新華社華盛頓4月4日電（國際觀察）北約：低調(diào)的“生日”　高調(diào)的分歧

新華社記者朱東陽　劉晨　劉品然

4日是北約成立70周年紀(jì)念日,，為期兩天的北約外長會(huì)議當(dāng)天在華盛頓閉幕。恰逢北約“生日”召開的此次會(huì)議被各大媒體普遍形容為“低調(diào)”,。相較會(huì)議聲明強(qiáng)調(diào)的“共識(shí)”,，北約各國在會(huì)議期間頻頻上演的“互嗆”大戲吸引了外界更多的關(guān)注，也給北約未來的方向帶來了不確定性,。

　　低調(diào)的“生日”

70周年,，北約按常理本應(yīng)隆重慶祝一番，但僅召開了外長會(huì),，顯得級別偏低,。對此，美國《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,，本次會(huì)議原本計(jì)劃由各國領(lǐng)導(dǎo)人參加,，時(shí)間長達(dá)一周，并會(huì)舉辦多種多樣的活動(dòng),，但美國總統(tǒng)特朗普近日在各種場合對北約盟友“開炮”,，主辦方不得不將會(huì)議降格為外長會(huì)。

《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道說,，此次美方對北約秘書長斯托爾滕貝格的在美行程僅安排了赴國會(huì)演講一場“重頭戲”,。法新社在形容北約的這個(gè)“生日”時(shí)用了“低調(diào)”一詞，稱北約將于12月在英國倫敦舉行領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,，本次外長會(huì)與之相比顯得低調(diào)。而據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,，就連12月的這次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,，斯托爾滕貝格在提到時(shí)也極力避免將其與紀(jì)念北約成立70周年掛鉤。

高調(diào)的分歧

按照媒體的上述披露,，北約此次低調(diào)“慶生”,，主要是因?yàn)楹ε聝?nèi)部矛盾公開爆發(fā),。盡管會(huì)后發(fā)表的聲明和新聞稿都強(qiáng)調(diào)了成員國在主要議題上的“共識(shí)”，但美國和盟友在前一天相互激烈叫板,，還是暴露了北約內(nèi)部在一系列問題上的分歧,。其中，美國和土耳其的口水戰(zhàn)尤其引人注目,。

美國國防部1日宣布,，因土耳其執(zhí)意從俄羅斯購買S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)，美方已暫停向土方提供F-35戰(zhàn)機(jī)零部件,。對此,，土外長恰武什奧盧3日在出席美國智庫大西洋理事會(huì)主辦的一場北約成立70周年紀(jì)念活動(dòng)時(shí)說，從俄羅斯購買防空導(dǎo)彈系統(tǒng)的交易已成定局,，土方不會(huì)妥協(xié),。但僅數(shù)小時(shí)后，美國副總統(tǒng)彭斯就在同一場活動(dòng)中對土耳其下達(dá)“最后通牒”,，稱土“必須”在繼續(xù)成為北約一員和從俄羅斯購買武器中做出選擇,。

除了美土矛盾，軍費(fèi)分?jǐn)倖栴}在美德兩國間也引發(fā)爭吵,。彭斯3日就這一問題指責(zé)德國，要求德國“做得更多”,。德外交部則回應(yīng)說：“德國對北約的貢獻(xiàn)不能僅看國防預(yù)算,。”

各國在經(jīng)貿(mào)問題上的矛盾同樣突出,。美國國務(wù)卿蓬佩奧4日會(huì)見法國外長勒德里昂時(shí)強(qiáng)硬要求法方不要開征數(shù)字稅,，以免傷及美國企業(yè)。加拿大外長弗里蘭則指責(zé)美國以國家安全威脅為由對進(jìn)口自加拿大的鋼鐵產(chǎn)品加征關(guān)稅非?！盎闹嚒?。

作為北約“大管家”的斯托爾滕貝格3日承認(rèn)，北約在諸多領(lǐng)域“存在著嚴(yán)重的問題和分歧”,。

　　迷惘的未來

分析人士認(rèn)為,，各成員國在此次會(huì)議期間的表現(xiàn)顯示，北約內(nèi)部在“美國領(lǐng)導(dǎo)力”“歐洲配合度”“對俄怎么辦”等根本性問題上存在深刻分歧,。面對新挑戰(zhàn),，北約也未拿出統(tǒng)一的應(yīng)對方案。

有分析指出,，美國和盟國對同盟關(guān)系的定位和對“美國領(lǐng)導(dǎo)力”含義的理解差異是北約當(dāng)前危機(jī)的根源,。在許多歐洲國家眼里，特朗普政府視盟國為“提款機(jī)”“背鍋俠”和“沖鋒槍”,，認(rèn)為它們的價(jià)值就在于充分配合“美國優(yōu)先”,。

媒體注意到，在彭斯講到“美國的領(lǐng)導(dǎo)力部分體現(xiàn)在要求盟友遵守諾言”“北約是雙向而非單方面的防務(wù)安全協(xié)定”等話時(shí)，他的刻意停頓只換來全場沉默或“禮貌性掌聲”,。

北約內(nèi)部在如何應(yīng)對俄羅斯等“外部挑戰(zhàn)”方面態(tài)度也不統(tǒng)一,。土耳其外長恰武什奧盧批評美國不應(yīng)強(qiáng)迫土耳其在西方和俄羅斯之間選邊站。

美國智庫道德準(zhǔn)則和公共政策中心專家亨利·奧爾森警告說,，冷戰(zhàn)后,，美歐面對的威脅各有不同，對其理解也不盡相同,。在資源有限的情況下,，維系北約同盟關(guān)系的價(jià)值在發(fā)生變化，一味強(qiáng)調(diào)維護(hù)這一關(guān)系會(huì)導(dǎo)致各國利益差異被忽視,，這將繼續(xù)給北約帶來壓力,。