歐洲聯(lián)盟15日說,與英國達(dá)成“脫歐”協(xié)議仍有可能,,但英國需要在今后數(shù)小時(shí)內(nèi)繼續(xù)“靠近”,,做更多妥協(xié)。
【可觸及】
多名歐盟外交官確認(rèn),,自從前一份雙方達(dá)成的“脫歐”方案今年3月折戟英國議會(huì)下院,雙方就協(xié)議內(nèi)容的分歧首次縮小到“觸手可及”程度,。
歐盟負(fù)責(zé)英國“脫歐”事務(wù)的談判代表米歇爾·巴尼耶向當(dāng)天一次歐盟部長會(huì)議通報(bào),,當(dāng)前主要挑戰(zhàn)是將英方就解決英國北愛爾蘭地區(qū)與愛爾蘭邊界難題的新提議變成有約束力的條款。
出于經(jīng)濟(jì)和安全因素考慮,,英國和愛爾蘭都希望“脫歐”后保持便利,,不設(shè)置硬邊界,而這為歐盟留下“豁口”,,歐盟擔(dān)心觸發(fā)安全,、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等一系列問題,。
巴尼耶說,,現(xiàn)在“正是把良好意圖變成法律文本的時(shí)候”。歐盟峰會(huì)17日召開,,他希望英國能在16日以前提供明確答案,,以便供歐盟各國作出決定。
他說:“即使達(dá)成協(xié)議不容易,,甚至越來越難,,我們認(rèn)為這周仍有可能?!?/p>
【搶時(shí)間】
一名歐盟外交官說,,如果要達(dá)成協(xié)議,,談判技術(shù)細(xì)節(jié)的人員需要完成文本,在比利時(shí)時(shí)間16日上午10時(shí)以前遞交歐盟,,以便各國代表有時(shí)間作出評(píng)估,。
一名不愿公開姓名的德國政府高級(jí)官員15日告訴媒體記者,他不排除16日下午以前英歐雙方原則上達(dá)成協(xié)議,,但強(qiáng)調(diào)時(shí)間因素不可忽視,。
如果英國與歐盟在峰會(huì)前沒有能談成“脫歐”協(xié)議或遇到阻力,歐盟可以在10月31日英國“脫歐”期限前隨時(shí)舉行特別會(huì)議,,或者再度推遲英國“脫歐”期限,。
“明天會(huì)有進(jìn)展,問題是能夠取得多大進(jìn)展,,”這名官員說,,“這項(xiàng)進(jìn)展是否足以推動(dòng)所有工作在數(shù)天內(nèi)完成,還是這項(xiàng)進(jìn)展仍需后續(xù)兩個(gè)月的跟進(jìn),?”
為推動(dòng)達(dá)成協(xié)議,英國首相鮑里斯·約翰遜再次致電法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍,,商討從何處著手發(fā)力,,以快速推動(dòng)談判進(jìn)程。
一些歐盟國家的代表堅(jiān)持約翰遜應(yīng)該邁出下一步,,而他似乎聽取了這一建議,。除了求助馬克龍,約翰遜把一周一次的內(nèi)閣例會(huì)從周二推遲至周三,,以便向閣僚們通報(bào)“脫歐”最新進(jìn)展,。
【等答案】
“脫歐”雙方談判代表、各國代表以及普通民眾都在等待答案,。
按德方官員的說法,,歐盟做決定的“基礎(chǔ)是所有細(xì)節(jié)都已確定、具有法律效力的文本”,,“已經(jīng)有一些進(jìn)展,,就像這些談判中常見的狀況,,最大的進(jìn)展往往出現(xiàn)在沖刺階段”,。
外界普遍把本周歐盟峰會(huì)看做現(xiàn)有“脫歐”期限以前批準(zhǔn)協(xié)議的最后機(jī)會(huì)。盡管英國議會(huì)下院不少議員反對(duì)“無協(xié)議脫歐”,,約翰遜決意無論能否達(dá)成協(xié)議都要如期“脫歐”,。
愛爾蘭外交貿(mào)易部長西蒙·科文尼15日與巴尼耶長時(shí)間會(huì)談,。他說,歐盟相信“這雖然困難,,但是可行”,。
不過,荷蘭外交大臣斯特夫·布洛克14日晚認(rèn)定,,英國的新建議包括一些進(jìn)展,,但還不夠,“不足以確保(歐盟)內(nèi)部市場(chǎng)將獲得保護(hù)”,。(田野)(新華社專特稿)