新華社巴黎5月12日電 （國(guó)際觀察）法國(guó)“黃馬甲”運(yùn)動(dòng)將走向何方

新華社記者徐永春　應(yīng)強(qiáng)

5月11日,，“黃馬甲”游行示威活動(dòng)連續(xù)第26個(gè)周六在法國(guó)多個(gè)城市舉行。游行相對(duì)平靜,，參與人數(shù)再創(chuàng)新低,。

分析人士認(rèn)為，持續(xù)近半年的“黃馬甲”運(yùn)動(dòng)未能幫助法國(guó)社會(huì)達(dá)成共識(shí),，其最終走向仍不明朗,。法國(guó)政府為平息“黃馬甲”運(yùn)動(dòng)絞盡腦汁但應(yīng)對(duì)舉措飽受質(zhì)疑。在這場(chǎng)曠日持久的拉鋸戰(zhàn)中,，法國(guó)社會(huì)仍在艱難尋求解決之道,。

參與人數(shù)持續(xù)走低

據(jù)法國(guó)內(nèi)政部公布的數(shù)字，有18600人參與11日的“黃馬甲”游行,，其中巴黎有1200人,，是該運(yùn)動(dòng)發(fā)起以來參與人數(shù)最少的一次。法國(guó)民眾對(duì)游行的關(guān)注度和支持率也持續(xù)下降,。

去年11月中旬開始的“黃馬甲”運(yùn)動(dòng)提出的訴求包括：更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正,、更合理地分配財(cái)富以及更有效地應(yīng)對(duì)環(huán)境問題等。

法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》前總編尼古拉·貝圖表示,，“由于每個(gè)人都有各自的想法,、憤怒和抗?fàn)帲y以形成共識(shí),，游行自發(fā)起伊始就一直處于徘徊和迷茫狀態(tài),，歷時(shí)半年并未提出建設(shè)性建議,。”

而且,，“黃馬甲”游行中混進(jìn)大量暴力分子,，頻繁發(fā)生的暴力打砸事件有損“黃馬甲”形象。這暴露出法國(guó)社會(huì)的深層問題,，就是法國(guó)的城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡遲遲未能緩解,，導(dǎo)致貧困的大城市郊區(qū)和鄉(xiāng)村成為孕育社會(huì)不滿甚至騷亂的溫床,。

政府應(yīng)對(duì)舉措受質(zhì)疑

面對(duì)執(zhí)政以來的最大危機(jī),，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍多次作出妥協(xié)，推出改革措施,，但效果并不理想,。

“黃馬甲”抗議浪潮爆發(fā)后，馬克龍政府去年底決定取消上調(diào)燃油稅計(jì)劃,，同時(shí)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),。但“黃馬甲”并不買賬，持續(xù)舉行示威活動(dòng),。

今年1月15日,，馬克龍發(fā)起全國(guó)辯論，希望凝聚法國(guó)社會(huì)對(duì)推進(jìn)改革的共識(shí),。4月初,，持續(xù)2個(gè)多月的全國(guó)辯論收官。據(jù)法國(guó)官方提供的數(shù)字,，全國(guó)辯論參與者達(dá)到150萬人,，各地共召開10405次地方會(huì)議，50萬人提出了建議和訴求,。

4月25日,，馬克龍根據(jù)全國(guó)辯論所反映的民意，提出政治經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域一系列改革舉措,。他承諾大幅削減個(gè)人所得稅,，還承諾提高退休金，深入改革民主制度,，改變議席分配方式,，部分下放政府權(quán)力等。他主張歐盟加強(qiáng)邊境管控,，同時(shí)接收一些生命安全面臨威脅的避難者,。

盡管官方數(shù)字“亮眼”，改革表態(tài)“有力”,，但仍未能徹底平息“黃馬甲”運(yùn)動(dòng),。在反對(duì)者看來，馬克龍發(fā)起的全國(guó)辯論更像是一場(chǎng)“政治作秀”，他游走于法國(guó)各地會(huì)見地方官員和民眾,，卻缺乏改革誠(chéng)意和有效方案,。

根據(jù)法國(guó)民調(diào)機(jī)構(gòu)埃拉貝發(fā)布的民調(diào)結(jié)果，65%的受訪者認(rèn)為馬克龍的改革方案并不令人信服,。據(jù)法新社報(bào)道,，近期多項(xiàng)民調(diào)顯示，馬克龍的支持率在30%左右,。而他2017年上臺(tái)初期支持率一度超過60%,。

走向充滿不確定性

分析人士認(rèn)為，引發(fā)“黃馬甲”運(yùn)動(dòng)的根本原因在于西方民主制度弊端和法國(guó)社會(huì)階層固化,，這些痼疾顯然都難以根除,。因此，盡管“黃馬甲”運(yùn)動(dòng)有趨冷之勢(shì),，但這并不意味著法國(guó)社會(huì)的深層矛盾會(huì)隨之消散,。

首先，“黃馬甲”運(yùn)動(dòng)是西方民主制度弊病不斷累積的結(jié)果,?！耙蝗艘黄薄钡倪x舉制度難以產(chǎn)生真正代表中下層民眾利益的代言人，導(dǎo)致中下層的聲音長(zhǎng)期被忽視,。選舉上臺(tái)的各路政客只顧維護(hù)自身所代表的利益集團(tuán),，常常為應(yīng)付選舉而追求短期政績(jī)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,。

其次,，法國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)嚴(yán)重“千層餅”化的局面，各階層之間缺少溝通,，彼此隔絕,，使得法國(guó)社會(huì)在需要改革轉(zhuǎn)型時(shí)難以聚力前行。

此外,，放眼整個(gè)歐盟,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，難民移民增多,，恐怖威脅加劇,，許多成員國(guó)民粹主義思潮盛行。在此背景下,，法國(guó)“黃馬甲”運(yùn)動(dòng)中的一些動(dòng)向與歐洲民粹勢(shì)力抬頭的趨勢(shì)相呼應(yīng),，更增加了其未來走向的不確定性。