新華社長春4月15日電 題：近海不靠海 主動謀暢通——吉林面向東北亞打造開放發(fā)展新坐標

新華社記者段續(xù)

吉林省位于東北亞區(qū)域幾何中心，卻近海不靠海,。在最東邊琿春防川村,，距離日本海約15公里，不時能見到海鷗盤旋,，站在高地舉目遠眺,，海岸線依稀可見，卻難以出海,。

面對“窘境”,，吉林主動謀暢通。借港出海,、陸海聯(lián)運,、內(nèi)陸保稅等項目落成，通道網(wǎng)絡(luò)格局漸次成型,，帶動裝備制造,、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)形成優(yōu)勢集群。當(dāng)前,，吉林正在從東北亞區(qū)域幾何中心向經(jīng)濟中心邁進,。

國際化：“沖出”東北亞

全國水產(chǎn)市場上，來自吉林琿春的俄羅斯帝王蟹很有名,。在中俄琿春口岸，每天都有俄羅斯水產(chǎn)運輸車魚貫入境,，卸下鮮活水產(chǎn),，發(fā)往全國,。

琿春境內(nèi)的4個對俄羅斯、朝鮮的公路鐵路口岸經(jīng)過改造提升,，通關(guān)能力達年過客230萬人次,、過貨700萬噸。這些口岸周邊,，分布著俄,、朝十多個港口。伴隨著能抵達我國寧波港以及俄羅斯,、韓國的陸海聯(lián)運航線開通,，通過琿春，可以通向韓國,，還可以借道日漸成型的北極航道,，“抄近道”通向歐美。

陸路開放也有新動作,。今年3月,，首列從俄羅斯新西伯利亞克里西哈開出的“長琿歐”班列,，滿載板材抵達長春,。2018年，中俄琿馬鐵路過貨超過300萬噸,，同比增長19.5%,。

在西部，長春到白城,、內(nèi)蒙古烏蘭浩特的高鐵日發(fā)送旅客超過3萬人,，與白阿（白城到阿爾山）鐵路相互銜接，連接內(nèi)蒙古,，溝通蒙古國,。

在中部，每周開行的長春中歐班列經(jīng)由滿洲里出境,，將東北和歐洲緊密連接,，2018年承運進出口貨值近10億美元，還在德國建立了貨運中轉(zhuǎn)樞紐,。

站在地圖前,，放眼望吉林，由東北內(nèi)陸出發(fā),，東聯(lián)進入太平洋,，東北進入北極航道，西進深入歐亞大陸西北的脈絡(luò)逐漸清晰,。國際化的開放格局帶來諸多利好,，2018年吉林省進出口總值增長8.6%,，2019年前兩月出口增長5%。

網(wǎng)絡(luò)化：織密交通網(wǎng)

面向東北亞推動開放的底氣,，來自省內(nèi)通道網(wǎng)絡(luò)不斷完善,、通聯(lián)能力增強?！巴ǖ缼赢a(chǎn)業(yè),，增強腹地支撐?！奔执髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授丁肇勇說,。

長春龍嘉國際機場年旅客吞吐量超1200萬人次，機場每天經(jīng)停的動車組高達42對,，這在全國也很少見。

網(wǎng)絡(luò)化運營思路下,，鐵路部門根據(jù)航班安排動車,。“去往北京航班多在下午,，去韓國首爾的在清晨起飛,。”沈鐵長春站副站長董春艷說,，“我們在中午密集加開動車組,，設(shè)置最早6:35的車次，方便旅客,?！?/p>

便利的空鐵聯(lián)運，是網(wǎng)絡(luò)化通道建設(shè)的縮影,。哈大高鐵貫穿南北,，長圖琿高鐵東西橫貫長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)，“十字”型高鐵格局搭起吉林的振興骨架,。公路方面,，全省高速公路通車總里程近3300公里，承載80%的公路貨運量,。

得益于此,，長春等多地建設(shè)“內(nèi)陸港”，與大連,、營口港對接,，位于吉林東南的通化，國際內(nèi)陸港不到半年就通關(guān)運營,，在通丹高速牽引下,，通聯(lián)丹東港,。

渤海銀行行長助理賴得盛表示，交通網(wǎng)絡(luò)有助于加強吉林與環(huán)渤海經(jīng)濟圈的經(jīng)濟聯(lián)系,?？粗辛诉@些優(yōu)勢，該行將在未來幾年為吉林提供600億元意向性融資,。

集群化：構(gòu)建產(chǎn)業(yè)帶

剛剛進入三月,，長春到吉林高速公路的改擴建工程就馬上復(fù)工?！凹泳o建設(shè),，保證如期完工?！奔质〗煌ㄒ?guī)劃設(shè)計院副院長劉賢輝說,。

長春、吉林兩市主城區(qū)距離80公里,，經(jīng)濟總量占全省58%,。高鐵和多條公路相連，兩市的同城化發(fā)展態(tài)勢不斷增強,，形成了長春汽車經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等多個功能區(qū),，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯。

同樣的集聚,，還發(fā)生在長春和公主嶺市之間,。兩地正在推進道路等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，在一汽集團帶動下,，打造制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,。“推動汽車及零部件等重點產(chǎn)業(yè)同城化布局,?！奔质“l(fā)改委主任安桂武說。

以長春經(jīng)濟圈作為引領(lǐng),，構(gòu)建工業(yè),、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“雙走廊”，打造東部,、西部“雙開放帶”,，疏通南北向、東西向“雙通道”……吉林以構(gòu)建“一主六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局作為抓手,，進一步推動對外開放發(fā)展,。

集群化發(fā)展帶動下，2018年，省內(nèi)高新技術(shù),、科技小巨人企業(yè)數(shù)量分別增長69.8%,、161.1%。產(chǎn)業(yè)聚人則聚,，截至2018年末,，吉林累計吸引了8.6萬名“吉人”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

進入新時代,，以對外開放為引領(lǐng),，吉林正努力從“一柱擎天”向多業(yè)支撐轉(zhuǎn)變，從“傻大黑粗”向“高精尖新”躍進,。