn)題上,，英國(guó)各界政治裂痕的不可調(diào)和。不論是對(duì)“脫歐”協(xié)議的三投三否,，還是前兩日議會(huì)以“指示性投票”對(duì)八個(gè)“脫歐”替代方案的逐一否決,，都暴露出議員背后民意的巨大分化以及應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力與方法的欠缺。

有人說(shuō),，目前是人人都知道要反對(duì)什么,，但沒(méi)人知道該贊成什么?！盁o(wú)協(xié)議脫歐”,、取消“脫歐”、留在歐盟關(guān)稅同盟,、舉行第二次公投等替代方案,，均未獲得多數(shù)議員支持,。利益博弈正讓僵局演變?yōu)槲＞帧?/p>

“當(dāng)英國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在顫抖，我們的議員們還在說(shuō)笑,?！闭缬?guó)輿論所言，民眾期盼作為政治精英的議員們能夠代表廣大選民,，為國(guó)家做出正確抉擇,。但是，議員們更多的是在利用議會(huì)辯論和投票權(quán),，為自己的黨派或利益集團(tuán)謀取私利,，導(dǎo)致“脫歐”死結(jié)難以解開(kāi)。

如今,，英國(guó)媒體用“鬧劇”“災(zāi)難”“危機(jī)”“自我傷害”以及“國(guó)家恥辱”來(lái)形容“脫歐”現(xiàn)狀,。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》一針見(jiàn)血地指出，英國(guó)已經(jīng)從“議會(huì)之母”衰落成“混亂之母”,。

面對(duì)“脫歐”危局,，反對(duì)黨及執(zhí)政黨內(nèi)部都已出現(xiàn)要求首相辭職的呼聲。但辭職容易,，實(shí)現(xiàn)有序“脫歐”難,。領(lǐng)導(dǎo)人更迭難以消除信任赤字，難以彌合被深深撕裂的民意和政治裂痕,。